来源:湛江日报
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  《中共湛江市委 湛江市人民政府关于加强与海南相向而行的意见》审议通过
  湛江精心绘制与海南相向而行“工笔画”
   鸟瞰徐闻港全景。湛江日报记者 李嘉斌 摄
  放眼当下,海南再次站到了全面深化改革开放的最前沿。这一次的目标,是建设当今世界最高水平的开放形态——自由贸易港。
  一海之隔、毗邻而居的湛江,面对海南自贸港建设带来的新形势、新机遇、新挑战和历史赋予的新使命,又该如何作为?
  ,“跟着海南学,跟着海南跑”;更是湛江实现高质量发展的现实需要,在与海南全面对接中借势借力,以深度融合紧密合作实现共赢。
  《意见》提出,“将湛江打造成为内陆与海南内外联动的重要纽带、海南自由贸易港的后勤基地和经济腹地、广东支持保障海南自由贸易港建设的门户城市”。
  “坚定扛起‘全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极’的责任担当,充分发挥湛江独特的地理区位优势,把握海南自由贸易港建设的重大战略机遇……”
  海南是相对独立的地理单元,琼州海峡将海南与内陆地区隔离开来。离岛式地理区位优势,让海南能实施较低成本的有效监管,也就有可能率先实现较高程度的开放,这是海南建设自由贸易港的一大优势。但海南自贸区(港)不是地方的“自留地”,而是国家的“试验田”。《海南自由贸易港建设总体方案》明确要求,海南自贸港要加快建立开放型经济新体制,增强区域辐射带动作用,打造我国深度融入全球经济体系的前沿地带。加强内陆地区与海南的“内外联动”,是题中之义。湛江处在内陆地区对接海南的咽喉要道上,当好“内外联动重要纽带”的关键角色,理所应当、责无旁贷。
  省委十二届六次全会提出,要“研究制定专门配套政策,支持汕头、湛江加快建设省域副中心城市,促进湛江有效对接海南自贸试验区(港)建设”。湛江立志打造广东支持保障海南自由贸易港建设的门户城市,就是要发挥开路先锋作用,“跟着海南学,跟着海南跑”,找出个门路来。
  绘制“工笔画”,首先要在线条勾勒上下功夫。通过一条条的航线、路线、交通线,勾勒出湛江与海南相向而行的康庄大道。进一步加强交通对接,夯实合作发展的硬支撑,“线条”刚劲有力,“工笔画”自然就有精神。

  【关键词】琼州海峡港航一体化

  坚持政府引导、市场主导,与海南携手打造统一规划、建设、运营、管理的现代化过海通道。抓紧完成徐闻港区南山作业区客货滚装码头工程,确保今年10月开港启用;同步开通湛徐高速公路徐闻港支线 ;筹备建设大型智能应急停车场,解决过海车辆“停车难”问题。协同海南加快推进南北两岸港航资源整合,实现与海口新海港无缝对接。与海南共同探索建立琼州海峡新的货滚、货运通道,实现琼州海峡客货分离、客货运输航线互不交叉。

  【关键词】三向通达能力

  以深度参与西部陆海新通道建设为契机,全方位提升湛江与“双区”、海南自由贸易港、广西北部湾经济区的三向通达能力。向南争取2021年开工建设湛海高铁,与海南共同争取张海高铁列入国家“十四五”规划。向东加密湛江连接粤港澳大湾区的高快速路网,加快推进广湛高铁、湛茂高速公路扩建工程建设。向西向北确保玉湛高速年内全线建成通车,开工建设合湛高铁。

  【关键词】港口物流发展共同体

  支持湛江港与海南港共建专业货运码头,探索资本合作,构建股份共参、市场共拓、利益共享的港口发展共同体。加强两地港口冷链物流合作,共同拓展冷链物流运输网络,打造“买全球、卖全球”湛江国际大港新格局。加强湛江港与博贺港、阳江港合作,协同编制粤西港口群发展规划,提升粤西港口综合竞争力,与海南洋浦港共建世界级港口群。