新老村官市区开澳门赌场诈骗
　　区公安局长未立案为老乡捂盘
　　是放纵犯罪，还是深挖细查挤干挖净？
　　山西阳泉市委书记、纪委书记、政法书记、公安局长，看看吧！
　　控告（报案）材料
　　控告人，李莉萍丈夫王河清58岁（13903533769）
　　受害人，李莉萍，女，1965年生，，从业阳泉城区金岚（力立品）美容美发店。
　　犯罪嫌疑人，史巧英涉嫌开设赌场诈骗犯罪，史巧英，女，1963年生，阳泉市郊区荫营镇东梁庄村二队73号，丈夫梁海平同伙荫营镇东梁庄村书记、村耐火材料厂法人代表，2015年5月10日（母亲节）晚该夫妻同在开发区豪门家私城附近的地下赌场坐班；
　　梁春堂涉嫌开设赌场诈骗罪。梁春堂，140311195503210616，山西省象棋协会副 、阳泉市棋牌协会象棋分会会长、市兴东实业公司总经理、市东崟耐火材料厂总经理、前阳泉市人大代表（政协委员）、前荫营镇东梁庄村村委会主任。
　　一、这是不是刑事案件？、前村长和现书记夫妇阳泉三区（城区、郊区、开发区）枢纽经营地下澳门赌场

　　据妻李莉萍陈述：2015年5月10日（母亲节）夜，史巧英经过前期几次打麻将“洗脑”认为条件成熟后，电话诱骗她到阳泉市开发区豪门家私城附近的新澳城小区看看或玩玩澳门赌博。当晚九时许，她被史巧英接到住宅楼上地下赌场。当时客厅只有一台电视 ，一男在赌，一女戴耳麦通话记账，两女一男在看，有四男正喝酒吃饭，李莉萍没有玩过，她看有个男的要的是一万，她就说我也要个一万吧，一会儿，输了六万，这时人家停住了，说没钱了，要打上钱才能玩儿。她说没带那么多钱，史巧英梁春堂他们说他们筹钱打钱，他们出去了一阵儿，回来说能玩了。后来史丈夫梁海平荫营镇东梁庄村书记到场。她心不甘，又要小的想挽回，结果又输三万七，输了近十万（元）了，李莉萍心死不敢玩儿了，待到凌晨六点天亮，和史巧英说要走，史就叫梁春堂，梁说走吧，可是要把钱尽快还上。李莉萍跌跌撞撞走了。11日中午梁春堂、史巧英多次电话逼李莉萍还款，妻子磕头作揖，抱头痛哭，无奈筹措近10万元消灾。11日晚儿子在开发区交给史巧英现金六万元，12日儿子给梁春堂打款三万七千零五十元。
　　款交完后，儿子及时了解情况，史巧英同伙威胁：“三个月内不许报案，报案就砸店”。妻、儿、儿媳怕报案后自己遭报复，未能及时报案。
　　史巧英曾多年推销保险，精于洗脑。案前她说，这虽然也是有输有赢，可来钱快。案后李莉萍埋怨史巧英说，那东西那么厉害，你咋不告（说）我？史巧英说，你进去后正在玩儿的那个男的，是个老板，输了十几万，你走后还在的那个女的，不让玩，非要玩儿输了近二十万。
　　二、这是不是披着赌博外衣的诈骗犯罪
　　诈骗罪是以非法占有为目的，以欺骗的手段非法取得公私财物的行为。其主要特征在于“骗”，赌博犯罪中往往也伴有欺骗活动，但这种欺骗与诈骗罪中的欺骗是不同的。诈骗罪中的欺骗即制造虚假事实，是要引诱他人参加赌博，而赌博活动本身则是凭偶然之事实决定输赢，其目的仍在于通过赌博达到营利的目的，而不是以非法占有为目的。按有关司法解释，行为人设置圈套诱骗他人参赌骗取钱财，属赌博行为，构成犯罪的，应以赌博罪定罪处罚。 但是对以赌博为名，行诈骗之实，比如参赌一方在赌具中弄虚作假，或者采用黑话、暗语为号，诱骗另一方与之赌博，诈骗对方的财物的行为应构成诈骗罪。因为构成赌博罪要求决定输赢的偶然事实必须为共赌者所不预知，如为共赌者一方所预知，而参赌对方毫不知情，则预知胜负的一方的行为完全符合诈骗罪的特征，应以诈骗罪论处。
