一、关于天龙国际公寓
　　1、引援开发商的介绍“2012年天祝重点招商引资项目，是天祝县2012年十大形象工程和民办实事之一，更是2013年全县13个民生工程项目建设之一”

　　2、引援武威政府网站信息
　　“天祝十三项民生项目集中开工建设 ” http ：www。ww。gansu。gov。cnjrwwwwyw49000。htm
　　“天祝：城乡居民住新房圆梦想” http ：www。ww。gansu。gov。cnjrwwwwyw109363。htm

　　3、开发商北京中农金房地产开发有限公司

　　http ：www。gsxt。gov。cn

　　4、北京中农金房地产开发有限公司法人代表是邓雪红（女）江西人，中农金在甘肃有两个地产项目，一是2013年开发建设的甘肃省武威市天祝县天龙国际公寓楼盘，二是2015年开发的甘肃省张掖山丹县紫玉山庄楼盘项目，邓雪红是江西人，和甘肃省江西商会（赣商总会甘肃分会）关系密切，2012年天龙国际开发时北京中农金房地产开发有限注册资金只有100万，还是个只有四级房地产开发资质的公司。

　　5、天龙国际公寓楼盘是当时时任武威市市委书记火荣贵在任时重点招商引资的项目，当时规划建设面积入下图（图一）所示，包括县经委、电力局。目前已建成的小区只有“县经委”这一块，电力局不属于该小区，规划和实际建设面积差距这么大，监管部门难道不知情吗？

　　

　　（图一）

　　5、天龙国际公寓在县政府市政大厅备案的资料显示，ABCD四个座（如图二），其中D座规划14层，目前ABCD四个座全部是28层，D坐南，由于小区容积率严重小于国家标准，再加上D座处于南边，CD两栋楼的10层以下住户采光率远远不够，楼间距采光标准严重低于国家和行业标准，这样严重属于违法建设的商品房住宅楼怎么通过主管部门和相关单位验收的？2017年12月25号开发商通知业主办理不动产登记时告知全部业主，产权实测面积大于合同面积要求补交差价，另外还有部分拆迁住户和交了全款的住户已经拿到产权证了，难道主管部门知道违法建设？办理产权证的手续已经合法，开发商是不是通过“以罚代管”的形式变违法为合法了！？


　　


　　（图二）

　　6、关于天龙国际公寓面积，业主在天祝县市政大厅和县住建局了解到，几乎所有业主的合同面积都比规划面积大，合同面积约超出规划面积39平米不等，2017年年底开发商通知办理不动产登记时所公示的面积又比合同面积超出512平米左右；也就是说实测面积比规划面积大的不是一点半点，巨大的误差，作为主管部门怎么解释呢？开发商难道以误差来计算吗？

　　7、关于开发过程中的审批手续和资质，《国有土地使用证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建设工程施工许可证》《商品房预售许可证》《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》是不是齐全合法，出售之前有没有办理预售证？在出售时又没做过预测？主管单位起初理直气壮的跟业主代表们说开发手续全部合法，既然这样，后面业主们要求依法申请行政公开，武威市住建局说找县住建局就可以，县住建局又说上级没有同意不能公开，业主们买房都三年多了难道没有知情权吗。

　　8、关于《商品房买卖合同》的问题，合同处处都是陷阱和欺诈。
　　举例来说：
　　（1）开发商承诺办理产权证的时间，有的业主是180天，有的是1年，还有2年等；
　　（2）同一户型合同面积均不一样，有的92平米，有的96平米，有的94平米；
　　（3）每平米的单价也不一样，按常理楼层高低、采光、位置的好坏都是单价不一样的因素，但是同一座同一面，高层反而比底层便宜。
　　（4）格式合同对业主不利，所有补充条款全部被盖章“以下空白”，开发商称这是住建局监制的。

