河北迁西:企业拖欠千万元农民工工资,当地领导不作为
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每到年底。国务院就会大力整治企业欠薪问题。但是,国家的三令五申却在河北迁西成为一纸空文。
近一段时间,来自江苏的农民工代表冯先生说出了自己的遭遇。
企业设圈套恶意欠薪多年
据冯先生讲,2013年,他经朋友介绍到河北省唐山市迁西县三屯营镇高家店村承包了高家店铁矿的一个采掘施工队,共组织农民工大约300来人参与施工,但企业从2014年5月份开始托欠他们农民工工资和工程款,累计一千多万,六年了至今没有兑现,更可恶的是2014年8月份在他们多次催促和讨要下飞成矿业看他们队着急用钱让他们用工队工资担保从老板旗下的迁西县广信小额贷款有限公司借高利贷,为应对急需用钱的民工和部分工人协商后大家同意借150万月利率3用来应急。后来我们再次去要农民工工资时飞成矿业称我们工资已经全抵了,我让飞成矿业提供小额贷款手续被却被他们拒绝,而且告诉我利息至今在继续,我们多次向多部门反应至今无结果。
迁西县高家店铁矿成立于1984年,原属于迁西县高家店乡的集体企业,后因撤乡并镇,高家店乡被并入了三屯营镇。为便于管理,包括高家店乡在内的多个村联合成立了迁西县三屯营镇经济联合社,联合社由三屯营镇政府负责管理,高家店铁矿的股东也变更成了“迁西县三屯营镇经济联合社”。
据冯先生描述:按照矿方要求,我和高家店铁矿签订了采掘施工协议,协议签订后,我们发现,该矿是由唐山飞成矿业有限公司在经营,施工队入场后,飞成矿业公司现场管理人员要求,我施工队必须自建一个破碎站,并承诺一吨矿石给我加五块加工费,我就自筹资金一千多万采购了设备,在该采区210料场建起了破碎站,并于2014年5月份投入使用,截止2020年以前该矿一直使用我们的破碎设备,至于破碎设备至今没给说法,我们也不敢去拆卸。
冯先生说,当时的情况是:该矿共有三个施工队,我的施工队简称苏队,共计300来人,另外还有川队、小队两支施工队,我队每月以10多万吨的产量领先其他队,川队的月产量大概有5到6万吨,小队约有2到3万吨,总计月产量接近20万吨。
然而,从2014年5月开始,高家店铁矿和飞成矿业就开始拒绝给施工队的施工人员结算工资,一直到2015年5月,由于长期拖欠工人工资,我队300多名农民工生活难以为继,被迫停工讨薪。
我们曾多次找过包括高家店铁矿的管理方三屯营镇政府在内的主管部门,但从2015年至今,相关领导每次都是以开会讨论的名义推拖 ;迁西县劳动监察大队几年前就把被拖欠工钱的农民工信息和工资信息做了统计和取证,但至今也未将明显恶意欠薪涉嫌犯罪的案件移交司法机关。
飞成矿业的老板曾对冯先生讲过,他的几千万只是茶钱,称政府欠他几个亿呢!
集体企业被低价承包
为什么在法制健全的今天还有如此黑恶的势力存在?经过多方打听,才发现,早在2004年,高家店铁矿就在三屯营镇政府的安排下,被以每年800万元的价格承包给了河北亨旺集团唐山飞成矿业有限公司,由飞成矿业负责矿石开采经营,所有收入均归飞成矿业,而多年来的承包费也不知所踪。作为集体企业,该集体企业的成员至今没有任何收益。飞成矿业在唐山市内不知道有多少干部为他所用,所以我们不管怎么反应到哪个部门都没有人管。
飞成矿业在承包了该矿之后,一直在破坏性开采和跨界开采,每年开采铁矿石超过百万吨,价值数千万元,且生产规模一直不断扩大,但至今承包费用从未变过。2014年,经河北省国土资源厅批准,高家店铁矿换发新的采矿许可证,矿山名称为“迁西县高家店铁矿龙湾矿区”,批准的生产规模仅为45万吨年,而就在2014年,飞成矿业就开采铁矿石超过120万吨。
根据采矿证显示,高家店铁矿龙湾矿区的批准开采深度是由270米至110米标高。但实际开采中,存在严重的超深、越界行为,迁西县高家店铁矿龙湾矿区采矿现状为 50米水平以上,西至17线、东至12线。现该铁矿110米水平以下为四个采矿中段,即:60米、30米、0米、 50米水平。
仅2013年8月至2015年8月期间,飞成矿业就在上述采区开采铁矿石超过300万吨,作为管理方的三屯营镇政府对此视而不见,任其非法开采。
两年超深越界采矿数百万吨
2014年10月份,四川施工队施工采矿为30米水平、共越界采出铁矿石60余万吨。东4线至12线,2014年10月份之前是陕西施工队梁清稳承包施工,从开工至2014年10月份一年时间非法越界开采铁矿石30万吨。
