吉首市政府，吉首市规划局渎职侵权，违规操作，恶意袒护，纵容第三人肆意违建，酿成上书人家祖屋多处开裂受损，剥夺上书人生存权利的违法违纪行为，谁来监管？谁来追责？谁来问责？
　　上书人 ：吴红艳，女，汉族，1964年3月10日生，住湖南省湘西自治州吉首市峒河街道办事处五里牌社区旁边，身份证号码 ：433101196403102047，电话 ：13738835957。
　　被上书人 ：吉首市政府及吉首市规划局住房和城乡建设局。
　　第三人 ：龙清发兄弟二人，
　　请求事项 ：依据《信访条例》第四十条，第四十三条，中纪委《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》第二十三条，第二十七条，第三十三条，第三十八条，第三十九条之规定，要求对被上书人渎职侵权违法违纪行为依法追究其党纪国法责任，并依据《信访工作责任制》之相关规定，限期由当地政府依法执行信访事项处理意见，支持上书人之合法诉求，并承担由此而给上书人所造成的损害赔偿责任。
　　事实与理由 ：2014年至2015年严打期间，上书人邻居龙清发兄弟二人趁上书人全家常年外出打工未归之机，依仗亲属五里牌社区党支部书记杨昌振一手遮天之权势，为其保驾护航，在吉首市街道顶风违法违规突击建六层楼私房用来出租，违建面积1500平米左右，强行占用与上书人相邻共用水沟，使上书人排水受阻，采用挖机紧靠近上书人祖屋挖桩基，造成上书人祖屋地基下沉，地面，墙面严重开裂受损（最大裂缝有三公分宽），龙清发兄弟二人违法建房并在相邻交界处的防火墙上擅自违规开设30个窗洞采光，窗子直接开到上书人家里面，油烟废气排出口直接排至上书人祖屋上。邻居龙清发违建六层楼私房20多米高严重违规超高，上书人祖屋原来每天有光照不低于六小时以上，现在祖屋不见天日整天看不到一秒钟光照，而且大白天进出祖屋都需要开灯照明。根据国家相关政策规定集体土地建私房应控制在三层半以内，高度不得超过9。6米。值得关注的是，第三人之行为与《中华人民共和国民用建筑设计通则》JGJ37一87，《中华人民共和国建筑消防设计规范规定》严重背道而驰。上书人多次向吉首市政府及相关职能部门反映，多次请求依法依规处理无果。几经周折后，湖南省，州，市三级城乡行政主管部门一致确认，龙清发违法建设行为属实。湖南省建设厅根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，第六十八条之规定，于2017年3月2日向吉首市人民政府发出了《关于请查办违法建设行为的函》（湘建规函【2017】93号），要求该市责令相关部门对龙青发违法建设行为依法作出处理。遗憾的是，各部门仍听之任之，视若罔闻，令信访事项处理意见成为一纸空文。酿成上书人全家无法正常居住，终日租住在他人的屋檐之下饱受磨难与煎熬，生活的艰辛无以言表。为此，上书人曾数次逐级到当地相关职能部门直至中央最高行政机关反映，2017年11月23日国家信访局责令湖南省政府，吉首人民政府：房屋开裂受损由吉首市城市规划管理局进行鉴定，限期一个月内处理。均被各部门推诿拒之，令上书人讨回公道难比登天！由此可见，被上书人滥用公权，违规操作，歪曲事实，恶意袒护，包庇，纵容第三人肆意鱼肉百姓，任其宰割，直至达其所愿不法文举，已构成玩忽职守，应当作为而不作为非法之举。令上书人难以信服，亦不能接受。
　　被上书人之行为，己严重触犯了《刑法》第三百九十七条，第三百九十九条，《行政处罚法》第六十二条及《信访工作责任制》第十一条规定，依据宪法和法律，当地政府官员及其相关涉案人员必须承担应由它（他们）承担的责任，包括道义责任，政治责任和法律责任，从而使这些人民么仆真正做到“公为民所用，情为民所系，利为民所谋”。故万望贵部御阅后，下函批示，从速，从快督办，交办此案，拆掉在其位不谋其政的腐败官员，切实解决上书人之窘境，使其早日过上常人生活，安居乐业，以利湖南省信访畅通无阻，国泰民安，以正人民政府为民之形象，彰显法律的公平与公正。
　　此致敬礼

　　上书人吴红艳
　　2018年2月28日