本贴为实名举报内容，已经提交纪委，公布给广大网友，还一个公道。

　　本人余道静（女， 48 岁，余姚市河姆渡镇五联村村民）现检举史光荣（男，原余姚市大隐镇工业镇长，现已退休；现任河姆渡镇人大代表；政治面貌：党员。）、史尚杰（男，史光荣儿子，现任河姆渡镇团委书记，洪山乡团委书记，余姚市国土资源局丈亭国土资源所所长、余姚市国土资源局法规监察科科长。拟任余姚市综合行政执法局城市管理局直属中队中队长；政治面貌：党员），汪南军（男，史光荣亲戚关系 大舅子，私企法人代表）违规倒卖耕地，侵占农民补偿款等违法、违纪情况。

　　自2005年起，史光荣、史尚杰利用职务之便，在浙江省余姚市河姆渡镇五联村内大肆低价“收购”村民自留耕地（基本农田），价格每亩不足万元，共计收购基本农田二十余亩；并且在未获得村民集体同意、办理相关土地承包经营权变更手续的情况下，以每亩十几万元的价格转手倒卖给宁波私企老板；第一批（分五次）倒卖的耕地（详见证据1）赚取的高额差价共计约壹佰伍拾余万元，全部由史光荣、史尚杰占有。

　　2020年，史光荣、史尚杰利用职务之便，在未取得建设用地指标、未办理土地性质变更手续的情况下，将“收购”的耕地以人民币伍百余万元的价格倒卖给宁波私企老板，其中交易涉及的叁百余万元已经由史光荣、史尚杰分配、占有，余下贰百余万元据悉预计2020年12月，待其“利用人脉”从政府获取今年土地指标，完成土地性质审批后，交易收取余下贰百余万元人民币尾款。

　　2020年08月，史光荣等人未经检举人同意，擅自指使亲戚汪南军将检举人承包经营的自留地上的大树砍伐，检举人报警后，在警察调解过程中，史光荣向检举人披露了上述倒卖耕地的事实，并扬言其与“市委领导娘舅”关系较好，要将包括检举人承包的自留地在内的耕地委托给该“市委领导娘舅”，通过“关系”在2020年年底获得建设用地指标，将上述耕地性质变更为建设用地性质（详见证据2——现场录音整理以及相应录音音频）。——后据检举人调查，余姚市政府已经早在2017年就将检举人承包的自留地在内的耕地在内的上述五联村“宁波兴达炭业东侧”面积为0。3008公顷列入收储、再开发计划，要将耕地变更为“工矿仓储用地”，这印证了史光荣所述在2020年底获得建设用地指标、与买受人完成交易的说法。

　　检举人目前持有的土地承包经营权证记载：检举人家庭承包的5。91亩土地，承包期限至2029年09月30日止——目前仍在承包经营期内（详见证据3）。政府要将该基本农田耕地性质变更为“工矿仓储用地”，应当依法办理征收手续，依法向承包经营人予以补偿并收回土地承包经营权证。然而，史光荣、史尚杰等人身为国家公务人员、利用职务之便，在未通知承包经营人、未取得承包经营人同意、未将政府下发征地补偿款支付给承包经营人的情况下，指使他人违规“收购”耕地，违规办理所谓“建设用地指标”将耕地性质变更为工矿仓储用地并转手高价“倒卖”给其他人，非法获利巨大，同时，其违法侵占国家支付给村民的征地补偿费，以权谋私、中饱私囊。

　　史光荣、史尚杰等人的行为已经严重违反了党纪，违反了《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规以及相关政策的规定、严重侵害了村民的合法权益，严重损害了党和政府的威信和形象，在当地造成了恶劣的不良影响。

　　证据1：

　　
　　

