一个普通市民关于重庆教改的肤浅思考
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近日,重庆市各区各学校教育改革和招生政策纷纷出炉,“划片就近入学”、“个别或部分小区划片,多余名额摇号”、“多校划片、抽签派位”、“全区摇号”,从形式上看很庞大、五花八门、丰富多彩、甚是热闹,感觉市教委和各区教委在巡视组指引之下,确实费心费力,做了大量工作,我也不得不说,辛苦你们了!
或许这些教改和招生方案巡视组满意了,学校也满意了,形式上可以向上“交差”了!但是,我们看看教改前和教改后,到开发商、教委、各级信访办寻求教改公平诉求的人民仍然是此起彼伏、络绎不绝。我知道,任何改革都无法做到让每个人或个别群体都完全满意,作为渝北鲁能星城小区的居民之一,买房时家门口配套的鲁能巴蜀中学(学校占地也是江北、渝北各占一部分,鲁能全体业主购房时付出了学校配套成本和子女读书还要交赞助费),江北区教委文件却把渝北区鲁能业主排除在外(目前至少江北区招生正式文件是这样的),而且买房时明确宣传的配套学校被划到江北区全区摇号,我作为业主肯定也是不满意的个人之一,无助甚至很绝望。
如果说全重庆市对所谓名校教育改革招生都是一样的“摇号”政策,或者更简单点,全部都按高考方式统一考试志愿填报择优录取,我也没有什么意见,我个人甚至更赞成这样的方式。但事实上,同样作为开发商卖房给业主的配套学校在教育改革招生政策上却没有做到一碗水端平,比如两江人民小学、两江南开政策首先是划片绿城两江御园,首地人和街小学首先划片首地江山赋,皇冠实验中学首先划片皇冠东和小区,巴蜀蓝湖郡小学首先保证龙湖楼盘业主子女,人民(融侨)小学首先保证融侨楼盘业主入学,南开(融侨)中学优先录取人民(融侨)小学生源(首先是业主子女)……这些学校作为开发商卖房业主购房时的配套学校,这次招生划片政策,都是优先划片或优先录取配套楼盘的业主,但是为什么鲁能星城的业主子女却不能划片或优先就读开发商卖房业主购房时配套的鲁能巴蜀中学?鲁能星城十三个街区地跨渝北、江北、两江新区三个区,鲁能巴蜀中学占地跨渝北、江北两个区,跨地域矛盾不是业主的事情,而是政府之间协调的事情。同样是配套给鲁能星城业主的鲁能巴蜀小学(地属渝北),渝北区教委招生政策是首先满足家门口的鲁能星城全体业主(包括江北区、两江新区鲁能业主)就读,凭什么配套给鲁能星城业主家门口的鲁能巴蜀中学却要被江北区教委拿到江北区全区摇号?而渝北区的鲁能星城业主连摇号的资格都没有?难道是因为各级教委或政府部门在政策制订时,里面关键决策人物没有鲁能星城的业主吗?
本人和小区业主一起去过教委、市信访办,看到了因教育改革太多家长的绝望、无助,有些家长甚至控制不住情绪而嚎啕大哭;我也跟很多家长进行了交流,家长们并不是蛮不讲理,去寻求沟通总有自己的很多委屈。交流过程中,我也在不断反思,作为鲁能星城的业主,我从来都没有要排斥其他楼盘的业主子女来读鲁能星城的配套学校,如果家门口有其他教育资源、教学质量差不多的学校可以读,我也不会如此纠结于鲁能星城楼盘配套的鲁能巴蜀学校。相信绝大多数鲁能星城业主也是这样想的!在自己憋屈之余,我也不得不对这次教育改革进行自己的一些思考:我们重庆教育改革的根本目的是什么?我们重庆教育改革到底是为了巡视组的检查为改而改吗?我们教育改革是站在教育局和学校角度去闭门埋头搞花里胡哨的形式改革还是站在人民群众根本的呼声去开放式改革?