　　诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。该罪的基本构成为 ：行为人以不法所有为目的实施欺诈行为→被害人产生错误认识→被害人基于错误认识处分财产→行为人取得财产→被害人受到财产上的损失。诈骗罪侵犯的对象，仅限于国家、集体或个人的财物，而不是骗取其他非法利益。客观上表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物。首先，行为人实施了欺诈行为。欺诈行为从形式上说包括两类，一是虚构事实，二是隐瞒真相，二者从实质上说都是使被害人陷入错误认识的行为。欺诈行为的内容是，在具体状况下，使被害人产生错误认识，并作出行为人所希望的财产处分。因此不管是虚构、隐瞒过去的事实，还是现在的事实与将来的事实，只要具有上述内容的，就是一种欺诈行为。欺诈行为的手段、方法没有限制，既可以是语言欺诈，也可以是动作欺诈（欺诈行为本身既可以是作为，也可以是不作为，即有告知某种事实的义务，但不履行这种义务，使对方陷入错误认识或者继续陷入错误认识），行为人利用这种认识错误取得财产的，也是欺诈行为。其次，欺诈行为使对方产生错误认识。对方产生错误认识是行为人的欺诈行为所致，即使对方在判断上有一定的错误，也不妨碍欺诈行为的成立。再次，成立诈骗罪要求被害人陷入错误认识之后作出财产处分。处分财产表现为直接交付财产，或者承诺行为人取得财产，或者承诺转移财产性。最后，欺诈行为使被害人处分财产后，行为人便获得财产，从而使被害人的财产受到损害。
　　三、为什么开发区公安至今未立案，初查不断搁浅。
　　2015。5。10日发案，2015。10。18日报案，至今未立案，初查不断搁浅。
　　同伙村书记梁海平说，她（妻子）也是受害者；犯罪嫌疑人史巧英说，他（梁春堂）也是受害者。梁春堂得知后，躲起来了。
　　开发区公安有的认为：时间长，未抓现行，你老婆找不到作案地点，作案工具什么都没有，被告人承认也不行，赌博、诈骗、开设赌场怕立不住，网络赌博不好取证。
　　报案（控告）人认为：受案、立案、结案、起诉意见，法规对证据的要求是不一样的，不能混淆。不立案，不采取法定措施和手段，当然难以获得证据。
　　截至目前，开发区公安不立案，也不制作不予立案通知书。
　　2015。12。28日，控告人把准备发给市局局长的短信，先短信发给了开发区局长。
　　“开发区赌场历来猖獗，全市百姓大都知道，张金龙局长撵的多，打的少，人少顾不上不是理由，我看是人生观、价值观、业务宗旨问题，一些公务员在和老百姓和 呕气、恋旧、打地道战，在放纵违法犯罪。查案破案是独行，是垄断，不重视平民百姓的事，被老百姓看不起是理所当然的。xxx、xxx、xxx为人民币服务的判决书，让阳泉警察看看好，防止塌方，防止被利益链栓死。”
　　2016。1。7日又递给了他一篇控告新草稿“如果抱着过去幕后操纵、社会关系、效忠个人法宝，若无其事地走着老路，靠官僚主义和形式主义混日子，无所作为，反向作为，在考验人民的耐性，那么“种瓜得瓜、种豆得豆”，党和人民是不答应的，自身命运只会走向末路。”
　　次日晚，他对我大发雷霆：你没资格，你指名道姓得拿证据，造成影响要上法庭诉你诬告，你说啥就是啥？