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  中央提出东北老工业基地振兴已有两年,与辽宁和黑龙江相比,吉林发展速度相对缓慢。有悲观者说,东北振兴,振兴的是黑龙江和辽宁,吉林只是陪衬,也有乐观者认为,假以时日,吉林一定可以实现东北地区的中部崛起。
  
  我们选择了这样一个时机来进行吉林省系列报道,吉林今年初刚刚提出变快走为快跑,然而上半年的经济增长速度位居全国倒数第一;汽车产业利润下滑,吉林省最重要的产业受到重创;国企改制尚未完成,民营企业仍然未有大的起色。我们在这样一个吉林最痛苦而尴尬的时候,来观察其病痛与希望。
  
  作为传统的工业基地,吉林省在自然资源、存量资产、产业基础、人力资源和生态条件等方面,拥有较大的比较优势,是名副其实的“极富后发优势”的地区。如何将这些后发优势转化成实实在在的经济推动器?我们选取了吉林的四个重要城市,逐一进行调查。
  
  长春,这个汽车工业占全市工业80的城市继续做着中国“底特律”的发展之梦,我们试图探索追问它在这条路上到底可以走多远。
  
  吉林市,这个曾经的东北名城,其发展已经远远落后于长春、哈尔滨、沈阳和大连之后,却在福布斯8月公布的最适合投资建厂城市排名中,位居第一,再次进入人们视野。
  
  通化,这个以医药和大量官员下海经商而闻名全国的城市,冲击的是人们旧有的东北投资环境差、不适合发展民营经济的观念。
  
  辽源,这个很少被人留意的城市,也许很多人脚上正穿着那里生产的袜子,这个小城的发展更可以窥见吉林民营经济发展的未来方向。
  

  吉林省常务副省长田学仁解读 为何吉林上半年GDP增速居全国末位
  
  本报记者 蒋明倬 孙 雷
  
  长春报道
  
  在东博会繁荣的场面下,吉林正面临着前所未有的压力。
  
  9月2日,第一届中国吉林·东北亚投资贸易博览会在长春拉开帷幕。这是继广州“广交会”、深圳“高交会”、厦门“厦洽会”、北京“科博会”、广西“东盟博览会”之后的第六个国家级展会。 国内外政界、商界3万多人聚首长春,位于中国东北腹地的吉林省成为瞩目的焦点。
  
  “招商”、“振兴”、“发展”成为本次会议上人们提起最多的词汇,吉林今年发展的口号就是从“快走”变“快跑”,而这个口号目前正面临更严峻的考验。
  
  今年上半年吉林省GDP增长8。5,增幅较去年同期下降了6。4百分点。此增长率创下了自2000年以来,吉林省GDP增速同期的最低值,在全国各省市自治区中排倒数第一。
  
  而形成鲜明对比的是山东增速高达15。4,比吉林省高了近7个百分点。即使从东北来看,辽宁、黑龙江两省今年上半年GDP增长分别达12。8和10。6,都高于吉林;两省的工业增幅分别是21。9和14。6,而吉林是7。5。吉林面对的压力可想而知。
  
  对于吉林省目前发展速度放缓和发展中遇到的问题,在东博会上,本报记者采访了吉林省常务副省长田学仁。
  
  “上半年工业利润大幅下滑主要受一汽影响”
  
  《21世纪》:据统计,吉林省今年上半年工业生产增幅和效益水平都出现了下降,规模以上工业增加值同比增长7。5,增幅比全国平均水平低8。9个百分点,工业净盈利比去年同期减少了23。9亿元,下降幅度达24,这组数据是否属实,出现这种情况的主要原因是什么?
  
