耗时四五年，自费十多万，跑北上广参加每年度的老年国际博览会，入大山沟踏寻太原休闲安养宜居地……这就是太原人韩潮英几年来生活工作的主要内容。从2010年至今，他把自己的空闲时间全部投在了太原养老市场的研究和推动上，不仅摸清了全市养老行业的基本脉络，而且针对政府的有限财力和日益严峻的老龄化社会趋势，开出了！养老镇发展战略！和开放！四荒资源！，在山水宜居之地开发建设！医养融合养老小镇！的构想！药方！。如今，他陆续形成的各类研究资料已厚达尺余，毫不夸张地说，他以一己之力，为我们绘出了一幅太原人老有所养、老有所居、老有所乐的！幸福养老山居图！。

　　因父母而起的“养老事业”

　　老韩的家位于文瀛湖畔的一座单元楼上。初春，窗外一群白鸽在静静的湖面上空悠悠飞过，屋内的窗台和书桌上满满当当地堆放着各种资料、图表和印刷品。“这些，算是我这几年来的朋友和伙伴吧”，老韩淡定地笑笑。作为数年心血的成果结晶，一部展现在电脑屏幕上的《太原大型生态养老示范区项目规划大纲》几分钟前刚刚画上句号……翻动屏幕，蓝天白云之下，一座座设施完备、服务先进、医养合一、色彩斑斓的现代养老院星星点点错落于青山绿荫之中、林间小溪之畔。广场上，大娘大婶们手中的彩扇上下飞舞；温馨弥漫的街亭小巷中，老人们一簇簇围坐在凉棚台桌前，品茶、聊天、下棋、侃大山；碧绿的湖面上泛着灿灿夕阳……好一幅山水小镇幸福养老图！

　　“触动我开始关注养老事业的，还要从我的两位老人说起，”老韩介绍，过去他一直从事企业管理咨询和相关研究工作，繁杂的业务也使他很少能有时间陪伴80多岁的年迈父母。而两位老人又特别理解正当壮年时期的儿女苦衷，一再催促他们帮助寻找一家养老机构安养天年。头几年，兄妹们还不当回事，以为老人也就说说而已，但伴随着年龄增大和老年病逐步增多，两位老人经常悄悄地相互搀扶着自己上医院看病。这可让老韩和他的弟妹们不安起来。搬到家里与老人一起住吧，子女们不规律的生活习惯和早出晚归的工作性质，只能给老人增加负担；雇保姆找帮手吧，习惯自力亲为和安静规律生活的老人又顾虑重重；社区没有养老服务设施，医院又大多较远……最终结果，还是老两口坚持要住养老院。由此，老韩踏上了为父母寻找社会养老居所的探寻之路。

　　找来找去，跑了不下十家养老机构，老韩失望了：目前我市的养老机构只能提供老人们的日常起居和一般照料，根本没有专业完备的医疗护理保障设施，更不可能随时看病和“刷卡”诊疗，而且大多规模很小，没有社区生活氛围和生态活动环境。能否在社区内开办居家养老服务网点？老韩又开始频繁接触有关老龄机构和社区管理部门，得出的结论是：政府正在积极推动这一事业，也已做了3个试点社区。但要普及开来，在每个社区都设养老服务机构，则财政缺钱，社区缺房，服务缺人，经营管理缺办法，医养结合缺衔接。一时半会儿根本解决不了自己的问题。

　　经过这么一番奔波，老韩深深感受到：社会化养老这件事涉及的方方面面太多了，不仅是自家老人，现实中太多的老年家庭和越来越多“421家庭”全都面临类似问题。

　　怎么办？民间“智脑”琢磨养老大计

　　从2010年开始至今，韩潮英的工作和生活大部分被“养老”这个关键词所占领。为了解国内外社会化养老服务业的发展现状，他编制了养老课题研究大纲，马不停蹄地搜寻、查阅、摘录、整理了上百万字的国内外参考文献、制度政策、法律法规和案例资料；为掌握国内养老服务业发展动态，他每年自费参加北京、上海和深圳的国际老年产业博览会，与国内发达地区的众多养老机构交流沟通，探讨成功做法；为获得国际成熟养老动态，他还与新加坡、奥地利、美国、日本和澳大利亚等多个国家的养老专家建立了联系，学习先进管理经验。

　　为了摸清太原养老机构的现状家底，老韩几乎跑遍了太原范围内大大小小53家各类养老机构。从近郊山区的村镇敬老院，到租赁简易楼房的托老所，从一流配置的公立老年公寓，到苦心经营的大型民办养老机构……他一家家地与入住老人促膝谈心，向经营者们了解经营状况。忙不过来的时候，他的父母妻儿会全家齐上阵，帮他收集资料；做医生的妻子还会经常给他清扫医学盲区……几年下来，资料堆满了桌台，相关的研究成果也不断涌现。这几年，老韩推出的相关研究成果包括：《中国养老镇带动战略课题大纲》《国内外社会养老状况调究报告》《医养融合的城乡社会化养老服务体系建设研究》《大型生态养老区开发项目可行性研究报告》《国家级大型生态养老示范区规划纲要》等等。可以说，经过几年四处取经和辛勤探索，在旁人眼中，老韩成了一个实打实的养老专家。

