中央明文规定,禁止党员领导干部插手干预工程建设领域参与商业地产开发。国家明文规定,市县政府只能为了公共利益需要才能做出征收决定,禁止为商业地产开发征收土地房屋组织拆迁。

  2019年8月15日,微信公众号“邵东发布”发文《邵东工业品市场改造这些事 ,你知道吗?》全文转发《关于邵东工业品市场改造有关情况的说明》内容,试图粉饰邵东县插手干预工程建设参与商业地产开发的违纪违法行为,文中相关内容和主要情况是否属实?是否合法?个人微信公众号“公众利益视点”注册人郭磊对此文逐一分析、逐条驳斥,希望揭穿不实谎言,以说明邵东工业品市场改造中涉嫌违纪违法违规犯罪行为!
  一、邵东工业品市场(一期)改造工作真的得到了广大经营户、门面业主和住户的充分理解、积极配合吗?
  邵东工业品市场改造的实际是打着消除火灾隐患的幌子要建高端商业综合体!是搞商业开发!以低于市场价几倍的一点点补偿金巧取豪夺榨取约6000户经营户业主血汗钱资产和造成直接损失几亿元!市场开市来,几千经营户凭一两个摊位,就能养活全家老小还有存余能够在邵东购房扎根,但目前关闭市场的集资款清退方案是加上鼓励奖金每个摊位才给九千余元!九千元能干什么?只要是一个稍微正常的人,会心甘情愿毫无怨言开心快乐的接受这样的处理结果吗?不会!接受的大多是被逼无奈罢了!!!
  笔者郭磊有证据证明,至少四五百户经营户不接受邵东县这样的处置结果,纷纷参与诉讼签名试图集体行政诉讼维权,却被邵东县委书记沈志定违法动用公安、司法干扰威吓阻挡,就算面对这样非法严厉高压控制的局面,还是有不少业主纷纷通过依法信访举报和诉讼,陆续依法维权,目前至少 133户已经发起针对对邵东县人民政府要求增加补偿或原址安置摊位铺面的行政诉讼,且被立案受理(见下图传票和庭审直播链接),其他有多户经营户业主或依法信访举报或依法独自发起对邵东县政府的行政起诉并陆续在开庭审理!
  二、市场提质改造应该怎么做?
  市场提质改造应该做到两点:一是保留市场原有功能,改造前经营什么改造后还是经营什么。二是充分保障市场原有经营户的合法权益。数千经营户在这一两个摊位就能养活全家老小还有积余,现在一个摊位九千来元就把人家赶走,这能是充分保障经营户的合法权益吗?这分明就是教课书中才有的万恶的黑心官僚资本家官商勾结赤裸裸的抢劫抢夺人民群众资产的行为!众多经营户真心欢迎并支持市场提质改造,只要脑袋正常,谁又不希望有个漂亮舒适的就业工作环境?市场改造招商进行商业开发,原有经营户却被赶走,这绝不叫改造,这叫巧取豪夺式的商业开发!
  三、邵东工业品市场确实存在火灾隐患无法消除的事实吗?
  2019年8月15日,在邵阳市中级人民法院第十五法庭进行的市场经营户胡争华诉邵东县人民政府非法关闭市场一案的庭审中,通过法庭组织的原被告的质证、事实调查、辩论,可以知道:
  一是被告邵东县政府违反《中华人民共和国安全生产法》第一百零八条 生产经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,予以关闭。根据该规定,对于不具备安全生产条件的单位,邵东县行政机关应先责令其停产停业整顿,经整顿仍不具备安全生产条件的,才能予以关闭。邵东县政府不能证明对市场实施过停业整改这一法定程序,直接简单粗暴关闭市场,程序违法!
  二是被告邵东县政府自己的证据证明该市场在2016年组织的两次消防整改已经消除安全隐患,被告发文《关于同意邵东工业品市场(一期)重大火灾隐患单位销案摘牌的批复》(邵政函【2016】108号)可以充分证明这一事实(见下图)。
  三是被告邵东县政府提交的现场测量图片和相关消防标准文件资料均不能证明邵东工业品市场消防隐患到了不能更换整改的地步。其中被告所提供的八张图片一无拍摄人签名二无拍摄时间,更为可笑的是,被告自己提交的消防认定标准文件资料证据显示防火间距最小为3。5米,但其所提供图片中显示实地测量的防火间距却有四米左右?这完全符合防火间距最低要求!又何来邵东县政府关闭市场的理由所称“防火间距不足”之说?
