动车慢似牛车,旅客变成闷罐鱼;大家群起维权,铁老大首次赔偿 (转载)
  
  动车慢似牛车,旅客变成闷罐鱼;
  大家群起维权,铁老大首次赔偿。(2007年4月26日d54动车组列车事件回放)
  
  
  2007年4月26日世界知识产权日
  中国动车组运行第8天
  
  青岛四方火车站,610名旅客于13点05分登上当日d54四方至北京的列车,登车时大家心情激动,第一次来尝试目前国内最好的列车。乘客中一部分是放弃了飞机而选择了本次列车,有一部分是老人、儿童、孕妇、刚手术过的病人。
  
  本次列车车票价格一等舱328元,二等舱273元。列车共八个车厢,其中七车厢是一等舱,这个车厢也是带婴儿旅客最多的车厢。
  
  列车启动,大家对这种全封闭,座位可前后左右调整,洗手间设施齐备,并可放置婴儿的列车都倍感新鲜。但是车一开出后二车厢乘客就反映本车厢空调有问题,但是可惜的是没有引起随车列车服务人员的注意。
  
  15点25分,车刚过济南,突然车厢内的日光灯闪烁起来,然后全部熄灭,列车缓慢的停下,大部分旅客以为是让车停车,并没有在意,有部分有经验的旅客感觉可能是车出现问题了。
  
  一分钟,两分钟,五分钟,十分钟 ,随着时间的推移,车内气温升高起来,部分体质虚弱的乘客感觉呼吸困难,儿童们大声啼哭,旅客们个个热的满头大汗,凉水在这个时候无法供应了。有几十个乘客酷热难耐,脱光上衣光起了膀子。部分旅客要求打开车门,增加氧气,减低车温,可惜列车服务人员以列车安全为由,拒绝了旅客的合理要求。
  
  三十分钟过去了,列车仍然不能启动,人群开始骚动起来,车厢里一丝风都没有,大家在空气稀薄热浪袭人的车厢里,情绪开始焦躁起来,纷纷大声质问出列车了什么问题,为什么列车长不给予解释。大家个个衣服湿的透透的,女士们也放弃了平日的矜持,脱去了外衣。有几名乘客出现了休克现象,更引发了大家的恐慌,有些乘客忍着眩晕走到车门处,拍击车门,要求开门换气。
  
  此时,列车乘务人员才意识到问题的严重性,将休克有病人员和带婴儿的旅客安置到列车员小床上,并第一次广播讲列车临时停车,请旅客耐心等待。并打开了车门,新鲜凉爽的空气一吹进车厢,大家都深深的呼了几口,那味道简直是天下最美的味道,尽管车内气温仍然较高,但是有了氧气,大家不再呼吸苦难。
  
  16点05分,车内日光灯又重新亮起,列车在大家的欢呼中又启动起来了。
  
  刚高兴没有多久,16点20分,车刚上了黄河大桥,车灯又熄灭了,列车停到了黄河大桥武警岗楼前。还象第一次一样,车温骤然升高,氧气稀薄。列车乘务人员解释是过桥减速。
  但是旅客们已经预感到这一次大事不妙了,如果不是出现特别紧急问题,列车不可能停在黄河大桥京广线的主线道上。
  
  大家群情激昂,聚到各车门处,纷纷要求与铁路方面进行交涉,了解事故原因,制定合理措施解决目前问题。为保持良好秩序,最后大家决定每车厢推选一到两名代表,和列车长进行交涉。在民主选举和自我推荐相结合的情况下,八个车厢供选出了10名代表,一名随行全程录像人员。
  
  代表们首先开了一个小碰头会,并去找了列车长进行初步交涉,要求立刻进行广播,安抚乘客,打开车门,进行通风,要求给予急需的饮水和饮食。
  
  在列车长安排以上事情的时候,代表们齐聚在一车厢召开第一次正式会议,相互介绍认识,并由五车厢代表董秀生律师简单讲解了旅客享有的权利(知情权,生命健康权,根据旅客运输合同获得的经济赔偿的权利)。根据以上权利,10名代表讨论出与列车方面的交涉方案:一、列车方面必须立刻解释本次事故原因;二、对于列车最迟几点保证大家到达目的地给予答复;三、列车方面如何解决今晚饮食、饮水、住宿、转车、突发性疾病等;四、要求列车方面立即将本次列车误点的情况通知到目的地天津西站和北京站,以方便接站人员的询问;五、要求铁路主要领导公开赔礼道歉;六、要求给予诸如以下几方面的赔偿:快车和慢车差价的赔偿,由于缺氧高温造成健康方面损失的赔偿,精神遭受伤害的赔偿,而且要对普通乘客按照票面给予两倍的赔偿,如果列车每延迟四个小时,则赔偿要求增加票面价值的一倍。
  
  代表们并制定出行动方案,由一车厢代表于于学义老师、二车厢代表王峰先生、五车厢代表董秀生律师作为主谈代表,四车厢代表朱先生(因为该代表曾经是铁路局的一名领导,因此在这里不公开他的姓名)作为顾问,由一车厢北京张美音女士作为总联络处和资料登记保管处,六车厢代表和二车厢另一名代表作对外联络处负责和媒体进行联系。为节省时间,主谈代表负责去找列车长,其他代表进行到各车厢进行签名授权,并做好大家的情绪安抚工作,避免发生过激行为。
  