　　9、关于房屋质量、安全等问题。
　　（1）ABCD四个座楼间距不够，影响采光、通风等；
　　（2）对于楼的整体质量业主是有疑问的，至少没看到质量方面的报告；
　　（3）全部业主一致认为防盗门质量太差，部门业主的窗户有变形、裂缝、开口、安装施工不规范；窗台倾斜向内渗漏雨水，密封不严；窗户双层玻璃全部普通玻璃极不安全。
　　（4）厨房排烟（气）道不符合行业标准，材质和耐火性都不够；
　　（5）卫生间排气管道质量差不达标，不管是材质还是坑老化性都不够；
　　（6）电梯事故频发，质量不合格，将常发生突然上升、下降、骤停。

　　二、主管部门的监管和审批有没有违法违规
　　如上所介绍的，该项目是2012年武威市重点招商投资，2013年市、县一把手大力宣传称之为“2013年全县13个民生工程项目建设之一”的项目，工程开工时时任武威市委书记“火”亲自出席，项目开工时原县经委和原县经贸局家属楼都被强拆，原经贸局家属楼16户的平房（最大13平米，最小7平米）也被强拆，没有补偿；工程动工后开发商和县主管部门签署补偿协议不包括平房，未予补偿的理由也是平房，这也是当时反映比较强烈的问题。
　　据市民回忆该项目当时作为重点民生工程，市县领导极为重视，拆迁时武威市住建局负责人也到场，10多辆武威军车，还成立了藏区维稳方案，声势浩大，其实火荣贵上任之初一大批工程匆匆忙忙动工这在武威当时就是老百姓茶余饭后经常讨论的话题，当然还包括兰州晨报、商报记者被抓，祁连山生态环境污染等热门话题。

　　再来说说这次天龙国际公寓全体业主维权的过程

　　（1）天龙国际公寓小区2013年9月22日开盘，开始陆陆续续销售，当时这个项目在天祝县还炒得比较热，有过一阵子火热销售的情况，住户老李说“因为是市领导宣传推广的重点民生项目，没想过有这么多问题，也没想过开发商这么没诚信。。。”，正是因为民生工程，而且住建部门公开说开发和建设过程中审批手续和资质全部合法，大多数业主在2014 2015年之前买房装修入住的，按照合同约定180天后办理产权证（现在是不动产登记），看上去办理产权证的速度还是挺快的，但是2016年过来，2017年也过了，产权证迟迟没动静；业主们发现除了物业费贵（2014 2016年物业是甘肃中农金物业管理有限公司，法人夏拉放是开发商老板）以外，门窗、厨房排烟道、电梯等质量安全问题突出，物业服务一直跟不上，开发商将地下车库也开始买卖，小区容积率过小，楼宇间距不够影响日照和采光，CD座10层以下几乎晒不到太阳，业主的权利被各种侵犯，维权活动也就此开始。

　　（2）2017年底开发商终于通知全体业主办理不动产登记，但是业主们烦恼也来了，同时通知业主们的还有另外一件事，办理产权登记实测面积远远超过合同面积，全部业主均多出515平米，要求补交差价，大致做了个统计，每户要补交2 5万元，400多户业主下来要补交七八百万上千万。业主们要求开发商拿出测绘报告并说明为何面积差如此之大，开发商各种理由要求业主自己去住建局产权交易中心查，好了球被踢到住建局了，住建局一开始理直气壮说开发完全合法，审批手续和资质也没有任何问题，但就是拿不出测绘报告这又是为什么呢？难道业主没有知情权吗？

　　（3）小区之前的物业公司和开发商实属一家，在业主们的强烈反对下，和住建局、县政府多次交涉下2017年12月换了一家物业公司，由于小区没有居委会、业主委员会，甚至不知道那个街道办和部门管理，住户们的维权之路可想而知有多艰难。