　　作为民主党派的一员，他的研究也得到了民建太原市委的重视和支持。2014年，民建太原市委组建了由他担任组长的养老课题小组，并由会领导亲自带队，赴忻州、阳曲等地调研农村养老状况；太原民政养老主管部门的领导也对老韩的调研工作给与了热情支持和帮助，不但主动为他介绍情况，而且请他参与相关研讨工作。可以说，“怎样建设符合本土实际的城乡一体社会化养老体系”这一课题已经引起有关方面的关注和热议。老韩激动地说，在社会力量的推动帮助下，他的最新成果——《关于“十三五期间”建成“幸福养老太原城”的规划建议》即将脱稿，另一份《山西省“十三五”城乡社会化养老服务体系建设规划建议》也在酝酿之中。

　　“择一城终老”，我们能赶上吗

　　太原养老市场到底是个什么状况？老韩像一位学者般地娓娓道来。据市养老主管部门提供的情况和他本人的调研估测结果，2015年，太原全市60岁以上老年人口已近70万人，约占总人口的15。5；65岁以上老年人口大约45万左右，占总人口的10，占老年总人口的64。3，其中，80岁及以上的老人就约10万人左右，占老年人口总数的14。3。另外还有“空巢老年家庭”10万户左右，约35万人，占全市老年人口总数的一半，失能、智障和半失能老人大约3万人左右，占老年人总数的4。3……

　　一方面是汹涌而至的“老年社会”，另一方面，则是极度短缺的养老机构数量和远远落后于需求的养老服务水平。截至目前，我市在册登记的各类养老机构共有53家，登记的养老床位7939张，全市每千名老人平均11。34张。但是，如果减去27家农村敬老院，真正用于城乡社会老人的床位只有3645张，仅占老年人口总数的0。52。相比于庞大的老年人数量，用“一床难求”来形容目前的养老矛盾毫不过分。如果不能迅速提高社会养老水平，今后“421”家庭的负担将难以承受。

　　在“床难求”的同时，目前的养老行业还存在着“病难医”的困局。老韩介绍，由于医保和社保目前尚未进入养老体系，养老机构内无法实现“刷卡就医”，导致大量想进入养老机构的老人望而止步，不敢把自己的余生完全托付给社会养老。

　　万人养老镇，能否实现养老梦

　　“‘养老镇’这样的模式设计，就较好地解决了我们上面提到的问题。”老韩介绍，养老镇，顾名思义，是一个比较小的行政区划，更是一个空间较大和百业俱全的热闹社区，生活在里边，你来我往，亲亲热热，鸡鸣狗叫，悠闲自在。假如几十家养老机构，或几个较大的养老社区集中在一个山、林、水、坡齐聚的生态区域之间，又有系统配套的医疗康复、生活休闲、户外运动等设施，岂不老少皆宜，天地同乐？如果每个省会城市有五个万人养老小镇，每个地市有两个，每个县市有一个，那么，全国城乡的养老水平将发生一个巨大的变化。

　　经过几十次的探访考察，老韩把他心中的“养老镇”安放在了太原阳曲县一处“半山半水半草坡”的好地方：那里地广人稀，阳光灿烂，山峦起伏，林带密布……沟壑中溪水潺潺，河岔间滩涂可观，坡广林多草美，四季景色变换……鸡犬鸟鸣不绝，清新安静自然，经过监测，那里的水、气、声噪等环境污染指标全部为零……一听就知道，他已不知去那里踏查了多少个来回。显然，在他的脑海中，已经圆圆地绘制出了一幅“养老山居图”：如能有计划地实施养老机构下乡战略，在太原周边整体规划改造出几个万人养老示范小镇，则必然能带动大量城市资金和项目下乡，使当地大面积“四荒资源”得以开发，极大拉动当地经济发展。同时，如果能将医保资金壁垒打通，使其有序流入养老机构，就能完美解决老人“刷卡就医”的后顾之忧，促使城市老人踏踏实实地入住养老机构。“养老镇”建成后，不仅能极大减轻“421”家庭供养老人的负担，而且还能满足“有车家庭”的假日郊游需求，带动整个假日生态消费……特别还能把下乡老人们腾出大批闲置住房用来开办居民社区家庭式托老服务设施，解决许多待岗人员就地、就近、再就业……

　　这样一个完美的“养老镇”计划能否实现？老韩说：很有信心！目前他的项目已经得到了省、市相关部门的关注，我们也希望，蓝图上的“万人养老镇”能够破纸而出，承载起太原几十万老人的“养老梦”。