一起普通国企改制，引出一桩惊天骗局
　　是谁违反改制政策，是谁侵害职工利益

　　2014年，秦皇岛海岳金属材料交易中心【下称海岳中心 】进行国企改制，代表秦皇岛市政府，引导企业改制工作的国资委下属，秦市商投公司领导说，海岳中心十多年前就是民企（应该是集体持股，可就是夫妻私营），归企业法人代表付鹰【后出现都是法人 】所有，现在付鹰已将企业出售给民企天马公司，所以要改制，置换职工身份，职工们很惊讶，既然企业早已民营，为啥当时不跟职工说？为啥民营前不改制？为啥当时不给职工补偿款？为啥瞒着职工把企业卖掉？职工们很疑惑，要求付鹰给解释一下，付鹰躲到幕后，将企业交给商投领导和新买家，新民企股东以董事长身份，与商投领导不管三七二十一，他们几个人弄个所谓职工安置方案，不经职工同意，就要求职工签字，就下改制基准日，强迫职工签字，后来又强制解除全体职工劳动关系，强推改制，为把企业卖给天马公司扫平道路，这是严重的违反政策和侵犯职工利益行为，特别是针对职工的各种逼迫手段，无耻之极，全国罕见，职工曾依法按程序，向河北省和秦皇岛市国资委等有关部门，多次反应问题，有关部门不给回复，无耐之下只能求再次据理力争。
　　一、国家对谁主导国企改制，如何进行资产置换，如何置换职工身份，有明确的政策规定，海岳中心改制必须依据国企改制政策，无条件执行，不按国家政策改制，就是违反乱纪，对于违法乱纪行为的举报，如情况属实，不能视而不见，必须有人负责。
　　国家关于国有企业改制政策规定；1；凡国有企业，若想通过出售方式，转让国有资产，变为民有，由自然人持股，唯一的途径，就是按国家制定的国企改制政策，对国有企业进行改制。2；国企改制必须以政府为主导，改制企业改制前，必须要报请政府批准，才能对国企进行改制。3；国企改制时因涉及国有资产、和国企职工身份等敏感问题，为防止国有资产流失和职工利益受损，对如何置换国有资产，如何置换、安置、补偿职工，按什么程序、怎么操作国家都有明确规定。规定要求，凡是国有改制企业，必须要召开职工大会，制定改制方案，根据方案，成立改制领导小组；对国有资产进行清算、评估；制定职工安置方案，方案必须经职工大会表决通过，两个置换要同时进行。4；对于职工安置方案未得到多数职工同意，要倾听职工意见，耐心做好职工工作，不得在职工安制方案未通过时，就下改制基准日，不得粗暴进行改制。5；任何没经政府批准，就擅自对国有资产进行置换，以偷梁换拄方式，移花接木将国有资产，转为民有都是违规的，在资产置换后，任何践踏改制政策，以各种借口不告知职工，不对职工进行经济补偿，都是赤裸裸的侵害职工利益行为，对于这些违规行为，涉及国有资产，人民政府要进行纠正和追责问责，如果侵害了职工利益，党的纪监组织要为职工维护公平正义。
　　二、海岳中心国企股东和法人，竟敢公然违反党的改制政策，越过政府自我改制，为个自利益，有意欺骗政府、监事长单位，和全体职工，玩三级跳，长达十几年，用心阴险，性质恶劣，事实清楚。
　　这么一个明明白白的国企改制政策，全国千千家改制企业，万万名职工都认真遵守，唯独国企，秦皇岛海岳金属材料交易中心，敢逆向而行，海岳中心几个有权人，沆瀣一气，对置换国有资产和欺骗职工不择手段，私自改制、违规出售、开除职工。1、海岳中心部份股东单位和企业法人代表，几个人公然无视政府存在，采取隐瞒欺骗手段，在不告知第三方股东和职工情况下，就违规决定出售置换国有股份，暗中对国企进行改制，置换国有资产，但是不给职工置换身份和补偿，在私自改变企业内部经营结构后，明目张胆对企业开始民营，且长达十多年；2、企业法人、也是最大受益人，为了个人私利，隐瞒欺骗政府和职工，小官大骗，民营国企十多年，然后又卖掉企业，由于违规不给过户，再报政府进行二次改制，强迫职工签字，强行解除职工劳动关系，侵害职工利益；3、对侵害职工利益行为，事实清楚，职工依法上访多年，没人管、没人问，真乃疯狂之极、全国罕见。