　　备注：
　　第一次经手倒卖地块（史光荣）——在职期间，收取中介佣金
　　第二次经手倒卖地块（史光荣）——在职期间，收取中介佣金
　　第三次经手倒卖地块（史光荣）——低价收储，高价卖出地块，收取中介佣金
　　第四次经手倒卖地块（史光荣）——目前纠纷地块，盗卖基本农田，已经高价卖出
　　第五次经手倒卖地块（史光荣）——低价收储，高价卖出地块，收取中介高额佣金
　　第六次经手违章建筑地块（史光荣）——侵占马路安全距离，侵占国家泄洪区排水区域







　　详细经过：
　　第一次经手倒卖地块（史光荣）——在职期间，收取中介佣金
　　建厂房时间：大概是2005年建造
　　公司名称；
　　是宁波华邦铜业有限公司，
　　董事长：楼文姚，
　　副董事长：楼文杰。
　　因为当初工厂生产的是污染空气的电丝电线电缆产品、大气污染非常严重造成村居民无法开窗通风、还有得了呼吸道疾病几次村民（史家）集体围堵工厂没有任何改善进展、（几次村民集体围堵工厂时间在2008年）
　　备注：当时史光荣在镇政府在职（任镇业镇长）因有他的保护这个工厂问题才不能及时解决、最后全村村民（史家村）没有办法只能集体到余姚市人民政府上访、后来市政府相关部门出面才给予整改搬迁安置污染企业、搬迁后一直工厂荒废至2016年经（史光荣）中介转卖给宁波兴达碳业有限公司老板，
　　目前又经（史光荣）的手转给第三个老板，
　　公司名称；中商控股

　　第二次经手倒卖地块（史光荣）——在职期间，收取中介佣金
　　第二块土地也是经（史光荣）之手在2008年前后卖给了宁波兴达碳业有限公司、备注：当时在镇政府在职任镇工业镇长、同样也是污染企业没有排污手续和VOC设施、同时违建筑物连片（2019年被政府部门航拍到后被拆）通过史光荣的在地方上和他儿子（史尚杰）的关系 、比原来的扩建了更大面积违法建筑面积、至今无人该管、从该企业引进开始史光荣每月从这个企业领保护费万元月、备注：因他自己还在职其间怕事后追职都领用现金至今、目前为止第一块第二块土地都有他看管保护为主、

　　第三次经手倒卖地块（史光荣）——低价收储，高价卖出地块，收取中介佣金
　　第三块土地也是经（史光荣）之手中介、两栋厂房大钢棚大概是在2014年建造的，公司名称不详？宁波企业老板姓：高老板
　　电话13567908666。
　　备注：在第三块土地上建房时遭到史家村民全体围堵、当时（史光荣）低价向村民收储土地时、向村民承诺过每年还会有50元年亩补偿的因为一直没有兑现承诺、遭到围堵后经镇村政府一起协调、史光荣自己拿出拖欠款（10多万元）也只是部分村民补偿款后才平息！时间大概在2014年

　　第四次经手倒卖地块（史光荣）——目前纠纷地块，盗卖基本农田，已经高价卖出
　　第四块土地也是经（史光荣）之手就是汪南军的厂房，大概是在2006左右建造的。

　　第五次经手倒卖地块（史光荣）——低价收储，高价卖出地块，收取中介高额佣金
　　第五块土地也是经（史光荣）之手、低价向村民购入高价转让给宁波企业主：高老板
　　大概时间在2017～2019年之间向村民分别购买的的基本农田、
　　基本上是把国家和集体村民的利益都占为己有、把土地当成摇钱树变成生财之道、再有这么多的土地资源都长期荒废～同国家宏观政策青山绿水、美丽乡村大有违背、期待监督部门严查为盼！

