轰轰烈烈的重庆打黑除恶，取得了重大成果，但是，重庆打黑除恶远没有结束。不仅这样，重庆的打黑除恶还任重而道远。还在去年打黑除恶热火朝天的时候，重庆有明智的人士就呼吁建立打黑除恶的长效机制。
　　2009年10月29日，重庆市政协委员张遇鸣呼吁建立打黑除恶长效机制。张遇鸣认为，之所以有的党员干部走上犯罪道路，沦为黑社会“保护伞”，其中一个重要原因是在选人、用人机制上还存在问题。“从体制、机制上讲，就是权力缺乏监督、制约。”张遇鸣建议，在深入开展打黑除恶的同时，进一步完善权力的监督体制，同时，建立打黑除恶长效机制，真正建立一个平安重庆。（1）
　　2009年11月1日，重庆人大代表称应建立打黑除恶长效机制。11月1日，31名重庆市人大代表带着人民群众的呼声共聚一堂，为打黑除恶、建设平安重庆建言献策。与会人大代表一致认为，打黑除恶行动已经取得了辉煌战果，但是人民群众利益要能从此免受黑恶势力的侵犯，还有待于打黑除恶长效机制的建立。（2）
　　2009年11月05日，重庆市委政法委副书记吴钰鸿在荣昌举行的“科学发展与和谐司法”论坛上说，我市正研究建立打黑除恶长效机制。吴钰鸿说，打黑除恶专项行动是建设和谐社会必然选择，是人民群众广泛支持的正义之举。目前，我市打黑除恶专项行动已经取得了辉煌战果，但是人民群众利益要能从此免受黑恶势力的侵犯，还有待于打黑除恶长效机制的建立。从10月中下旬起，西南政法大学、重庆大学的一些专家、教授以及市级相关部门，就开始着手从理论和法律上对这次打黑除恶专项行动进行总结，包括如何建立一套预防和惩治黑社会的长效机制。（3）
　　建立打黑除恶的长效机制，既是保障社会经济向前发展的需要，也是保障人民群众利益要免受黑恶势力的侵犯时代发展要求。从3月开始的重庆警务体制改革，实质上是重庆市探索建立打黑除恶长效机制的一篇下水作文。
　　这正如重庆市公安局局长王立军所说，重庆警务体制改革主要是根据公安部的要求，经重庆市委、市政府批准的警务体制改革。（4）
　　如何建立打黑除恶长效机制？打黑除恶长效机制的内涵是什么？这不仅是一个复杂的系统工程，也是一个需要不断探索与实践才能破解的难题。重庆市政协委员张遇鸣认为，之所以有的党员干部走上犯罪道路，沦为黑社会“保护伞”，其中一个重要原因是在选人、用人机制上还存在问题。“从体制、机制上讲，就是权力缺乏监督、制约。”
　　选人、用人机制，权力的监督、制约，这些是建立打黑除恶长效机制最关键问题。从根本上讲，这次警务体制改革，就是要在重庆公安系统解决选人、用人机制，造就优秀人才脱颖而出的机制，造就对解决权力的监督、制约机制。使公安队伍成为人民群众利益的坚强保障。
　　今年2月，在重庆市社科院、市政府发展研究中心编撰出版的《重庆蓝皮书》中，王立军发表了《2009年重庆社会治安形势与2010年预测》的署名文章。王立军在文中提到，2010年公安系统要“深入推进市局和区级公安机关内设机构改革和职能调适，推动警力下沉，进一步整合提升警务生产力”。（5）
　　自重庆3月初正式启动的公安系统机构改革。这是一次猛烈的系统内大调整，重庆市公安局所属的处室、各个分局、交巡警支队以及所辖区县各分局的派出所，从副科级到副局级岗位上的所有警务官员，全部被集体解职，他们必须和普通警员一起，通过竞聘才有希望重新获得这些职位。
　　全市300多名处级、3000多位科级警官，他们当中一些人可能再也无法官复原职。而重庆现有的2。3万名警察，理论上讲，都有机会竞争他们腾出的岗位。
　　王立军将这次重庆警界大“洗牌”，解读为“干部轮岗或交流”。他在3月15日表示，这次警务体制改革，一是机关与基层的干部进行交流，二是主城区与远郊的干部进行交流，改变以前干部只在主城或者远郊单向流动的状况，便于全方位、多渠道发现人才。
　　发现人才，只是讲给明眼听的，这只是选人用人方面的一层意思，而权力的监督、制约，则是不需要明白地讲出来的。
　　过年前，秦岭还只是重庆的一名副科级警员——自从大学毕业后到区级公安系统从事行政工作，他在副科长的位置上已经呆了10多年，直到将近38岁时，他仍然看不到自己有在40岁前“往上挪半步”的希望。而这个年过完之后，现在的秦岭已经是市公安局的一名副处级警员。
　　“过去利用职务，还可以做些私事，现在不行了，责任又大，不如当个普通的警员反而要轻松些。”一位面临再选择的原副处级警官说。
　　“既然获得了天赐良机，就应当珍惜，以此最大化地实现人生价值。”秦岭却是这样说。
　　重庆市探索建立打黑除恶长效机制在公安方面的下水作文，已经向世人展现出了重庆建立打黑除恶长效机制崭新开端。建立打黑除恶的长效机制，这是每一个重庆人的期盼。
　　注明：
　　（1）参见（《市政协委员呼吁：建立打黑除恶长效机制》来源：华龙网发布者：佚名时间：2009 10 2916 ：31）
　　（2）参见（《重庆人大代表称应建立打黑除恶长效机制》2009年11月02日00 ：20华龙网）
　　（3）（《市委政法委：重庆研究建立打黑除恶长效机制》）2009年11月05日09 ：16　新华网）
　　（4）参见（《王立军：网上关于重庆警界