周建平消瘦的身躯又瘦了一圈,来自公安部门的“警告”和香花岭锡业有限公司(下称“香花岭公司”)股东们的质疑让他非常困扰。
  
  作为原香花岭公司机修厂副厂长,也是曾经被推选出来的股东代表。数十天前,他拿到了一份关于公司数位领导,包括现任总经理蒋进光涉嫌受贿的案情通报,遂复印数份张贴出去。但之后,他被带进了公安机关并被要求做出检讨。
  
  “案情通报也不是什么保密文件,我不过是贴出来给股东们看。”周建平没有想到,他的检讨也被张贴了出去。
  
  尽管开始有人质疑,但来自各方的消息都证实,香花岭公司的数位领导都涉嫌受贿被公安查处,仅总经理蒋进光一人因具有郴州市人大代表的身份而迟迟没有被采取强制措施。
  
  
  
   受贿案
  
  
  
  香花岭公司前身是国有香花岭锡矿。2003年,国有香花岭锡矿资源枯竭、长期亏损,在当地政府的协调下政策性破产改制,锡矿的职工成为新改制公司的股东。经过海选,股东们选举蒋进光为香花岭公司的总经理。
  
  2006年10月,香花岭公司将约66的股权转让给中国500强之一的西部矿业集团公司,并由西部矿业集团新成立的稀贵公司控股。而其余的33多的股权仍由内部职工所有。
  
  股权转让后,蒋进光仍然担任香花岭公司的总经理并兼任副董事长。
  
  2008年12月13日,郴州市公安局经济犯罪侦查支队根据举报对香花岭公司的部分现任领导进行侦查,发现犯罪嫌疑人季海水为低价购买香花岭公司价值较高的尾矿,向该公司总经理蒋进光及几位公司副总经理等人共行贿32万。其中,蒋进光受贿10万元。
  
  蒋进光等人收受贿赂后,未经公司董事会授权,擅自将价值不菲的尾矿以极低的价格出售。
  
  根据香花岭公司的股东们核算,当时尾矿的价格是400元每吨,但蒋等人出售的尾矿仅仅是12元每吨的象征价,共出售16万吨,约折合损失4000多万元。公安部门侦查的损失额度是达到了数百万元。
  
  2009年1月,根据侦查结果,公安部门将季海水、香花岭公司杨永华、欧阳玉春、佘克飞等人抓获并采取了刑事强制措施。
  
  2009年1月21日,蒋进光到公安局投案,并对自己收受贿赂的事实供认不讳。
  
  这一情况公安部门向香花岭公司的控股公司西部稀贵公司进行了通报,而香花岭公司的内部股东们之前的举报也随着案情开始显露。
  
  
  
  股东们的不满
  
  “当时转让股权就是他(蒋进光)为了保住自己总经理的位置策划的。”从香花岭公司赶过来的数名股东代表告诉记者。
  
  根据他们的讲述,2006年5月30日,即蒋进光任期只剩下4天的时候,香花岭公司决定进行股权转让。
  
  “当天西部矿业集团的老总来了,有300多名股东都不同意转让股权,就围住了他。后来他们跑到临武县的一个宾馆签订了股权转让合同。”股东们说。
  
  其实,引起他们反对的原因是,公司将股权以1。152亿元的价格转让给了西部矿业,但当时有内部股东也想购买,并且多出报价3100万元,可最后结果是香花岭公司66的股权依然花落西部矿业。
  
  此外,根据郴州市公安局经侦支队的案情通报,2008年12月20日,香花岭公司原职工进一步举报蒋进光等人在2007年新建一200吨选矿厂做成中,花费了1000万元建造了时价仅300万元的选厂。
  
  “这些都是公司资产流失的情况,还有我们这些股东,稍有不符合领导意思的,就被辞退。”股东们举出最有代表性的是在2004年的股东代表大会上,原机修厂副厂长周建平对公司的效益和管理提出质疑,间接导致数项预算方案没有当场通过。之后,周建平被迫离开公司。
  
  
  
  “人大代表”的阻力
  
  受贿事实确定,职工举报频繁,但原本应该迅速突破的案件却遭遇到极大阻力。行贿人季海水被逮捕,其他受贿人员也被采取了强制措施,但蒋进光并没有得到处理。
  
  原因是,作为香花岭公司总经理的蒋进光另有一个光鲜的身份——郴州市人大代表。
  
  根据规定,对县级以上的各级人民代表大会代表,如果采取法律规定的其他限制人身自由的措施,应当经该级人民代表大会 团或者人民代表大会常务委员会许可。
  
  2009年3月,郴州市公安机关向郴州市人大常委会提交了报告。但三个多月过去了,案件仍然停滞。
  
  对此,郴州市经侦支队大队长曹远林并未否认,但他表示因为监视居住的期限是半年,现在也过去很长时间,公安部门肯定会在法定期限内有一个结果。
  
  郴州市人大联工委主任段广慧告诉记者,人大确实接到过郴州市经侦支队的报告,但这个报告程序不合法,“如果报告是郴州市公安局提请的,那我们就得进行审议。这个情况我们也当面回复经侦支队了。”
  
  对于蒋进光涉嫌受贿问题,他没有直接回复,只表示香花岭公司背景复杂,而有关领导要从大局考虑,要考虑当地的经济发展和稳定。
  
  但香花岭公司的股东们难以理解:这么一个损害国家和股东利益而且受贿事实清楚的涉案嫌疑人怎么还能继续当人大代表?抓捕一个受贿人怎么会影响地方稳定?
  
  其实,2006年蒋进光作为人大代表候选人公示时,香花岭公司的职工就曾举报其存在违法行为,有关部门遂中止了他的候选人资格。但2007年,郴州市人大及有关部门就此事调查后将蒋进光补选为市人大代表。
  
  在香花岭公司控股的稀贵公司的董事长邓吉牛表示,之前就接到过郴州公安部门的案情通报,但虽然稀贵公司有香花岭66的股权,却至今难以去直接管理。“管理权限被限制了一年多,就是去看财务报表也是强行要过来的。我们对这起案件始终都是要求公安部门依法处理,不过我们在郴州没有话语权。”
  
  香花岭公司的一位不方便透露姓名的董事也向记者表示,目前公司董事们也希望司法机关能尽快依法处理,以免对公司造成不良影响。
  
  
  
  新闻链接:广东省梅州市人大代表石育清,用340张白条侵吞公司资金3000多万元,警方提请逮捕时,梅州市检察院考虑到石育清的人大代表身份,未予批准。广东省检察院与公安厅研究后,发文要求对其刑事拘留,但此时嫌疑人已潜逃。