　　证据2：现场对话录音内容整理

　　2020年08月，史光荣等人未经检举人同意，擅自指使亲戚汪南军将检举人承包经营的自留地上的大树砍伐，检举人报警后，在警察调解过程中，史光荣向检举人披露了上述倒卖耕地的事实，并扬言其与“市委领导娘舅”关系较好，要将包括检举人承包的自留地在内的耕地委托给该“市委领导娘舅”，通过“关系”在2020年年底获得建设用地指标，将上述耕地性质变更为建设用地性质（详见证据2——现场录音整理以及相应录音音频）。——后据检举人调查，余姚市政府已经早在2017年就将检举人承包的自留地在内的耕地在内的上述五联村“宁波兴达炭业东侧”面积为0。3008公顷列入收储、再开发计划，要将耕地变更为“工矿仓储用地”，这印证了史光荣所述在2020年底获得建设用地指标、与买受人完成交易的说法。

　　
　　
　　
　　
　　上图为被盗砍30多年树龄大樟树

　　第一次同当事人（史光荣）对话录音：
　　（史可达）：一颗树已经砍掉了吗？
　　（史光荣）：阿三我打电话给你没接。
　　（余道静）：我是说阿三不知道的。
　　（史光荣）：坐下来，天大的事也说的清楚。
　　（史可达）：做事情不是这样的叔叔你先斩后奏弄不来的。
　　（史光荣）：阿三我前因后果给你说说，也不是我砍的。
　　（史可达）：你不砍谁砍呀？阿舅说给我阿哥去说。
　　（余道静）：我早上问阿军叔的。
　　（史光荣）：你坐下来。
　　（史可达）：坐着站着也可以说。
　　（史光荣）：那我给你说说，这块地大概在2005年左右时候，所有田老国庆要，人家有二三十户要卖掉和这家厂里的通卖掉，当时租用的时候，阿三和我说这颗树要给我留着的，要种的挖到别地方，嘎么好的挖挖掉，当时他也没空来挖，作为阿军（汪南军）买田人呢遮遮荫也好大起来圈圈盘起来也好个，如果厂不卖掉还要养了。
　　嘎么前年宁波人进来，一块田等于新买起来农田批不出来，嘎么老的有16亩多批出来了还不够大，嘎么阿拉老婆舅有建设用地掉好了十亩田，如果指标有马上可以批的，嘎么指标是谁认识的呢？市委领导娘舅要好的，嘎么这些先卖给他，这些到今年年底2020年底指标，这个建设指标非常紧，虽然吃你们这个米饭的，土地指标非常紧了，嘎么今年好掉2020年好掉，嘎么这块呢树在的这块厂房呢马上好指标拿来出让手续马上可以办了，嘎么就是这棵树的地方今年年底要造房子，去年下半年阿军（汪南军）电话打过几次我不知道，去年阿三我打给你一次还是两次不知道，我说阿三这棵树要么种要么挖正月里，你说好的，阿三我那一句也不说乱话个，嘎么好的阿军上次三、四月份又问了我说你自己和阿三去说，种了种不活了你钱给他一点说说好，是伐？嘎么他说几次不知道，上次来不及了，嘎么这么大树种也种不活了，钱也不知道几元就先砍了。

　　录音内容2：
　　（阿 赞）：上次不是史光荣一块田在卖。
　　（汪国明）：哪一块？碳厂里伐？
　　（阿 赞）：不知道反正他们说起的，我朋友说起的好像是二三十亩田。
　　（余道静）：史光荣哪里还有田？
　　（阿 赞）：不知道，他问我阿赞你们那里有田要卖掉，二三十亩田，我想来想去想不出，他说是你们史家排门头，我想来想去想不出呀，
　　（余道静）：史光荣的是伐？
　　（阿 赞）：是个是个，他说这田在哪里？什么个性质，好卖他想去买来。
　　（汪国明）：碳厂里面的，两个碳厂中间有一根桥进去我知道的。
　　（阿 赞）：总二十多亩田。
　　（汪国明）：二十一亩多点田，实际面积，他要卖三十多万元一亩。
　　（阿 赞）：我朋友说他开价要三十六万一亩，碳厂里面史光荣有田的。


　　
　　录音证据1

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　　录音证据2

　　证据4：农村土地承包经营权证