　　（4）从2017年12月27日业主们第一次集体找住建局和县政府协调处理此事之始到现在，业主们的诉求很清晰，大概是3个方面的，一是开发商建设过程是否合法合规；二是主管部门是否监管到位；三是有没有利益输送、侵犯全体业主的正当权益。首先开发商极不讲理也不配合业主，就一句话有问题可以自己去查；其次住建局的态度更有意思，第一次去住建局几位领导就给业主们“上课”“教育”“恐吓”，接下来的几次虽然态度有所改变，但是就不正面回复，也不处理问题，分别用了“躲”“拖”“扯”，住建局朱局长、张局长一直躲着，好几次在办公室等了好几个钟头人见不着面，其同事有的说开会去了，有的说是出差了。。。至于业主们们要求依法申请公开的资料、审批、资质、测绘报告、有没有办理预测和预售证等书面回复，住建局有说时不能公开的，有说是局长没签字的，有说是没办法公开的。。。一拖再拖；在关键的取证方面，住建局和主管部门以及开发商的态度就是你问东他说西，东扯西扯！

　　经过经近一个月的维权，问题总算是理清楚了。下面来具体分析一下：

　　1、该项目当时规划面积包括电力局，但是建设面积又不包括电力局（图一），也就是说为了使小区容积率、楼宇间距、彩光等达标，规划时包含了电力局。但是问题是国土资源、住建局、规划等部门在审批过程中难道就没有过问过这个事吗？又是谁审批的？有没有存在违规违法，规划之前土地使用有没有确权！存在哪些问题，值得深究。

　　2、按照开发商拆迁补偿协议、县政府办事大厅备案资料等显示D座规划建设14层，建成后全部变成28层了，是不是存在违建？监管部门有没有尽到监管责任，是不是存在滥用职权、徇私舞弊、利益输送？是不是存在失职渎职的情况，有没有依法追责？

　　3、据业内人士介绍，商品在买卖之前必须办理预售证，北京中农金房地产开发有限公司有没有办理预售证？住建部门的监督又去哪里了？假设办理了预售证，在办理预售证时相关部门和单位有没对楼的质量、安全、环评做过审查？当然办理预售证少不了预测，如果做了预测，合同面积应该就是当时按预测出来的，误差不应该超过3。

　　4、开发商和住建部门异口同声的说开发建设过程中所有手续和资质全部没问题，现在出现的种种问题又该怎么解释？

　　5、业主代表和律师依法申请行政公开的资料到现在依然没有回复，中间又有什么问题？难道是局长没发话？


　　三、王三运的落马和火荣贵的离任

　　整个事件让人不得不想到两个字“腐败”，2011年至2017年王三运主政甘肃，此时，火荣贵是武威市“一把手”，火荣贵2010年上任武威市委书记后，一大批基建工程匆匆忙忙开工，这在武威已不是什么秘密了，老百姓茶余饭后都在讨论，这里拆了那边有开建了，2017年7月11日，中纪委发布通告时任甘肃省书记的王三运严重违纪接受调查。就在王三运调离甘肃之后，武威市委书记火荣贵也离任了，甚至媒体还传出王三运落马后火荣贵也在接受调查（http ：news。sohu。com20170417n488952278。shtml），但后来外宣办予以否认。
　　这几年是反腐败正在深入推进的几年，但也是武威市“大拆大建”的几年（http ：www。ww。gansu。gov。cnztzlrdztxmjsnztindex。htm），也是祁连山生态问题最突出的几年（http ：www。zhb。gov。cnxxgkhjyw201707t20170721418244。shtml），从某种角度来说，王三运的“毒瘤”仍没有肃清，据坊间消息称甘肃省武威市天祝县城关小学对面的楼盘就是火荣贵弟弟开发的项目，目前还没有竣工！同样是6年多前天祝县大什子，武威市领导和县领导宣布13年重点民生工程开工，随后10多辆“军”车开进维稳，强拆天祝县经贸局及家属楼，声势浩大，开发商背景来不小“甘肃省江西商会”，由该商会投资另一处项目在甘肃张掖市山丹县的紫玉山庄，也在销售中。
　　我们不由得想起刚刚闭幕的“十九大”，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。

　　四、结语
　　关于天祝县天龙国际公寓的事少有媒体报道，我们希望事情最终能得到公正解决，整个事件中违法违纪的问题也希望有关部门进一步调查，给老百姓一个正面回应，不断开创依法治国新局面真真落到实处。