群众工作贯穿于党和国家工作的各个领域和各个方面，是一项全局性、经常性的工作。信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是最直接、最现实的群众工作。坚持用群众工作统揽信访工作，就找准了做好新形势下信访工作的现实着力点
　　　用群众工作统揽信访工作，要下大力气解决群众合理诉求。信访难点实际都是民生热点。做好新形势下群众工作，必须动真感情，拿硬措施，切实解决群众的实际困难和问题。从一定意义上讲，解决好民生问题是最大的群众工作，也是减少信访问题和各种社会矛盾的治本之策。各级党委、政府和各部门必须坚持以人为本，大力保障和改善民生，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
　　用群众工作统揽信访工作，要始终保持党同人民群众的血肉联系，不断夯实党的执政根基。各地区、各部门要继续在密切联系群众上下功夫，把是否有利于密切党和政府同人民群众的联系，是否有利于调动人民群众的积极性，作为衡量我们工作的根本标准。
　　努力推动“大下访”活动常态化 ，既要领导带头，更要齐抓共管。既要用政策化解矛盾，更要用“心”化解矛盾。坚持依法按政策解决信访诉求，带着深厚感情真心服务群众，做到“五有”：一要有天下为公、人民为大的思想。遇事先想想：群众为什么会这样？假如我是个上访者该如何？真正把上访群众当亲人，把群众的冷暖放在心上。二是要做“有理推定”和“有解推定”。群众上访特别是初访要做“有理推定”，对解决信访问题做“有解推定”，将对群众的感情融入接待群众、处理问题的全过程之中。三要有深入基层、求真务实的作风。深入基层和群众，变“群众访我”为“我访群众”，增强工作的针对性、主动性和时效性。四要有敢于做事、攻坚克难的勇气。发扬“拼命三郎”精神，敢于“较真”和“碰硬”，提高处理“疑难杂症”的能力。五要有科学理政、以理服人的能力。坚持政策性、法律性、纪律性的统一，把政策法律特别是具体信访问题的答复意见学懂学透，准确把握答复要点，向信访群众讲清楚、说明白。