泰州市委宣传部刘文杰（现为市文明办副主任），泰州高港文旅局长（原为高港白马镇党委书记）以建中国人民解放军海诞地纪念馆配套服务中心为名，以搞乡土文化为招牌，非法进行房地产开发。刘文杰以他直系亲属轮流做公司股东，再以她们的名义，以极低的价格，共买七套最好的店铺。