　　这么牛气冲天的国有企业，股东大有来头，海岳中心是由河北省金属公司（占43）省冶金供销公司（42）和秦市金属公司（15）联合投资建立的，当初省金属为董事长单位，秦市金属出任监事长，对中心经营管理负责监管（市金属破产后归市商投公司管）国有资产监管，为秦市国资委，海岳中心总经理、法人代表，先为秦市金属公司总经理兼任，由市金属经营管理，后由市金属副总经理付鹰担任（98年后与市金属老经理退休，新经理上台后与海岳中心脱钩，以下付鹰均是指法人付鹰）对三方股东负责，企业党、政、工组织全隶属秦市管理。海岳中心下有一家综合服务楼，叫秦皇岛海岳大厦（下称海岳大厦）企业性质也是全民所有，是海岳中心自己借款建设的，应归中心集体所有，海岳大厦经理、法人代表是付鹰。海岳大厦占地十亩，一万多平米建筑，有正式职工70 多人，大厦1985年开使筹建，总投资500万元，省金属协议投资200万；省冶金协议投资200万，海岳中心自筹100万，实际资金来源；省两家公司投资，是以海岳中心名义，市金属做担保，向秦市工行贷的款，明归省公司所有，实为海岳中心承担。海岳中心在脱离市金属独立经营时，贸易业务基本已停，收入全靠海岳大厦餐饮住宿服务，当时海岳大厦管理层和职工由市金属派入，由市金属委派付鹰，牵头带领由市金属配备的，整套的党、政、工人员的管理层，和职工经营团队负责经营，海岳大厦不是给付鹰个人，也不是付鹰个人组建的职工队伍。2000年左右，省两家公司投大厦的银行贷款，由银行转给省华融公司，华融公司找省公司追款，为了还债，省里两家公司股东、华融公司、和海岳中心法人代表，董事长知道市金属新上任的经理，有收购海岳大属想法，但怕其不靠谱，就有意不通知市金属，在没有监事长入会情况下，经开会协商，就企业债务偿还、国有股转让，职工安置问题，先后达成两个方案，一个是公开执行的、假的，与法人付鹰签定海岳中心集体承包经营方案，即付鹰以市金属派入海岳中心的法人代表身份，在企业性质不变情况下，带领职工对海岳中心进行承包经营，负责偿还海岳大厦基建贷款。一个是背后实施的、真的，同时与付鹰签定海岳中心集体持股改制方案（下称伪方案）决定通过对海岳中心进行国企改制，彻底解决经营权和所有权问题。即；海岳大厦基建贷款，由海岳中心法人代表付鹰负责偿还后，省公司将国有股卖给付鹰为首的职工团队，职工身份置换补偿、安置问题，由法人付鹰与秦市政府、市金属、和职工协议解决，省公司从此退出对企业投资，待付鹰理顺与政府、国有股东、和职工关系后，在实行民营。因伪方案成立前题，是市金属弃购和秦市政府批准，他们几个人，知道市金属这关过不了（明知实行不了，还强制实行，所以叫伪方案，不是省公司强加付鹰的，是付鹰争取来的，他不争取，海岳大厦就归市金属所有）所以要签两个方案，分别执行。当时海岳中心第三方股东市金属，与省公司也存有矛盾，早有收购海岳中心想法，但省公司看其面临破产，怕其没钱，故意为难不同意，可是市金属为国企股东，又有优先购买权，省公司卖股，必须过市金属这关，为了躲避开市金属，就违法签定这么两个方案，付鹰明面是经董事长授权，对海岳中心进行承包经营，企业性质不变，市金属无话可说，为的是掩人耳目，就是有意把水搞混、承包经营，就不在接受市金属这个监事长监管，也绕开秦市党组织和政府，把企业变为无党领导、无政府管理、无董事会监管的三无国企，为暗中实施第二套方案，创造条件。海岳中心改制，关系到国有资产、职工身份这些具体问题，在不跟秦市政府汇报，不让监事长单位市金属入会，没有职工代表参加，付鹰就越俎代庖，代表市金属（此时付鹰在市金属不任职），与另外几方，达成海岳中心国企改制决议，并在集体承包经营方案掩护下，制定了集体持股改制经营方案（民营方案）由于海岳中心国企改制民营，从酝酿到形成方案，市金属和海岳中心全体职工，当时跟本不知道，所以始终不敢拿到明面，省公司知道付鹰也与市金属有矛盾，看不起秦市政府和市属公司，故意为之、极为傲慢和不负责任，加之付鹰贪娈没有底线，共同制造就这么个，全国都独一无二的另类国企，在后来付鹰按伪改制方案，完成对国有资产进行置换后，没有同时对职工身份进行置换，就开始对海岳中心进行民营（后私营），长达十几年，你置换啥都行，关健告诉职工一声，隐瞒事实，为一再侵害职工利益行为，种下祸根，埋下隐患。
