西安胡家庙果品批发市场屡遭毁坏骚扰
　　上千经营户生计陷入困境
　　西安最大的果品集散地胡家庙果品批发市场近两年来不断遭受到不明身份的人破坏和干扰，2016年11月20日凌晨100多名不法分子，强行破门，剪电线、毁坏地秤、大门、路面，给经营户和管理方造成16万余元的损失。
　　今年5月14日，新城区安监局、胡家庙街办下文，解除了因雪压棚等因素造成的市场封闭，部分商户返回市场准备营业，但仍遭到阻止干扰。
　　接到胡家庙果品市场经营户的投诉，近日，记者到胡家庙水果批发市场、胡家庙粮库、西安西粮公司等单位进行调查采访，还原事实真相。
　　市场多次受阻 商户叫苦不迭
　　6月13日，记者来到了胡家庙果品批发市场，这个昔日车来人往，繁华喧闹，拥有400家长期经营户，600多家中短期经营户号称“西北第一果品批发市场”的果品集散地，如今，呈现在记者面前，却是商户的摊位空置，库房紧锁，除了市场的西南方向，有几个卖桃子、西瓜的商户和零星的几个顾客，整个市场显得冷冷清清。
　　据市场管理方陕西禾和农业科技集团有限公司（下简称“陕西禾和集团”）有关负责人介绍说，现在已经逐步进入果品旺季，广大商户在市场重新恢复营业之后，鼓足干劲准备开始经营，但仍旧有不明身份的人，对市场进行干扰阻止，妨碍我们广大经营户的正常营业。”
　　得知记者采访的消息，几位正在整理仓库，准备重新恢复营业的果品经营户闻讯赶了过来。
　　今年52岁的刘师傅，来自四川，他在胡家庙果品批发市场做生意已经13年，主要经营蜜桔、脐橙等水果，正常年份每年收入最少30多万元。他和市场方签订了长期经营合同，原打算一直在这个市场干下去，可怎么也没想到，一场雪灾导致市场停业，他不仅把去年挣的钱全赔进去了，还砸进去40多万元，而如今市场即将重新恢复营业，却时常被人骚扰阻止，给他的经营恢复工作造成了极大的困扰，让他感到迷茫和无奈。
　　45岁的王女士来自咸阳，从胡家庙果品批发市场一成立就开始在这里经营水果批发生意。她非常郁闷地告诉记者，她年轻的时候推着车子走街串巷卖水果，慢慢地打拼到现在市场里有了自己的批发摊位，冬天卖甘蔗，夏天卖西瓜，生活逐渐好转起来。“我在西安负责批发，我老公在南方负责挑货、调货，就为了生意能越来越好”，没想到市场却面临着被关闭的窘境，“我有两个儿子，都还在上学，将来要找工作，买房娶媳妇，家里还有两位老人需要赡养，突然没了生活来源，就跟天塌下来一样，叫我们咋办啊？”
　　采访中，多名商户都诉说了自己面临的困境，他们都认为胡家庙果品批发市场已经有了很大的知名度，为陕西果业的发展发挥了重要作用，现在正是快速发展时期，对方应该履行合同，不能不讲信用，“这么好的市场怎么能说撤就撤了呢？”
　　合同形同虚设 谁该为此担责
　　据悉，2003年9月29日，陕西中大置业有限公司即陕西禾和公司前身与胡家庙粮库签订《合作协议书》，约定粮库提供21。87亩土地，合作期限为20年，期限至2023年12月份。禾和公司向胡家庙粮库缴纳职工生活保障金，保障金每五年调整一次，其中2009年 2013年年支付的生活保障金达到132万元。
　　此后，在2004年3月19日，陕西禾和公司又与胡家庙粮库签订了新的《合作协议书》，约定粮库新提供22亩土地，期限自2004年4月1日至2023年12月31日，约定了禾和公司向胡家庙粮库缴纳职工生活保障金，保障金每五年调整一次，其中2009 2013年年支付的生活保障金达到224万年。在前述两份协议书中，均约定了“未经对方同意之前，任何一方不得将协议的权利和义务转让给第三方。”并约定，如粮库改制，禾和公司有优先合作权。同时，陕西禾和公司通过签订一年或两年一期短期租赁的合同，使用了胡家庙粮库另外13。12亩的土地，初始年承包经营费100万元，逐年增长，截至2013 2014年，年承包经营费为165万元。