我个人理解教育改革(主要是公办)就是要根本解决教育资源均衡问题,不管人民处在哪个阶层生活在哪个地方,都有相对均衡教育质量的学校可上,还要享受真正的义务教育。我们国家经过这么多年发展,已经不仅是世界大国,也成为了举足轻重的世界强国;我们的教育也不再应该还停留在让每个人都能享受教育权利,而应该是更进一步,要让每个人都能公平享受到相对均衡的优质教育,我们也要做教育强国。
以前重庆市教委主推小学和初中民办改革(鲁能巴蜀中小学曾经闹过“公变民”的风波,网络上还搜得到),宏帆八中、名联、皇冠一中、鲁能巴蜀、融侨南开、两江南开、各人和街小学、两江人民路小学、御龙18中等各类民办学校如雨后春笋、全市开花,地方政府提前规划“挂牌名校”卖地、开发商借名校溢价卖房的圈钱圈人套路形成了恶性循环,民办学校还要收高额的赞助费,义务教育变成了最昂贵最奢侈的商品,让人民苦不堪言难以承受,二胎三胎生不起养不起育不起,大量开发商修建的民办校让义务教育挂羊头卖狗肉、名不符实,引起了广大人民群众的强烈投诉,我想这应是中央派巡视组下来要解决的主要问题。这次“公参民”改革拨乱反正,大多数民办都转成了公办,我们底层老百姓对这种改革是特别欢迎和拥护的,我们对党中央、巡视组、重庆市政府和教委是万分感谢!民转公,是响应了人民的呼声,我们为你们点赞!
但是具体到教育改革招生方案上,目前各区大多采用“划片就近入学”、“个别或部分小区划片,多余名额摇号”、“多校划片、抽签派位”、“全区摇号”这些方式,这些方式看似公平,似乎也呼应了部分老百姓要求的“公平”或巡视组要求的“公平”。但是我们从结果上看,改革后优质的教育资源仍然集中在类似“七龙珠”这样的极少数学校中,并没有根本改变教育资源相对均衡的问题。娃儿要上这些优质学校只有凭手气抽签像中彩票一样去摇号,摇中好学校皆大欢喜,摇不中就只有调配到所谓普通学校暗自神伤(我反对把学校分好的、差的,但现在事实上就是有三六九等之分,不然哪需要去摇号)。我想这无论如何也不是要求教改老百姓内心真实想法,如果自己读不到鲁能巴蜀中学,就也不让鲁能小区业主就近读配套的鲁能巴蜀中学,我好不了,大家都好不了,这肯定不是老百姓的真实想法。我想老百姓是想教育主管部门让大家读的学校享受的教学资源(主要是老师)跟鲁能巴蜀中学基本保持一致!教改不是打土豪分田地,鲁能星城的老百姓也是普通老百姓,不是要被特别针对的敌特、坏分子,鲁能星城老百姓当初付出更多的配套学校房款溢价买房、对鲁能巴蜀中小学每年交高额的赞助费持续将近二十年,难道鲁能星城业主读当初购房时的配套鲁能巴蜀中学还不应该吗?把鲁能巴蜀中学拿到江北区全区摇号,江北区教委慷鲁能星城业主之慨,看似公平大方,实则霸道自私,以教改之名行打劫鲁能业主配套学校之实,这是对鲁能星城十三个街区十几万人口最大的不公平。我想问问江北区教委,没摇中的大部分人也一样能享受类“七龙珠”的教育资源吗?你们解决教育相对均衡这个根本问题了吗?教改的结果不应以剥夺鲁能星城业主配套的中学作为代价,不能为了平息一份人的所谓公平矛盾(如果教育资源不均衡,永远也平衡不了谁的矛盾),然后再来制造另一部分人的不公平矛盾,甚至形成老百姓之间互相对立。
重庆大大小小学校可能成百上千所,要让全体人民子女在享受教育资源上做到“共同富裕”,就不能还停留在历史上仍然只让类似“七龙珠”学校一枝独秀,各教委在教育资源投放上就不能在学校中“掐尖”,就不能人为导致把学校分为三六九等,而更应该在教育改革政策上下功夫让这些大大小小的学校百花齐放百舸争流!
而如何做到各学校百花齐放,就要让类似“七龙珠”学校成熟的管理模式、先进的办学理念推广到各个学校,我想这应该是各教委立身的历史使命,也是职责所在,我们老百姓更需要这样的教育局父母官。教育改革,不是简单的切蛋糕分蛋糕,老百姓最热切期盼教育部门的父母官们先做强做大做好蛋糕,蛋糕够大料足味够,蛋糕不管怎么分吃起来都有滋有味香甜可人。希望教委在教育资源上,涉及到建校投入、教研经费、教师待遇等上做到公平公正。最最重要的是,教育资源最核心最根本的就是人民教师,人民教师是类公务员的岗位,要根本做到教育资源均衡,就要让人民教师(包括校领导)在不同学校之间进行轮换流动,将教育理念、管理模式、教育方法互动交流,促进学校之间教育水平共同提高。不要让成熟的管理模式、先进的办学理念、优秀的老师封闭于类“七龙珠”学校一墙之内,要打开校门,扩大开放。比如同区的优秀教师,带完一个班,原则上就要在同区的学校进行抽签摇号随机分配。对于特别优秀的教师,还应当进行区与区之间(包括落后地区)的互动轮换交流。开放更容易形成良好的竞争,互动轮换交流更容易促进以点带面的整体提高,相信教委改革宝箱中有足够多的魔法工具可以让教师的热情、激情跑起来,让学校争先恐后的干起来!