　　三、违规改制、置换国有股私有，司法越过政府，主导国企改制，乱做为、充当保护伞，典型的狗拿耗子，恶心人其中猫腻都懂，国企改制法院、政府到底谁说的算。
　　省公司为海岳中心制定伪改制方案，将主体责任交给付鹰，具体操作，都是事先设计好的。知道付鹰一时拿不出这笔钱，置换国有股和给职工身份，就先以赊帐的方式，将债、股都协议转到付鹰名下，由付鹰负债经营，边还债、边赎股。付鹰与省公司签下伪方案后，就开始搞资本运作，以海岳大厦八楼资产做抵押，贷款替省金属还清债务，不久后省金属同意，其持有海岳中心的国有股，经华融公司拍卖流出，为防止市金属追责问责，得把置换来的股找个地方藏起来，付鹰认为落在自己名下，藏在自己的保险柜最安全，于是他们事先商定，由一个叫天呢公司的民企当托，出面购买当二传手，买下后转让给付鹰，省金属股赎回后，他给部份职工开过小会，说省金属股由他代表集体赎回了，赎股钱集体还，大家跟他过几年苦日子，他不会忘了职工，请大家相信他，后来这段他向上级汇报时给掐掉不说了，省金属此后与中心无任何关系。此中瑕疵；一是海岳中心系国有企业，国有股转让，必须以政府为主导，省金属事未报告给政府，未与第三方股东市金属沟通，就与付鹰，共同作局把国有股和债务，一起先转给华融公司，然后雇个托，由华融公司转到付鹰手里，是违反国家国企改制政策行为，华融公司系企业，无权拍卖未经政府同意的国有股份，无权主导国有资产私有化，海岳中心国有股因此流失，系省华融公司干予国有经济秩序所为，应是无效交易。二是付鹰买省金属股计100万，当时是外借，后来大多是用大厦小金库资金偿还的，也不属付鹰个人。更重要的是，付鹰此后一直用市场购卖自由做文章，说省金属股被华融公司抛向市场，他是以自然人身份，在市场上购来的，滚犊子吧，没有伪方案给你撑腰，你敢抵押贷款这么干，是你先以法人身份，替省金属还清的大笔债务，把华融债务平了，后才有省金属股卖你，你与华融和省金属打的火热，省公司怎能翻脸越过中心法人，把股卖给第三人，再说了不事先做好局，天呢公司一个普通的小商店，如果没人委托，他敢不经政府同意，能用25万拍卖下国有股【说是转手卖给付鹰100万 】敢当国企海岳中心，这个有着市值上千万净资产，近百名职工的国企董事长【省金属持大股为大股东，是董事长 】，天上掉馅饼了，愚昧谁哪？开玩笑吧，符合逻辑吗，当时省金属国有股市值七、八百万，为啥一百万卖给你，因为你要对职工负责。
　　通过伪方案搞资本运作，完成对省金属国有股收购后，付鹰又开始谋划置换省冶金资产。2008年省冶金股，他用海岳大厦历年积累200万元，还给华融公司后，当时第三方股东市金属破产，其股转给市商投公司（为国企之间转让，不涉及职工身份置换）付鹰为防止当时商投领导和职工知道，可是在玩拍卖置换股权容易露馅，就与省冶金供销公司老总，共同虚构一个债务纠纷的局。利用以股还债方式，置换出国有股，为了安全，决定把股藏在他夫人名下，因为他自己如果注册策公司目标太大，所以让夫人注册，待付鹰以海岳中心法人身份，还清华融公司债务后，由付鹰（说是用自然人身份）去省里亲手给省公司送80万元现金赎股（后来说是他老婆公司的钱，其实也是付鹰通过抵押大厦，借来的钱，由他老婆倒帐倒出的现金）为逃避买、卖国有资产责任，省冶金出具职工大会，同意出售股份证明，付鹰也是拿着职工授权委托书去的，也是集体购买的，他们这么做，是防止有人说他们幕后交易，有造成国有资产流失的责任。