　　胡家庙果品批发市场的设立，为广大果农提供了一个完善、规范的交易市场，同时也为胡家庙粮库的职工带来了巨大收益。在2009年至2013年期间，中大公司支付给胡家庙粮库的职工生活保障金及承包经营费每年达到521万元。
　　2010年2月11日，西安西粮实业有限公司（下简称“西粮公司”）在胡家庙粮库的改制中以出让形式取得了胡家庙粮库65。12亩的土地使用权。此后陕西禾和公司（中大公司）将原本缴纳给胡家庙粮库的职工生活保障金及承包经营费向西粮公司的指定账户缴纳。
　　陕西禾和公司一名负责人介绍说，禾和公司使用胡家庙粮库的土地期限应当至2023年12月份止，但在2013年的时候，西粮公司却单方毁约，将合作的国有土地使用权单方处置。
　　根据禾和公司提供的资料显示，2013年1月22日，西粮公司和陕西福源置业有限公司（以下简称“福源公司”）签订了《经济适用房联合开发意向书》，随后，西粮公司和福源公司共同成立了陕西中轩置业有限公司（以下简称“陕西中轩置业公司”），专门负责胡家庙粮库土地的运营。2016年4月19日，陕西中轩置业公司取得了胡家庙粮库65。29亩土地的使用权。2017年7月14日，西粮公司退出中轩公司股份，福源公司取得中轩公司全部股份。
　　在这一系列运作过程中，没有征得陕西禾和公司的同意，等土地转让已成事实后，采取下发“通知”的方式，将和胡家庙粮库签订的《合作协议》“顺延”给之前和陕西禾和公司没有任何关系的第三人陕西中轩置业公司，而对于给陕西禾和公司和上千名果品经营户所造成的损失，只字未提，被市场经营户称为“霸王条款”。
　　歹徒凌晨毁坏财物 商户安全无法保证
　　在采访中，胡家庙果品批发市场负责安保的兆经理向记者爆料称：从2016年至今，不断有人阻挠市场的正常经营，甚至动用黑恶势力对市场进行打砸，对工作人员及商户进行威胁，给市场及商户的经营活动造成了巨大的影响和损失。
　　据兆经理回忆，2016年11月20日凌晨1点多，100多名不明身份的人，开着破拆机械，强行冲破市场大门，并对市场内的水泥地面进行破坏，同时毁坏了门口的一个地磅，而对市场西门的破坏就更严重了，不仅地面、大门被毁，连大门两侧的一段墙体都被推倒。兆经理说：“这伙人冲进市场，还有组织地对市场的电线进行破坏，他们原打算破坏监控，却剪错了电线，最后被监控全部拍进去了！”
　　面对这伙人的恶劣行径，兆经理及时向市场负责人汇报，并立即报警，“遗憾的是，附近的胡家庙派出所离市场也就是5分钟路程，可他们过了40分钟才赶到现场。”不明团伙在现场打砸破坏持续了约30分钟，在民警到达之前从容逃离。
　　事后，经第三方评估给市场管理方和商户造成直接损失16万余元，间接损失无法估量。
　　市场屡遭困难谁该负责 政府如何优化营商环境
　　6月13日下午，记者到胡家庙粮库和陕西中轩置业公司了解核实情况，在胡家庙果品批发市场西南角一座破旧的楼上，二楼是陕西中轩置业公司的办公地，办公室不见一人，房间里是损坏的家具、桌椅，地下推满灰尘，只有中间所谓的会议室有十几名年轻的保安，他们称领导不在，他们什么也不知道。而三楼胡家庙粮库工作人员临时办公地，也不见一人。后通过西粮公司了解到，陕西中轩置业公司平时都在位于杏园路上的福源公司办公。但在福源公司楼下，该公司经理秘书小刘称，他们的领导在开会，她会把相关问题记录并汇报，随后再向记者回复。但是截至发稿前，仍未收到任何回复。
　　6月14日，记者来到胡家庙粮库主管单位西粮实业有限公司，该公司涂副经理解释说，陕西禾和公司租用胡家庙粮库中的一部分土地的租赁合同确实未到期，土地转让给陕西中轩置业有限公司也是事实。
　　人们不禁要问，上述问题造成市场和经营户损失应由谁来赔偿？合法企业的经营秩序和权益由谁来保障？经营户期盼基层政府采取实际措施大力改善营商环境。