看看晚上和周末、寒暑假,娃儿们要么在各机构上课,要么奔波在上课的路上。相信各教委领导,你们的娃儿也是如此吧!相信各学校的老师,你们的娃儿也是如此吧!即使知识层度深如教授院士,也在吐槽他们的娃儿无奈奔波在校外机构,何况普通如我们之平民百姓。
无数这样的娃儿是我们国家的未来,将来我们要突破美帝围堵我们国家要富强民主文明和谐要靠这些娃儿。但是娃儿天天被各种补课填满,他们还有人生的乐趣吗?拔苗助长会提前消耗掉孩童的天赋、热情、奋斗激情,孩子的创造力油箱在大学之前就被耗干榨尽了。
为什么娃儿们都要奔波在校外机构呢?娃儿们不想有一个有趣的童年、多彩的青春少年时光吗?非也,这就不得不说很流行很肆虐很反人类的一种选拔方式——“掐尖”。如果全市小升初光明正大的统考,考试内容主要考教学大纲内容,统考填志愿择优录取,我觉得对所有人都是公平的。但是 “掐尖”是比较变态的,主要考数学,准确的说主要考超出教学大纲的奥数,而且是全市掐尖,只要没通过这种偷偷摸摸的调研考、夏令营,初中就可能进不了各种实验班、创新班,娃儿还在读小学四五年级就已经输在了初中起跑线上,这种模式搞得全天下家长争先恐后地鸡娃内卷。分层教学我个人并不反对,但为什么不能娃儿进入初中一段时间后再进行创新班、实验班、平行班之类的滚动分班呢?
“掐尖”助推了校外补课、校外另建教育体系、家长鸡娃内卷的歪风邪气,“掐尖”让每个家长每年付出几万甚至几十万的费用,让大多数普娃以奢侈昂贵的方式行走在鸡娃成长道路上,让义务教育名不符实,让每个家长都在对子女拔苗助长,娃儿失去了童年,少年也没有了青春,每天只有奥数和作业,题海就是娃儿们最大的星辰大海。
而“掐尖”谁是始作俑者?谁是罪魁祸首?是一枝独秀的类“七龙珠”学校!是他们每年偷偷摸摸组织的各类调研考试、夏令营、冬令营才导致的。教育监管部门也难脱其咎,你们任由发展不作为,甚至阳奉阴违大力助推,恨不得天下牛娃都掐到自己所在区管辖学校的碗里来。
要做到重庆各学校百花齐放,各级教委就要下决心斩断各学校“掐尖”的黑手,2021年这次小升初招生就不要得过且过,要认真清理,坚决斗硬,对以前通过调研考试,冬夏令营等所有掐尖的一刀切,坚决防范“掐尖”生源以“摇号”或“自主招生”、“业主协议生”的名义洗白成“规范”升学,小学升初中划片直升,网上公示所有录取学生的学籍户籍。接受群众监督举报,弄虚作假的学校领导严厉处罚,无辜的娃儿由所在区按所在区招生政策执行(娃儿是无辜的,请不要去折腾娃儿)。
这次各区教育招生改革中“抽签”、“摇号”出现的频次很多,不管是“抽签”,还是“摇号”,不确定性都很大,作为普通老百姓,除了担心子女摇不中会被发配去所谓差学校,更担心自主招生、业主协议生、摇号、抽签混杂其中傻傻分不清,害怕有黑幕,害怕有暗箱操作,害怕今后“抽签”、“摇号”成为一个地下交易市场。一个改革如果过于复杂就容易留下利益寻租的空间,也容易让老百姓不明就里甚至东想西想。如何走到公开透明打消我等老百姓的顾虑?如何从根本上和事实上做到真正的透明、公正、公平呢?
对于学校,不管是“七龙珠”,还是其他学校,作为家长希望的可能很简单,不仅要会给“掐尖”的学生“锦上添花”,还要能给更多的娃娃“雪中送炭”,这更能显示一个学校教书育人使命、价值所在、人文情怀!!!虽然毛坦厂中学社会争议很多,但是我们不得不给他们点赞,我们希望类“七龙珠”们除了有“掐尖”生多少多少进北大清华的辉煌战绩,也要给社会铸就类似毛坦厂中学化腐朽为神奇、点石为金的伟大传奇!