可是到后来付鹰又否认集体购买之说，说是他老婆公司的钱，是他夫人公司与省公司有业务往来，省冶金借他夫人的钱，为了还债，用其持有海岳中心的国有股，抵给付鹰夫人的天硕公司，并出具省冶金收他交的80现金的收款证明，此处注意，付鹰后来反复强调说；他老婆公司与省冶金公司有业务关系；是他夫人让他给省公司80万后，省公司给他出的现金收据，形成省公司欠他夫人公司80万债务；省公司决定将国有股抵给付鹰夫人；既然是抵债，孙玉仙诉省公司欠款，为胜诉方，诉讼费为啥还得孙玉仙出，他前脚以法人身份刚替省冶金还完账，后脚省冶金股就转给他夫人的公司，符合常理吗？国有股就这么变为私有，改制完毕，职工傻狍子一样，都沦落成为付鹰家的劳动工具。为了将非法交易合法化，付鹰又拿着省冶金给他开的收据，和省冶金职代会决定出售股份证明，到秦市海港区法院申请裁决，寻求法律保护，海港区法院某法官，明知国有企业股权改为民有，是归政府管理，法院不得立案审理，还是立案将省公司的国有股，判给付鹰夫人孙玉仙私人所有，明显是违反党的改制政策，有意为之，是典行的虚假诉讼，此诉讼对海岳中心职工伤害极大，法院干涉国企改制，执法犯法，把国有资产判给个人民有，几十名国企职工没人管，身份不给置换，职工利益受损，职工安置问题，找法院解决还是找政府解决，找法院你负责吗？解决的了吗，另外法官大人，你裁决的国有股给孙玉仙私人，评估了吗，其股下含有多少国有资产，市值是多少知道吗，当时市值有上千万，八十万判给私人，是疯了还是喝多了。至此，省两家公司投入大厦的基建贷款，和持有的海岳中心国有股，总计580万元，由海岳中心法人代表付鹰，分别付给了华融公司和省里两家公司，其中400万员是还给华融公司债务，180 万元买股款，是付鹰利用其法人代表的特殊身份，对省两家公司国有股，进行置换的成本费，这180万元里，没有付鹰个人家一分钱，都是其用法人身份、以海岳中心国有资产做抵押借来，和职工团队挣的。这种脱离政府主导，以司法拍卖、诉讼方式，将国有股转让民有的改制，是违反国家政策的。付鹰明知违规，就胆大包天，瞒着当地政府、市金属和海岳中心职工偷偷进行，目地就是个人利益，海岳大厦当年建设成本低，增值空间具大，2000年后伪改制方案出台时，海岳大厦市值有两千多万，到2008年伪方案执行完毕，海岳大厦有市值近亿的资产，他不想把大厦交给市金属，所以挺而走险，利用担任中心和大厦法人代表总经理身份，与省公司合谋私自改制，把海岳中心百分之八十五的国有股，经法人付鹰出面集体购买，在倒换到自然人付鹰手里，至此国企海岳中心董事会成员，董事长、总经理；自然人付鹰，（置换的省金属43）董事、副总经理；天硕公司法人孙玉仙（置换省冶金供销公司42，不是海岳大厦副总孙玉仙，是民营天硕公司法人）监事长；国企秦市商投公司（15市金属05年破产，股转给商投）职工以国有职工身份给付鹰家打工，没人管没人问，做为监事长单位，商投公司领导是怎么监事的？后来商投还支持付鹰，解除全员劳动关系，集体下岗，依职工看来，最应该的是要解除商投某人的劳动关系，因为此人对党不忠诚，对国家政策执行的不到位不负责任。到此付鹰认为，海岳中心国企改制已经完成，海岳中心85就归他家所有了，有司法部门给改制，有判决书保驾护航，他就心安理得，高枕无忧了，什么政府、监事长、职工集体持股，什么政策、道德、情理法，在他眼里什么都不是。