  另邵东县政府提供的图片,显示的只是消防设备损坏和现场搭建违章建筑,损坏的消防设备可以整改,有违章建筑可以拆除,其他如邵东县政府关闭公告所称“楼梯间设置形式不符合要求、防火区面积超过标准”都可以更改的事项。声称消防隐患不可消除不属实。
  被告邵东县政府声称的多次整改不是事实,自2014年省政府挂牌督办至今,被告自己所提交的证据只证明组织了两次消防整改,两次不是多次,多次至少应是三次以上。
  四、市场产权归属应属于全体集资经营户业主。
  原被告均作为证据递交的《关于向个体经营户集资修建邵东小商品市场的方案》,明确证明当时修建该市场的预算为700万,政府自筹资金500万,向个体经营户集资200万。但修建该市场实际先后两次向个体户集资共计2316。9万元。一期集资约1800万,邵东官方从未主动公布该市场建筑成本及明细,也没公示市场建筑造价的审计结果,根据市场建筑总面积四万平方米的事实,结合1991年代的建筑成本每平米应为300400元左右,推算其实际建造成本应该在一千四五百万左右,如此,市场至少地面以上建筑物应该归全体集资经营户业主所有,但在没有公示公布造价成本及审计结果的情况下,该市场产权登记在邵东市场服务中心名下,是政府的严重失职,是对人民群众资产粗暴的侵占,任何一个市场经营户业主,都有权就此产权登记发起撤销权起诉,要求撤销发给市场服务中心的邵东工业品市场的产权登记证。退一步来讲,如邵东工业品市场领导小组所说“个体户集资占建设总投资的24。71,其余均为财政投入”。按照我国工商企业合伙人注册登记规定,某一合伙人出资哪怕只占企业注册资金的1,控股合伙人能不经股份为1的合伙人同意就任意变更公司经营范围或注销公司吗?
  五、所谓市场改造工作的实际就是商业开发!中央纪委明文规定禁止党员领导干部插手工程建设领域参与商业地产开发。
  进入邵东政府官网、微信公众号“邵东发布”和邵阳日报、红网等官媒,搜索“工业品市场”、“缤纷环球城”,至少有十五篇新闻报道、文件公告等,均证明邵东县借工业城市场消除消防隐患升级改造的名义在实施商业开发,并根据现场“缤纷环球城办公室”及缤纷环球城项目的宣传彩页证明,邵东县党员领导干部严重违规,插手干预工程建设项目,违纪违法帮助湖南缤纷置业公司实施商业开发,侵害群众利益帮助谋取商业利益!
  六、邵东县违法征收并实施非法拆迁的事实。
  1。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定,这明确规定了房屋征收的决定权在市、县政府,且只能为了公共利益需要做出征收决定。
  邵东县人民政府房屋征收办公室作为邵东县政府的三级下属机构,根本无权做出和发布房屋征收公告,但却于2019年3月25日公然非法发布张贴房屋《征收公告》,严重误导欺骗群众,又加之当地公职人员非法参与大力做征收工作,威逼纠缠,诸多经营户业主或不明就里或有所顾忌,和邵东县市场服务中心签下了违背本意的《协议》,这种隐瞒事实欺诈等非法情况下签订的协议,实为无效协议。
  按照合同法等法规规定,通过隐瞒事实或使用欺诈威逼恐吓等非法手段签订的协议,为无效协议,相关签约签协议的集资经营户还可以继续按照市场价主张权益,要求赔偿补偿!
  2。非法控制有异议的集资户业主、非法拆除不同意征收的集资房业主住房的楼道扶手停水停电,都是严重违法违规的行为。
  在庭审中被告代理人污蔑原告方提供的视频图片为偷拍偷录,原告提供一段手机视频显示集资房业主赵爱容在光天化日下被公安民警非法控制押走,有数十群众目睹,并用手机拍下被押走的过程,按照有关规定,公安民警在公共场合执法,只要不影响民警正常执法,围观群众拍摄也不违法。另一市场集资房业主(在市场拆迁办工作)韩胜华拍摄的拆迁办官员罗保连强硬表态“只要签协议的业主达到百分之八十就会对百分之二十业主进行强拆”,罗保连指着手机摄像头自己说“你可以录像”。这怎么能叫偷拍偷录?(见以下视频)
  七、群众质疑:
  邵东官方说邵东工业品市场建设前后共计投资7462。44万元。后期管理及消防改造投入1913。5万元,该市场实际建成总投资9375。94万元,但邵东工业品市场建好后,建设成本资金明细一没公布、二没审计,这些钱是怎么花出去的?这里面究竟有没有腐败行为?
  现有铁的证据及证据链证明邵东党员领导干部介入了房地产商业开发,违反了《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用lt ;中国共产党纪律处分条例gt ;若干问题的解释》的规定,这是严重的腐败行为。
  结尾:
  在郭磊家人胡争华诉邵东县人民政府非法关闭邵东工业品市场一案的庭审现场,当法庭问被告邵东县人民政府代理律师“关闭市场的法律依据和程序证据时”,被告律师回答含糊其词。
  相关详细证据可免申请直接加QQ群1026520518(邵东工业品市场交流群)见群文件《再次实名举报证据》。交流联系邮箱34439249at qq。com