  田学仁:的确是这样,吉林省上半年工业实现增加值594亿元,增长了7。5,GDP也只增长了8。5,利润也大幅度下降,这些数字是准确的,出现这种情况的主要原因受一汽利润下滑的影响,如果不算一汽,全省工业增速达到17。6高于同期全国平均水平1。2个百分点。
  
  今年汽车行业的整体形势不怎么好,有几个原因:一是由于欧元升值,进口零部件价格大幅度上升;二是国内汽车行业竞争激烈一汽的产量比去年下降了20左右。由于一汽占吉林省工业的比例约为46,所以,一汽的生产形势影响了吉林省GDP的增长。
  
  但是从目前的情况看,一汽正逐步走出低谷,特别是8月份以来,一汽出了几个新的车型,在市场上的销售情况比较好,比如新出的奥迪A6L,这次展会上就可以看到这个车型。一汽针对上半年的问题也在总结经验教训,对今后扭转这种局面会起到很好的作用。
  
  《21世纪》:汽车工业一直都是吉林省的支柱产业,吉林对今后汽车业发展的思路是怎样的?
  
  田学仁:我们将继续全力支持一汽,大力发展整车和零部件,拓展汽车贸易和服务业。我们现在正在筹建长春汽车工业园区,也在积极向国家争取,把国家汽车及零部件出口基地设在吉林省。
  
  为了服务一汽,吉林省今年出台了50条相关政策。同时又帮助一汽分离办社会职能,现在已经剥离完毕,在其他方面我们也在为一汽发展创造条件,比如防洪基金的收缴等方面都会给与一定优惠。
  
  “从一汽一股独大到农产品加工、汽车、石化三足鼎立”
  
  《21世纪》:吉林省汽车工业一股独大,一旦汽车行业发展出现波动,就会影响到整个吉林省工业的发展,对于这个问题您怎么看?如何对产业布局进行调整?
  
  田学仁:省委省政府对于这个问题认识得比较早,但很多人提出来,既然认识到了,为什么还要加大对一汽的投入,可以这样讲,一汽还是吉林省的支柱企业,汽车业还是中国的一个朝阳产业,一汽将来还要为吉林省的发展作出贡献,一汽虽然目前遇到一些苦难,企业在发展中遇到一些挫折也是正常的。
  
  至于一股独大,这确实是个问题,针对于此,吉林省制定了新的产业发展规划,现在要继续发展汽车、化工、农产品加工、医药、光电子等五大支柱性产业。同时,今年又提出来要大力发展能源、新型建材、纺织、旅游、冶金等特色和优势产业,比如说农产品加工业,今年就有可能成为吉林省最大的一个支柱产业,最保守的估计也会形成农产品加工、汽车、石化三足鼎立的局面,这样抗风险能力也会更强一些。
  
  《21世纪》:对于发展能源、冶金、建材、纺织、旅游等特色产业,具体的发展思路是怎样的?
  
  田学仁:能源工业将积极开发水电、风电和农村新能源,合理布局火电,推进核电建设前期工作,促进油页岩开发利用,加大新煤田勘探开发。
  
  冶金工业重点以通化钢铁集团、吉林铁合金、吉林碳素等企业为依托,建设省内钢铁生产基地、国内高档冶金炉料生产基地和东北不锈钢生产基地,发展壮大有色金属行业,加快黄金工业发展。
  
  建材工业将加快水泥、平板玻璃传统建材产业调整和升级;积极发展新型墙体材料、化学建筑材料;围绕优势矿种,提高非金属矿及制品的深加工比重及附加值;围绕汽车产业,发展无机非金属新材料产业及其配套产品。
  
  纺织工业主要以吉林化纤、辽源得亨集团为龙头,建设具有国际竞争力的化纤产业基地,并积极开发以玉米为原料的纺织品;大力发展高档服装面料和高档装饰面料;在做好已有“温馨鸟”西服等名牌的同时,努力打造自主服装品牌;大力发展生态绿色亚麻产业及其纺织品。
  
  旅游业结合吉林省地貌类型多样,山川湖泊密布,以及丰富的人文景观,突出长白山、吉林雾凇、世界