尊敬的张市长:您好!
  从中央到地方,出台文化产业财政奖补政策的初衷应该是鼓励文化产业的健康良性发展,促进文化事业登高望远,在世界文化体系中体现中国文化的价值存在。安庆市政府出台文化产业财政奖补政策,相信初衷也是支持安庆文化产业发展,而不是其他。
  但好政策,需要好的文化部门领导来具体实施。令人遗憾的是,自安庆文化产业政策中有一项“书画展览奖补”政策出台后,安庆市的书画艺术市场反而一片混乱,背后的“操盘手”及其它人为因素严重干扰了政府政策的实施,一项好政策变成了文化官员想给谁就给谁的“唐僧肉”,并存在极大的不公平现象、渎职行为、严重的腐败行为。安庆皖江书画院举办的书画展览得不到应有的财政奖补就是一例。
  安庆皖江书画院2018年举办的书画展览共申报8个奖补项目,但只获得了2个,还有4个项目,至今已近2年时间一直没有兑现。皖江书画院2018年全部8个展览,均严格按照市政府文件规定及有关《实施细则》要求,正式获得申请批准后再举办的,没有任何不符政策要求之处。但我们2018年申报的8次展览中,只有2次展览获得通过,其余6次均“未通过”。申报奖补资金时上交了完整材料,但安庆市文改办副主任杨晶琦,漏失了6份申报材料中的其中一项《观众参观登记簿》。作为政府公职人员,对丢失申报材料一事,既没情况说明,也不告知我补报材料,存在明显的渎职行为。本人多方反映无效后,遂于2019年12月在微信平台上,对安庆市文化产业奖补政策的不公平现象,以及文改办杨晶琦渎职、受贿等行为进行了公开举报。时任中共安庆市委常委、宣传部长董磊十分重视,立即成立了由常务副部长担任组长,另一副部长和市文旅局局长担任副组长的调查组。经过调查组认真反复调查,对我画院未通过的4个书画展览给予了确认、补报,又重新走了程序。对杨晶琦受贿价值两三万元的名家书画作品,仅仅上交给了市委宣传部纪检组,却没做任何处理。时至今日,离展览举办已超过2年时间,市政府一直没有兑现财政奖补资金。据原调查组组长刘春旺介绍,是因为您的不批准。由市委宣传部官方组织的正式调查结果,身为副市长的您不予批准,不知道原因何在?这不是政府自打脸呀!按照市政府红头文件、合规合法合理地开展了文化产业活动,并由个人投入了资金,政府最后又不按政策给予财政奖补,让惠民政策变成了“空头支票”。我对张市长的建议是,既然是政府的好政策,理所当然应释放政策红利,还公正于民,还信任于民。您应该多予关心的是如何铲除文化产业政策中隐含的腐败问题,一个好政策如何不成为少数文化官员手中的玩物。财政奖补应该是扶优抑劣,不是扶劣抑优,至少从安庆市书画艺术方面的财政奖补来看是如此。因此,特公开致函张市长,对按政府文件规定应给予民办艺术机构的财政奖补,应履行政府承诺,体现政府正义;对于文化产业奖补政策中暗藏的种种不良现象与腐败行为,应予坚决惩治,决不应该护短或手软。祝安庆文化产业在您的引领之下,更加枝繁叶茂,青春常在,不断迈上新台阶!

  安庆皖江书画院 金肽频
  2020年10月26日