？ ？近日，无锡金匮苑小区的公告栏里出现了一张《告居民书》，其中“提醒和告诫”大家不要去为房子办“两证”，这张告知书【珂居网 http ：wuxi。kkeju。com】让很多人诧异，这究竟是怎么了 ？记者调查得知，原来这是金匮苑小区的一个“老大难”问题，由于土地性质及相关的市政府政策，该小区的房子迟迟无法上市交易。

　　 ？ ？现状 有“两证”也不能上市

　　 ？ ？金匮苑小区位于南长区清扬路附近，是无锡很大的一个混合型小区，其中包括农民安置房和经济适用房。

　　 ？ ？昨日上午，小区居民刘先生告诉记者，一直以来，小区的问题很多。“以前是房产合同和销售发票没有拿到，因此不能办理房产证和土地证，现在可以办理了，但房子也没有办法上市交易。”刘先生说，小区分为两块，其中一部分是农民的拆迁安置房，属于集体土地 ；另一部分是经济适用房，属于国有土地。“现在小区的一栋楼里，又有国土、又有集体，非常混乱。”

　　 ？ ？按规定，农民安置房无法上市交易，但经济适用房在领房5年后就能凭土地证、房产证上市，只是现在已经居住了7年了，通过南长区的协调，已经可以办理土地证和房产证了，但还是无法上市交易。

　　 ？ ？为什么 没纳入经适房管理

　　 ？ ？金匮街道金匮社区一位负责人告诉记者，原本金匮苑原本属于农民安置房小区，共有1800多套房子，之后该小区改成了经济适用房小区，其中近1000套房子则依旧保留为农民安置房。现在的问题就出在那800多套经济适用房上。

　　 ？ ？“严格来说，金匮苑小区国土部分的房子，并不能称为经济适用房，因为房子当初并没有纳入经济适用房管理中心统一管理。”南长区城市投资发展有限责任公司副总经理须龙峰告诉记者，小区目前都是由城投公司在代为管理，至于“两证”问题，由于安置小区国土拆迁居民时，未按2005年8月9日市政府召开协调会上决定的《关于金匮苑国土拆迁实施办法》文件精神执行，没有将金匮苑小区纳入市经济适用房管理中心统一管理。

　　 ？ ？本应将金匮苑国土居民所有的原始档案和材料交至市经济适用房管理中心统一管理，同时和经适房管理中心签订正式合同并开具正式发票，但由于无锡市经济适用房管理中心的撤销，导致现今无法再将金匮苑国土拆迁定向安置房纳入市经适房管理中心统一管理，也就是说，即使办理到了两证，这部分经适房也无法上市交易。

　　 ？ ？怎么办 已向市政府递交报告

　　 ？ ？经过南长区政府与金匮苑居民协商后，在不损害国土拆迁户的合法权益前提下，采取了变通的办法，但条件是由住保房管局出具建设和销售的授权委托书，并将金匮苑国土居民的原始档案和材料进入住房保障体系的房屋产籍档案和房屋产权监理处的市场交易平台，但目前还存在一些主要实质性问题需要协调解决。

　　 ？ ？须龙峰告诉记者，这些问题中包括，拆迁户原拆除面积抵扣收益金问题 ；是否该免交营业税问题 ；金匮苑国土拆迁定向安置上市交易时间及土地收益金标准问题 ；金匮苑每一户国土拆迁户房屋批准文书问题等，这些问题需要一个个解决。目前，南长区已向市政府递交了问题报告，希望能尽早解决此事。