　　付鹰利用伪改制方案，利用自己特殊身份，通过资本运作，赊购赎回国有股，完成对省公司股份置换，都是经过精心谋划的，没人强迫他，是典型的用公权牟取的私利。付鹰每次都先以法人代表身份，用海岳大厦资产做抵押借来款，来偿还省公司投资海岳的贷款，之后国有股就转给付鹰个人，司法拍卖和司法诉讼，都没经资产评估，只是为了掩人耳目，经不起推敲。试想付鹰不替省公司，偿还投资海岳大厦的贷款，省公司能把股转给他，在试想，如果付鹰不是海岳中心法人代表，凭什么他有权力，可以抵押海岳大厦资产，换来资金给华融公司，替省公司还债，在想想付鹰海岳中心法人代表身份怎来的，是市金属委派的，是秦市管理的党员干部，海岳国有股转让，这么大的事，你不报告给市里上级党委，不经政府批准，不召开国企改制大会，就擅自作主，把集体持有的国有股转为自己所有，然后利用关系，制造虚假债务事实提请诉讼，寻求法律保护，这不典型的用公权牟私利，侵害职工利益，违反国家改制政策的行为吗 ？国企如何改制，全国亿万国企职工都知道，做为法人代表、总经理付鹰更是明白，他不向监事长单位市金属汇报，绕开政府，不给职工置换身份补偿，来个三级跳，不走正常改制之路，通过朋友和老婆的三家公司，即石家庄天呢公司和秦皇岛天硕公司，为他置换股份，通过秦皇岛天马公司，为他将股变成现金，这么运作十几年，就将近亿资产揽入怀中，付鹰逆国家制定的改制政策而行，政府、第三方股东、全体职工必须应该知道，他就是隐瞒欺骗不告诉，十几年怎么了，后提上来的监管领导，都装傻充楞不给职工维权，怎么了，职工应该知道但就是隐瞒不告诉，反而社会上很多人，都知道海岳中心是付鹰家的，不符合规定和常理，听着就会让人冒冷汗。但为了个人利益，他不计后果，毫无廉耻的欺骗、牺牲职工利益，费尽心思，通过这么漏洞百出的拍卖、诉讼方式，将违规所得，进行漂白，如此置换转让国有资产私有化，有关领导竟听之任之，职工不明白为啥。
　　四、违反政策民营，无视政府存在，企业自己给自己改制，不给职工置换身份补偿，就隐瞒实情欺骗职工，进行私营十几年，账目混乱，是那个政府批准的，为什么没人管。
　　付鹰在伪方案引导下，2003年完成对省金属国有股置换后，不给职工置换身份补偿款，就让老婆进海岳中心管理财务，开始私营企业，是违规违纪的，付鹰开始私营前，如果你想将集体股据为己有，就光明正大地给职工置换身份，然后在私营，如果集体持股，就别让你老婆管财务，你总不能两头都占着吧，你不给职工个说法，就私营企业，你舒服了，你想过职工吗？不告诉职工实情就私营，侵占职工身份补偿款，对职工欺骗隐瞒，多年来一直是付鹰与职工争论的焦点。职工认为，海岳中心作为国企，改制时股东三方，光明正大的共同商量，达成共识后，报市政府批准，召开大会，置换职工身份，变更营业执照后，在改制私营企业，公平公正，付鹰明人不能做暗事，私营企业时，要光明正大，不公开改制实情，玩阴独的，是小人行为，以集体持股做晃子，不给职工补偿金，就开夫妻店，后来还卖掉企业，也没给职工补偿，是有意的隐瞒和欺骗，强占了职工的经济补偿款，是拿职工当猴耍，典型的以权欺人，也是职工的心结所在，其人多损呀，恶不可赦。付鹰私营企业十几年，获得巨利，职工给付鹰家打工，收入可怜。付鹰通过两次股份置换，国有股都归付鹰所有，海岳中心国有股内含的近亿资产，都流到付鹰的腰包，付鹰名下这笔财富，只是利用自己国企法人代表身份，抵押国有资产，搞资本运作，让老婆倒倒帐，不费吹灰之力倒到家里来的，用国有资产，国企法人代表身份，让管财务的老婆操作，通过倒帐，就能倒出近亿资产，这种违规行为还有法院，提供法律保护，自然人付鹰不承担任何风险，资产挣得太容易了，全国罕见。付鹰发了财，自己过上好日子，就忘了初心，开始违背承诺，他藏匿非法所得，隐瞒国有股私有的实情，不跟职工说明情况，不报告市金属，不报告市政府，不申请对职工身份进行置换，就心安理得对海岳中心开始民营，是他用党给的权力，来欺压职工。付鹰欺骗秦市政府、市金属和海岳中心职工，是怕海岳中心，一旦以政府为主导进行国企改制，按理肯定是以市金属，为改制主体，兼顾管理层、和职工利益进行改制，他个人利益得不到满足，还怕政府资产监管部门，对他经营期间的违规违纪行为追他问责，更怕海岳中心职工找他要身份置换补偿款，几十名职工身份置换补偿当时也得一百多万，他拿不起。于是就开始欺骗。