我想作为一个家长,现代社会压力重,每天都要负重前行,对子女上学最简单最朴素最合理的愿望就是在家门口同样能上到同等优质的学校,而不是每天都要花大量时间去接送孩子,不是要让孩子把大把时间浪费在上学放学的路上,大把金钱和青春韶华都花在校外补习上。而目前多校划片、抽签排位、摇号,如果孩子不幸抽到摇到远的学校,不能就近入学,家长为此就不得不增加接送时间、租房成本等等。最根本问题是,总有人幸运的接受优质学校教育,相当一部分人依然只能无奈接受所谓差学校,教育上并没有做到相对“共同富裕”。教育改革最终结果如果没有做到学校教育资源相对均衡,而是让学生摇号抽签像中彩票一样去碰运气读好学校,折腾人民折腾无辜的娃儿,这样的方式我不敢苟同。招生政策是个严肃的民生问题,不能把老百姓子女追求优质教育学校变成数学上的概率问题和赌博上的博彩问题。
教改事关每个老百姓的切身利益,属于事关民生和千秋万代的重大事情,重庆这次教改市教委和各级区教委有没有组织专门的听证会?有没有公示听证会民众最关心的核心诉求和相关建议?对这些诉求和建议教改方案又是怎样体现的呢?老百姓希望教委本着开放的心态、宽广的胸怀,不要紧闭着大门搞教改。当然我相信,重庆各级教委一定没有脱离群众,一定是在人民中做了多批次大范围调研的。作为普通老百姓,不一定能提出真知灼见,甚至可能说的话一知半解,但几千万市民,千千万万个臭皮匠,我相信底层民众至少会有很朴素的愿望,也可能会有一些有助于教改的点子。
中央要求,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,要防止以学区房等名义炒作房价。这次划片的两江御园、首地江山赋等楼盘,看看政策宣布前和政策宣布后贝壳、链家等二手报价、成交价的变化,看看新盘火热销售,我们“防治以学区房名义炒作房价”去哪儿了呢?每个新区域要开发要卖地要卖房子,老百姓首先听到的就是某巴蜀某八中某人和街等学校规划开建,不管是直属校还是挂牌管理校,不管这个新区核心定位是什么,都是教育“名校”杠杆先行,希望地方政府不要再拿教育盘来忽悠老百姓,老百姓六个钱包真的不够各个区“伟大”的“教育盘“四处开花,还要搬家装修,更要承担各种招生政策不确定性的折腾!老百姓买一套房就要背上沉重的按揭负担,百姓已经不堪其重了!像鲁能星城楼盘这种,业主们花高溢价买配套学区房,业主们前仆后继给鲁能巴蜀中小学交赞助费也将近二十年了,曾经经历过“公变民”的风波,现在又“民转公”竟然让鲁能星城渝北业主直接失去了鲁能巴蜀中学配套就读的资格。鲁能星城的渝北业主们难道不应该有委屈吗?学校性质变来改去、招生政策不考虑历史因素的地方政府和教委难道你们没有责任吗?卖房的鲁能地产开发商和开民办赚钱的巴蜀学校难道你们没有责任吗?卖地卖房学校赞助费都被你们收割完了,留下鲁能星城业主这拨韭菜一地鸡毛,一江委屈何处流?
作为普通老百姓,我们相信政府相信党,坚决拥护政府拥护党,我们希望改革政策的制订者,也要切实履行好政府和党交给你们的重大任务。我们希望事关民生事关千秋万代的教育改革要多听听人民群众的呼声,教育改革不是简单的业绩指标更不是“家庭作业”,不能只站在教委和学校的角度去“完成”或者“抄作业”,改革方式治标更要治本,要更多的站在人民的角度,关注人民所想所求!
各级教委在这次改革中,顶了很大的压力,也付出了很多的努力,我深表感谢!特别是感谢大部分民办学校转公的成果,值得重庆市人民给教委挂锦旗,是我们党100周年大庆教委给重庆市民发的一个大红包!我相信这次政策仅仅是重庆教改的1。0版本,重庆教改一定还有2。0,3。0,4。0……版本!
作为普通老百姓,层次视野角度所限,想法可能绝大多数都是错误的,甚至有些观点可能还是互相矛盾的,仅仅只是代表自己的个人意见,认识偏差、错了愿意纠正。文化水平所限,表达措辞可能有很多不恰当的地方,可能会冒犯很多利益相关者,也请多多包涵!
文章作者 中国贪官数据库
上次更新 2021-06-20