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  反腐败持久战之言差矣【白糖开水】(2011 02 27 09 :19 :47)【编辑】【删除】
  标签: 杂谈
  
  《衡阳日报》2月22日摘自中国共产党新闻网《走出反腐研判误区——关于当前反腐形势的三个追问》的文章,就反腐是越反越多;反腐是坚持持久战还是速胜论等三个问题作了阐述。至于反腐败是否“取得了明显成效”,我不想多说。但愿如此,不过有点让人怀疑。只有遏制住了腐败势头才算成效,多破了几个腐败案件不能算真正的成效。对于反腐败是坚持持久战还是速胜论,专家们纷纷表示“要做好打持久战的准备”。对此,我忍不住要说几句。
   腐败的根源究经在哪里?是人的问题,欧美民主国家的官员为什么很小腐败?非我族类,也许思想不同,那为什么香港新加坡这些华人社会官员也很廉洁?是这些贪官们性格偏执,心智不全,人格有问题,我敢说他们中绝大多数人心态正常,而且学识智商为人处世的觉悟还高于一般百姓。那他们为什么一个个成了腐败分子呢?原因只有一个,中国的政治体制有问题。
   也许有人要反驳,毛泽东时代官员为什么不腐败?其实这是不应该提的问题。毛很聪明,他知道现行政治体制不能很好地约束政府官员行为,也无法让老百姓发泄自已的不满情绪,就想出阶级斗争为纲这一招,以高压手段镇住人们。动不动就是阶级敌人现形反革命分子,就是批斗甚至坐牢。谁还敢乱来呢?
   既然腐败根源在政治体制不完善,要解决腐败问题就必须从改革政治体制着手,完善政治体制才是关键。就如同一口鱼塘,塘坝下穿了一个窟窿,鱼当然会从中钻出来。如果我们一味去抓鱼,这持久战将永远打不完。只有用土石方将窟窿堵住,才是解决问题的办法。
   我们现在反腐象打狙击战,哪里出现问题就打哪里,县委书记滥用权力就对县委书记限权。这就如同一个人脑子里长了个瘤子,不作开颅手术将瘤子摘除,只对病人表面症状进行应急处理,痛得难受用去痛片;痛得不能入睡给安眠药;痛得休克了,输液打强心针。这怎么能把病治好呢?摘除瘤子是个手术过程,不是打持久战的事。瘤子不摘除,再如何坚持持久战,病也治不好。
   当今中国政治体制缺点在哪里?在于缺乏了行政问责和监督机制。而关键的关键又在于缺乏问责机制,没有对政府一把手实行民主选举。导致政府行政官员都成了铁交椅。政府官员铁交椅,工作干好干坏职位丢不了,缺乏了风险机制,也就缺乏了兢兢业业工作,规规矩矩办事的强大动力,工作责任心就相对变弱了。因而,工作敷衍了事,不认真负责,打马虎眼走过场,就会成为常态;还会利用手中的权力谋取私利,贪污腐败。反正职务丢不了,铁交椅坐定了,能捞一点谁不捞呢?就是民主国家,如果官员是铁交椅,违规违纪不会受到严厉处罚,职务丢不了,也同样会腐败。民主国家官员不是因为工作违规违纪要下台,他们才不敢乱来的吗?
   民主社会不同于封建社会,皇帝是家天下,所有政府官员可以不认真负责。皇帝不能不认真负责。有了皇帝的高度负责,一层层严格约束下来,谁不踏实工作严厉处罚谁,大家也会高度负起责来。民主社会天下是人民的,大家都可以不高度负责,到了退休年龄拍拍屁股走人,工作干好干坏对自已没有直接影响。这种情况下,不对政府一把手实行民主选举制度,当他工作没干好,政府没有政绩,通过民主选举让人民用选票罢免他,他就很难有要下台的危机,那把交椅就坐定了。他工作就缺乏了风险机制,也就缺乏了强大动力,责任心就会锐减,就很难做到认认真真工作,对每件事情都高度负起责来;也不会去严格要求和约束下属,不允许违规违纪乱来。因为要做到这些,必须要动真格的,要得罪人。这样一来,势必造成关系网甚行,官官相护相互包庇,就会成为必然现象。于是,行政官员铁交椅也就难以避免了。看民主国家行政官员出了一点差错就辞职,这是给自已面子,他不这样也要被撤职。因为人民不会同意他再干下去。而我们行政官员犯了错误,遮遮掩掩,给个处分还保留职务,工资照发,闭门读书,等到风头一过又复出了。难道是中国缺少了他这样的人才吗?其实说穿了,就是关系网的结果。如果政府一把手实行民主选举,他的政府工作没干好,下属违规违纪乱来,他要担责。他会不严格要求约束下属,对违规违纪官员坚决撤职,而给他们铁交椅坐吗?如果说现在中国贪官纷纷落马,抓了关了很多。其实大家心知肚明,这些人算倒霉了,同类多了去了。仅仅这些影响大的抓了关了,对铁交椅制度并没有形成冲击。
   所以,对政府一把手实行民主选举,从而有效地打破行政官员铁交椅制度,是完善政治体制最关键的一着棋。
   现在,我们为什么不能对政府一把手实行民主选举呢?原因又在于我们把坚持共产党的领导地位等同于党委书记是政府一把手。这样,政府一把手怎么还能实行民主选举呢。
   因此,必须实行党政分开,行政权交给政府。党委领导人代会的工作。由人代会民主选举政府一把手,(再由当选人组织政府);和负责监督政府行政工作。定期进行质询审议,并对违规违纪官员进行弹劾,直至罢免政府一把手。把党委和政府定位为婆媳关系。同时,人大代表也实行民主选举。
   做到这样,中国的政治体制也就较为完善了。
   进行这样的政治体制改革,需要很长时间打持久战吗?当然不进行这样的改革,反腐是永远打不好的持久战。不过,这样打下去的话,结果只能是连同自已一起完蛋。
   衡阳柏坊铜矿唐铁云