他隐瞒中心实情，不置换职工身份，不办理资产过户和变更中心营业执照，强占职工置换补偿款不给，对中心实行民营，调夫人当二把手，来管理财务管工会，从这以后，企业收入多少，下不下帐谁都不知道，夫妻俩狼狈为奸，坑骗职工，挣下万贯家业，富的流油，会计也就是个摆设，后来付鹰卖掉企业进行清算，某领导还腆着脸厚颜无耻的说帐没啥毛病，付鹰老婆管财务多年，记两本帐，明面的帐做的天依无缝，就是给你看的，假账你们也看不见，对他开夫妻店十多年不管不问，用老婆做的明帐，证明老公诚实可信，真是可笑，这些年付鹰心里只有自己，他自己给自己长工资，在买豪车做通勤车，后又还债买股，付鹰民营企业十几年，获得具大经济利益和社会地位，海岳大厦职工工资却十余年不动，全市最低，还没任何福利，都成了他家的劳动工具，苦不堪言，有关领导你们真都没有责任吗？
　　由于伪方案只要求付鹰还债、赎股，没有明确如何置换职工身份，付鹰民营后，就一直没给职工置换补偿款，欺骗利用职工十几年。付鹰不给职工补偿，就拉职工做垫背，在承包经营的掩护下，欺骗职工为他打工，海岳中心产权实际都归你所有，你还打着承包国企海岳中心的晃子，欺骗玩弄职工，将职工置身苦海之中，收入全市最低，生活举步为艰。从2003年买股时起，到2014年商投公司告诉职工，企业早已是付鹰所有，这长达十几年的时间里，始终没给职工进行身份置换补偿，十几年来，为了掩人耳目，付鹰一直在说谎、欺骗、利用、恶心职工，让职工跟他过几年苦日子，自己确生活奢侈，脸都不要了，他是需要海岳大厦团队人员为他挣钱，还债，赎股，请客送礼，还要供他消费，过上体面日子，需要马儿跑，还不给马儿草，职工为他服务，就不给职工等值回报，十年不给职工长工资，压榨职工，辛辛苦苦为付鹰工作，付鹰却时时刻刻算计让职工走人。付鹰两口子，欺负职工无底线，怕职工反抗，就偷偷下手，对关健岗位干部、老职工，用各种阴招数逼其走人，逼职工主动辞职，就不用给补偿了，有人问他，你让你老婆管财务，是不是说海岳中心已经是你家的了，既然是你家的，为啥不给职工补偿款，他说他是代表市金属，对海岳中心实行承包经营，职工是市金属派来的劳务人员，啥补偿款都没有，海岳中心已经民有，是商业机密，与职工无关，不干滚蛋走人，职工心存善意，用国企职工身份，一心一意为他家打工，付鹰恶语相加，会上辱骂职工，飞扬跋扈到极点。付鹰从他隐瞒海岳中心私有实情，强占职工补偿款不给，到他卖掉企业，也没给职工身份置换补偿款，除去他占有的职工身份补偿款外，他欺骗奴役职工十多年，职工工资全市最低，没有任何福利待遇，职工仅这十多年的辛勤付出，谁给算算，应该怎么补偿。
　　五、违规卖掉集体股，付鹰民企十年，吃饱了，捞足了，国有资产都快折腾没了，职工团队没用了，卖掉企业，政府才来改制，国企都这样改制吗？荒搪透顶，谁负监管责任。
　　付鹰靠伪改制方案，偷梁换拄，获得国有股份，功成名就，不给职工补偿，就将集体股卖掉，想变现一走了之，道德品质败坏，没有底线，心态极其肮脏。2012年付鹰不想经营了，就把股卖给天马公司，市场局因付鹰股权置换没经政府批准，用伪方案交易违规，和没有同时对职工国有身份进行置换等问题，不给过户，交易叫停，但对方交了定金，取消交易面临巨额违约赔偿，付鹰无耐才上报秦市政府，对政府他也没有实话，他只说是承包经营，不提伪改制方案存在，哭诉自己私自对海岳中心国有股进行置换，是省公司逼迫的，想把责任都推给省公司，你是最大受益人，这大的利益职工做梦都梦不到，你却得便宜卖，谁信？再说了省里逼你做，你可以拒绝，也可以不干，用法人代表身份，为了自己牟利益，还欺骗、绑架职工，早知真相，冲你德行，职工谁拥护你跟你，说不跟市里汇报实属无耐，自己民营海岳中心十几年，清正廉洁，职工是心甘情愿跟着他的，呸，说没对职工身份置换是因为没有钱，卖股后有钱就给职工，同时对职工这十几年来，跟他过苦日子进行补偿。