  此时火车已经停留在黄河大桥上1小时20分钟了,武警面对着我们也是无可奈何。铁路方面为保证主干线的畅通,就近调来了一辆内燃机头,将本次列车拉下黄河大桥,停靠在一个叫十二里阁的前不着村后不着店的小站上。
  
  17点40分,列车到了十二里阁后,车门一打开,600多名乘客除了个别身体不适和腿脚不便无法跳车的外,都迫不及待的跳下列车,呼吸外面的新鲜空气,并与接站的人员进行联系告知列车误点的事情。此时列车长应代表们要求安排矿泉水和方便面。
  
  18点30分十名代表和列车长齐聚五车厢餐车吧台旁,主谈代表向列车长提交了书面的要求,列车长讲需要向上面反映后才能给予答复,代表和列车长约好1个小时后必须给予答复。
  
  车上的水已经喝光了,列车长紧急调集了700瓶矿泉水和600合方便面送到了车上来,牌子杂七杂八,估计车站附近小店的方便面都被我们给买来了。
  
  19点40分,在焦急的等待中,列车又上路了,列车方面这才声称是空调线路出了问题,车的自动化程度太高,空调线路一出问题就自动报警,并自行刹车了。目前能跑起来是把空调线路脱离了主线路。尽管车内气温又升高起来,但是考虑能尽快到目的地,大家还是忍受了这种酷热。
  
  20点整,在列车长没有主动答复的情况下,代表们又挨个车厢寻找列车长,最后在第八车厢的驾驶室内找到了列车长,列车长首先讲已经将情况反映给了北京铁路局的几个部门代表列车方面表示了道歉,并讲目前几个部门由于要层层回报,所以到目前还没有最后答复,所以让大家安心等待。对列车方面的道歉,代表们表示接受,但是对这种不知可否的答复感到很不满意。
  
  20点30分,为尊重大家的意愿,各代表在通知各车厢以上情况的同时,征集大家的意见。旅客们群情激扬,纷纷表示,如果不答复的话,到站后就不下车,直到答复为止。
  
  20点50分,代表们再次召开会议,最后讨论决定,第一、老弱病残者、有急事者还是建议他们到站后回家,剩余的要坚持讨个说法的人集中到第一第二车厢。第二、为避免到站后回家的人方便联系,由代表们在新浪、网易等门户网站上,公开本次时间的全部情况和以后的维权计划,并方便社会公众参与讨论这个事情。第三、如果以上措施还不能使旅客达到公平的对待的话,将由代表们受大家委托提起诉讼,求助于司法解决。这三个方案得到了全体旅客的支持。
  
  21点10分,列车到达天津站,有三分之一的旅客下了车,下车的旅客声称,也将维权到底。有些旅客仍然处于饥饿当中,列车长又购买了几百个汉堡供应到列车上。
  
  21点50分,代表们第五次找到列车长要求答复,列车长讲到站后将有领导前来答复。
  
  22点30分,列车在迟到将近四个小时的情况下,达到目的地北京站。150余名旅客拒绝下车,并聚集在第一、第二车厢内。
  
  22点40分,北京铁路局客运处一李性男领导在一名女性铁路工作人员的陪同下,登上列车,代表铁路局向全体旅客赔礼道歉,并讲北京站已经为大家安排了晚餐,希望旅客能离开车厢前去就餐,并安排大家到贵宾候车室进行休息。旅客们称,不给答复就不离开车厢,有些旅客是转车的,反正也走不了了,大家就在车上睡觉。
  
  23点30分,谈判还在继续紧张的进行者,陪同李性领导的那位女性工作人员最后说可以赔偿快慢车之间差价和退还空调费。旅客不能接受,李性领导只好说再向领导汇报后答复。
  
  2007年4月27日凌晨30分,又有一位北京站的女站长登车来谈判,同样她一上车也表示了道歉,并讲铁路赔偿的确有很大的难度,她带来的意见是退还快慢车之间的差价和空调费,一个人在补贴100元作为晚餐和打车费,转车的由铁路方面进行安排购票。考虑到我们的维权工作目的不是为了区区百十元钱,而是为了给铁路局一个教训,因此,大家准备接受这个赔偿。代表们又追问,那些提前离车的是不是也是这样补偿,女站长摇头表示对他们不进行补偿。大部分在场旅客表态,我们的维权是个整体,作为本次列车的旅客都应该得到同样的对待,对其他旅客不赔偿,我们也不下车。并且女站长表示补偿时必须要将车票收回,这一点也让大家感到不能接受。
  
  凌晨1点10分,一名身穿便衣貌似保安的男子突然拉住在门口的于学义代表,要单独谈谈,并出言威胁,于学义代表有理有据的反驳了其言论,旁边的几十名旅客看到这种情况,一起来哄走了那名男子。
  
