一家农业产业化龙头企业是如何垮掉的【转载】
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领导您好:
现就南乐县政府、南乐县国土局两次违法行政,迟迟不予纠正一事反映如下:
南乐县脱水菜厂(乐园食品有限公司)是由中共党员、革命退伍军人郭西臣于1994年创办的,总投资560万元。截止2001年底,该公司成为豫北地区最大的脱水菜厂,以公司加基地加农户模式运营,日加工蔬菜60吨,年产值 达3000万元,产品远销日本、新加坡、巴西、香港等国家和地区,正常年份税利400多万元。
2004年8月,南乐县国土局以未缴清土地出让金为由,撤销了乐园公司的土地出让合同。乐园公司将南乐县国土局告上法庭,南乐县法院下达了【2004】南行初字011号判决,撤销了县国土局的这一错误行政行为。为了达到目的,南乐县国土不惜伪造事实,利用豫国土资函【2005】42号文欺骗南乐县政府,南乐县政府未作仔细审核,在乐园公司土地批文、土地出让合同合法有效的情况下,便轻率地将原乐园公司的20。52亩土地重复出让给南乐县电业局(即乐政土【2005】16号文)。南乐县国土局据此与南乐县电业局签订了土地出让合同并办理了国有土地使用证。乐园公司再次将南乐县政府、南乐县国土局告上法庭,经过长达三年多的诉讼,市、县法院分别下达了三个判决,即【2008】濮中法行终字第37号判决书、【2007】南法行初字第014号判决书、【2006】南法行初字第026号判决书,撤销了南乐县政府、南乐县国土局的这一错误行政行为。
一个生机勃勃的农业产业化龙头企业,经过南乐县政府、南乐县国土局三番五次的折腾,公司被迫停产6年,140多名工人下岗,苦心经营建立起来的3000亩蔬菜基地不复存在,各种损失达2000万元,终于垮掉。它不是垮于市场竞争,而是垮于人治与人祸,垮于违法行政与滥用职权。
南乐县是一个近50万人口的中等县,去年财政收入不到8000万元,在全省倒数第三位。从这起案件中不难看出:一个地方的经济为什么长期得不到发展,究竟是什么阻碍了当地经济的发展。乐园公司土地一案提供了绝好的反面教材。
这起案件经2010年3月28日新华社视频新华纵横《一女二嫁引纷争》曝光后,南乐县政府、县国土局不是积极采取补救措施进行纠正,而是想方设法封锁消息,屏蔽网站,县政府与县国土局之间互相推脱,来回踢皮球,在濮阳市中院下达终审判决2年零6个月之后,仍然迟迟不予解决。这一行为严重损害了政府形象,透过这一事件,呈现在人们面前的不是一个诚信政府、法制政府,而是一个任性政府、官僚政府和无赖政府,漠视人民利益,违法行政,一意孤行,这与国家全力构建和谐社会的大政方针是背道而驰的。
希望上级领导关注此事,督促南乐县政府、南乐县国土局尽快为乐园公司办理国有土地使用权证,从根本上解决这一遗留问题,促使乐园公司尽快起死回生,恢复生产。
附光盘
电话:13503936068 0393 5311652
南乐县乐园食品有限公司
2011年3月2日
文章作者 中国贪官数据库
上次更新 2011-03-06