此时秦市政府国资委也很尴尬，海岳中心这么大资产，任有付鹰买、卖，却毫不知情，有关领导面对伪改制、虚假诉讼裁决书等，一叶障目、听之认之，不敢担当、不敢直言、不敢做为、明知职工被骗、不愿为职工维权，还为避嫌，编造谎言说，海岳中心在2000年到2012年期间，不归秦市政府管理。付鹰从执行伪改制方案开始到结束，因此获利，这期间不归你管，归谁管？明显是在推卸监管责任，不符合逻辑，既然不归你管，为啥付鹰卖掉企业后，却又以政府主导之名，为海岳中心再次进行改制，替付鹰擦屁股，为啥这么说，因为十多年前，省公司已给海岳中心制定“改制方案”付鹰以按伪方案将，对省公司国有股进行置换，变为己有，就如同一对男女，未经对方同意，就以欺骗手段把人强暴，为你生产育儿，孩子要上学，需要户口，你才想起要补个结婚证上户口，可对强奸行为矢口否认，办证人员跟着活稀泥，说过去的事就过去吧，赶紧给你办证，孩子上学要紧，对欺负人家的行为却不管不问，行不行？商投说海岳中心的国有股置换，都是历史遗留问题，职工没必要耿耿于怀，十几年职工受了多少苦，你们知道吗，你轻巧一句话，职工十几年心血化为汇，你拿了多少好处？商投说海岳中心改制，其实只是没有对职工身份进行置换，现在海岳中心被付鹰出售，是出售经过置换后国有股，国有股以先卖给法人付鹰，后由自然人付鹰在出售给天马公司，大概是这么个过程，如果以政府出面，在对海岳中心进行改制，国有股都置换完了，你从那改起？置换那块资产？如果从省公司国有股置换改起，就要废除十几年前，省公司给海岳中心制定改制方案，宣布付鹰费尽心机，购买国有股无效，这样做会导至付鹰与天马买、卖股交易流产，付鹰将面临巨额违约金赔偿，后果很严重，如果有人监管，会如此混乱吗。
　　六、海岳中心核心资产是海岳大厦，付鹰说归他个人，职工说归集体，到底是归全体职工所有的民营，还是归付鹰夫夫妇所有，政府到说句话呀。
　　海岳中心成立时，三方股东投入不多，共计有160万，就是贸易流动资金，其固定的核心资产就是海岳大厦，大厦位于秦皇岛市迎宾路，黄金地段，当初基建投资500万元，400万银行贷款，100万自筹，因计划经济转轨为市场经济，海岳中心贸易停止，省两家公司，不愿从事服务业经营，就找机会撤出，但有大额基建贷款和几十名职工，想走必须要报秦市政府批准，还得有人接手，按理应征求市金属意见，但看市金属负债累累，也拿不出钱，且与市金属新领导不熟，就不想把持有海岳大厦的股份，卖给市金属，借华融公司逼债之机，就与华融公司和付鹰商量这么个解决办法，签订集体承包经营方案，和股份置换集体持股方案，这两协议。付鹰用法人代表身份替省公司还完贷款后，股份自然卖给付鹰，落在法人付鹰名下，为法人持有的集体股，与自然人付鹰没有任何关系，付鹰做为国企法人、总经理，替三家股东经营管理企业，三家股东投资海岳中心，追其终也是国家的钱，付鹰是在为国家打工，是国家聘任的公职人员，企业给你发的工资福利，是付给你的全部劳动报酬，没说把企业给你家，付鹰做为法人，购回的国有企业股份，与你自然人无关，以法人身份牟取得的一切利益，都归属为这个企业服务的集体所有，是职工集体所有。与你个人、与你家人真的没有半毛钱关系，付鹰持有的集体股份，没有政府文件能证明，在你民营和卖股之前，归你私人所有，是归集体还是归个人，政府说的算，付鹰拿出的司法判决，是越过政府为无效的，用无效的法律文书哄骗职工，多么无知和可悲，省金属让法人代表职工集体持股，没说归你夫妇俩自然人所有。第三股东，市金属2005年破产后，其持有的国有股转给商投，商投领导从05年到14年海岳在改制十年间，没尽到股东和监事长责任，实际也是放弃自己在海岳中心的一切权益，也是认可海岳职工集体持股，如果在2000年，海岳大厦就归付鹰个人所有，2012年，就没必要在领付鹰，去省公司上级单位，补办批文，完善改制手续了，如果海岳大厦，真是归付鹰家所有，商投是来给人私企改制来吗，你在爱改制也不能给私企改呀，门都不让你进，早给你哄出去了。