  凌晨1点30分,双方都已经筋疲力尽,几十名铁路工作人员和七八名铁路警察在车外严阵以待。旅客们有些在商量对策,有些在座位上又沉沉睡去。
  
  考虑到大家的健康情况,代表们认为这样耗下去不是办法。和旅客们商量后决定一边派人和女站长交涉,一边分批分次的离开车厢。交涉的结果是对提前离车的其他将近500名乘客可以继续和车站方面交涉退赔问题,今天先暂不处理。对于大家精神造成的损害,保留继续索赔的权利。
  
  零点1点50分,第一批40名去办理退票的代表张美音打电话过来,说退还差价是根据t25次(四方到北京的一个快车)的软坐标准退的,只退了差价89元和100元补贴。旅客情绪又愤怒起来,纷纷找女站长质问,女站长讲是退票处的同志搞错了,他们会马上纠正错误,按照四方到北京最慢车t192的硬座标准退还差价。
  
  凌晨2点30分,最后一批60多人有秩序的离开车厢,在铁路工作人员的带领下,到售票处办理赔偿手续。到了售票处后又发生问题了,尽管这一次换成了t192次,但是却还是按照软坐的标准退,也就是只退还116元加100元补贴。大家感觉被愚弄了,不感相信一个站长居然会欺骗大家。大家反头去质问带大家过来的一名铁路工作人员,他一开始不承认有这个事情,在大家质问之下只好说马上和领导反映然后悄悄从一个小门溜了。
  
  凌晨2点45分,大家讨论认为,我们的维权工作已经取得了阶段性的胜利,铁路方面这是把我们晾在这里了,与其这样耗费时间,不如今天先暂时到此,办理赔偿手续后,继续进行维权工作。
  
  凌晨2点50分最后一名旅客办完退票手续,大家怀着激动的心情,拖着沉重的行李离开车站。
  
  权利不会平白无故的得到,需要大家去争取、去奋斗才能得到。按照铁路方面的说法,这是第一次因为误点问题对旅客进行赔偿,本次列车的610名乘客团结一直,行动统一,终于维护了自己的权利。
  十名代表不计较个人利益得失,任劳任怨,在高温缺氧的环境下,坚持组织工作,其精神令人敬佩。特别强调的是于学义代表,临危不惧,统筹大局,照顾好各种情况的旅客需要,将大家团结如同一个人。董秀生律师的加入,一方面增强了大家的维权信心,一方面运用娴熟的法律知识和丰富的公益维权经验,使本次维权工作按步骤有秩序的进行到胜利阶段。另一个需要提到的是曾经在铁路系统工作的那名代表,他的质问切中铁路系统的要害,为大家制定对策提供了良好的参谋。还有王峰代表和张美音代表,他们都是单位的领导,有丰富的组织经验,为本次维权跑前忙后,前后联系,功不可抹。
  
  本文的最后,我们对铁路部门提出如下质疑:
  第一、车辆的检测维修存在问题,空调电路故障是一个很简单普通的故障,为什么在列车启动前没有检测出来,发生事故后,为什么在长达四个小时内没有维修好?动车组目前是国内最好的列车,刚刚运行就发生这样的问题,的确有些不可思议。
  第二、车辆的设计存在问题,列车电源切断后,没有备用换气设备,由于列车是全封闭的,车厢就变成了闷罐箱。
  第三、列车方面缺乏应急机制,出现问题后,列车乘务人员未能向大家通知情况,未能安抚旅客情绪,备用饮食饮水医务用品准备不足,列车乘务人员配备过少,相互之间缺乏磨合,一出问题,他们先慌了手脚,直到事故发生三个小时后,乘务人员才恢复正常的工作秩序。为什么这一次旅客抱怨这么大,就是由于该问题导致的。本来在青岛出站的时候已经发现空调存在问题,就应该制定几种方案,可是列车方面存在侥幸心理,还是继续向前跑。如果在济南站能够停车检修,就不会发生后来在黄河大桥上被迫停车,阻挡了铁路主干线的事件。如果能安排旅客换车,也不会发生后来大家被延误四个小时的问题。
  第四、铁路局旅客运输管理体制存在问题,出现问题后,列车长权力过小,铁路局内部层层回报,延误事故应对措施的实施。是本可以在列车上解决的时候,一直推延到火车站。
  针对以上问题,大家正在酝酿给铁道部部长发一封公开信。
  
  
  尽管这一次是中国铁路史上旅客维权的历史性突破,但是还有500名旅客的权利还没有得到真正的落实。说实话几百元钱都谁来说都不是特别重要的,重要的是我们希望通过我们的这次维权,引起铁路乃至其他公共实业单位对消费者权利的尊重,加强其内部管理,避免类似情况的发生。
  
  最后,大家推选董秀生律师为继续维权工作的总联系人,他目前在北京学习,其他需要维权的旅客可以打010 81820305这个电话和他联系,我们的公共维权邮箱是dd6699at 163。com,大家可以把本次维权的看法和建议发到这个邮箱中,其他旅客也可以将自己的维权委托发到这个邮箱中。
  
  为了你我的权利,希望大家方便的话能转贴这个帖子,共同交流维权经验,为中国的民主化法制化进程助力。