60米水平以上西9线至东12线,在2013年8月份至2015年8月份系我们江苏施工队承包施工,在矿方不提供施工图纸及设计文件的情况下,我队按照矿方和飞成矿业在指示位置开采了二年时间,采出铁矿石215万吨。具体位置为:75水平、60水平、88水平2 4线下山 ;9线下山 ;2线、4线、31线西头分开采从西头往中间采工作面分为2线西、2线东、4线西、4线东、31线东、31线西。产量为:105水平20万吨、2 4线下山95水平5万吨、越界王志红采区155水平25万吨、9线南面采区15万吨、9线下山2 4线下山88水平55吨、9线下山2 4线下山75水平55万吨、9线下山2 4线下山60水平40万吨。
从2015年8月25日至今,该铁矿在上述己经超深、越界基础上继续开采,开采出铁矿石超过100万吨。
仅在2014年4月26日至12月25日,8个月时间内,飞成矿业旗下的我施工队就按照其要求开采铁矿石69。78万吨。而在飞成矿业的选矿厂协议上,飞成矿业在龙湾矿区为我们下达的生产指标为每年137。76万吨,是批准开采规模的三倍。
作为管理方的三屯营镇人民政府对飞成矿业越界开采和超规模开采的行为从未进行过制止,甚至对其非法开采行为还进行保护,多年我们多次反映过该问题,但镇政府相关领导一直置之不理。
镇政府管理下的“迁西县三屯营镇经济联合社”每年从飞成矿业获得承包款800万元,在过去的16年间,这笔款项累计高达12800万元,但至今,该集体经济组织成员没有见过这笔款项,三屯营镇人民政府也从未对款项的去向进行公开。同时,飞成矿业也以极低的成本获取了高家店铁矿的开采和经营权,每年开采矿石超过百万吨,获利数千万元。但一直拒绝支付农民工工资,同时霸占了我队自筹资金购买的价值超过1000万元的生产设备。
高家店铁矿明明是一个集体制企业,为什么能如此廉价的转让到飞成矿业手里 ?
一个采矿证规定45万吨的矿,年产量超出了三四倍为什么没人管 ?他们超深、越界,会不会是盗取国家资源,又会不会是偷税、漏税 ?
利用旗下小贷公司套路农民工
除此之外,高家店铁矿和飞成矿业还利用旗下小额贷款公司发放形式套路农民工,拒绝支付农民工工资。2014年8月份在我们多次催促和讨要下,飞成矿业让我用工队工资担保为从老板旗下的迁西县广信小额贷款有限公司借用于发放农民工工资,为应对急需用钱的民工我和部分工人协商后大家同意借150万月利率3用来应急。
迁西县广信小额贷款有限公司的执行董事和实际控制人是付某飞,股东为高家店铁矿、付某跃、付某艳等人,付某飞和付某跃又是系河北亨旺投资集团有限公司的股东,亨旺集团和付某跃拥有飞成矿业96的股权。
在明显有支付能力的情况下,高家店铁矿和飞成矿业拒绝支付农民工工资,逼迫我们以农民工工资为抵押向他们旗下小额贷款公司借款150万元,我们再次去要农民工工资时,飞成矿业称我们工资已经全抵高利贷了,而我们的工资和工程款加起来共计一千多万元,就这样被他们以150万元的贷款给套路走了。期间我多次让飞成矿业提供小额贷款手续被却被他们拒绝,而且告诉我利息至今在继续,反而让我们倒付利息,我们多次向多部门反应至今无结果。
高家店铁矿和飞成矿业在当地俨然成为了地方一霸,作为主管方负责人一些领导,对其违法行为不仅不制止,反而任由飞成矿业胡作非为,俨然已经成了飞成矿业在当地的保护伞。
现在,媒体已多次将此事曝光,但当地有关政府部门仍然不作为,不仅不对欠薪问题抓紧解决,而且对非法采矿一事只字不提。到底是什么原因能让企业如此嚣张?有人猜测,每一个恶势力背后必定有一个强大的保护伞,不然。作为地方政府为什么6年解决不了这一个问题?
后记:
迁西县人社局的劳动监察大队打电话给冯先生,说企业欠他们的不是农民工工资,是司机运费。而且还说运费不能说是农民工工资。
冯先生问:这一百多名附近的村民不是农民吗?
劳动部门又说已付的款项的总数,够农民工工资了。
冯先生表示,几百人的工队,虽然是个人承包,没有资质,但是矿方要求冯先生承担了井下开采施工的全部设备,包括工伤,死亡,工人保险,工人工资,以及设备添置。难道他们所支付的部分用于生产经营的钱也用工资来抵扣吗?
迁西县劳动监察大队回复上级部门更是有心,称高家店铁矿就算欠农民工的钱也是纠纷,而且把企业每次付款的数据都写上了。
冯先生质疑:几百人的工队干了几年一点钱不给,能运转几年吗?工队生产生活每月都得几百万开支,公司是支付过多笔资金,到手就支付了工人,有的还是支付给当地的民工的领头人的直接没通过冯先生,四川,湖北等外地农民工的工资。冯先生觉得他们是用命换钱不容易,离河北又这么远,好多都是贫困家庭的民工就从老家借了一部分给付了。
迁西县劳动监察大队对2015年开始向他们反应的工资问题,每年春节工人聚集政府门口讨薪,工人因讨薪被抓的事儿只字不提。
文章作者 中国贪官数据库
上次更新 2021-01-08