商投来海岳进行改制，就因为付鹰代表集体，持的是集体股，先是因内部分配不公，后又付鹰把集体股卖掉，职工有意见，要求付鹰给说法，因此商投前来，给安置职工的。海岳中心是在这种情况下，进行的改制，能说的过去，合情、合理、合法。至于股权为何落到，付鹰夫妇个人头上，国有股集体购回，得给股找个家落户，付鹰当然认为他家最安全，他老婆最可靠，就分别落到他夫妻头上，开始堤防的就是商投公司，后来职工不满，就用司法判决书堵职工得嘴，商投领导，国企改制专家，这点障眼法能看不清，是成心耍职工玩哪。商投领导责任心不强是真的，做为监事长对海岳中心，要么就十几年不管，放任法人欺骗职工，要么就对职工下狠手，把职工全给弄下岗，做完后还会推卸责任，说早想撤付鹰，职工面前卖好，推卸一切责任，说付鹰所有违规违纪行为，都是省公司董事长逼他做的，监事长商投公司，没有任何责任。
　　七、付鹰欺骗职工十多年不给说法，职工不服，商投领导就说海岳中心职工安置方案，不用经职工大会表决，就可以强迫职工签字，对党的改制政策阳奉阴违，共同欺负职工。
　　付鹰面对职工安置方案未通过，就强签、强推改制，职工利益受损，从严治党，从严监管体现在那里。付鹰按伪方案违规买、卖国有股，市场局不给承认，不给过户，付鹰要承担违约责任，报告给国资委商投公司，领导有意偏袒付鹰，牺牲职工利益，在职工安置方案未经多数职工同意，就下改制基准日，强迫职工签解除劳动关系书，职工不签就允许付鹰单方面，把职工全部解除劳动合同，强推改制完成，为付鹰违规交易过户出手续。市国资委责成，海岳中心主管部门商投公司负责，商投领导胆小怕事，不敢惹省公司，不敢惹付鹰，看职工是软柿子、就只能捏职工，直言商投不是主管部门，只是小股东，认同付鹰说法，说海岳中心已经是改制企业，早已民营，只差职工身份未置换，职工安置由民企天马公司负责，商投的任务是在当初伪改制方案基础上，编制完善海岳中心改制材料，和制定职工安置方案，由于省公司当初，转让国有股给私人违规，没报省政府有关资产部分批准，商投领导就主动带付鹰，去找省公司主管部门，补办批文，这里很耐人寻味，为了将付鹰违规违纪买、卖国有股行为合法化，不追查违规事实，确帮忙掩盖，没空手去吧，你把付鹰十几年来，瞒着省领导违规违纪买、卖国有股的事给摆平了，但付鹰因违规购股民营企业，欺骗职工，给职工造成的伤害怎么办，一句历史遗留问题，就让职工翻篇，欺骗职工4000多天，少开多少工资，你上下嘴唇一碰，就要求职工听你的，行吗？有了上级认可的买股批文，在摆平市里股东，让省公司给市金属出假证明，市金属05年破产，07 年省冶金还装摸作样的发文给市金属求证，问是否优先购名下国有股，此时市金属法律上已是死人，死人还魂用盖有市金属公章的公文回证，说放弃购买，真是有钱能使鬼说话，此事操作人肯定拿了风险辛苦费，你的良心何在，白给你一张人皮，猪狗不如，用谎言证明谎言，结果就是假的。05年市金属破产，其股转给商投公司，你商投公司怎不给出证明？你怕啥？商投弄套假材料，说海岳中心实际己改完制，早已实行了民营，资产怎么卖的、卖给谁与职工无关，就差职工身份没置换，付鹰不给经济补偿，都是历史遗留问题，还说付鹰出的钱买股的行为，是合情合理合法的，谁出钱买海岳中心就归谁，付鹰自己从家里拿出多少钱你们知道吗？他夫人管的帐可信吗？你们认可在2000年后，海岳中心就归付鹰个人所有，但职工身份不给置换补偿怎算？他欺骗职工十多年又怎算？在换位思考一下，如果你或你的家人被人强迫卖了，还替人数钱，且一数就十几年，你愿意不？己所不欲，务施于人的道理不懂吗，你们拿着高薪，让弱视群体忍气吞生，符合那国的情理，说现在付鹰同意给补偿，就不要追究了，说我们给他打工也没白打，没啥大毛病等。如果说付鹰做法伤天害理，缺老德了，商投允许这么做，不就是助纣为虐吗？职工误把商投领导当成包公，找商投领导主持正义，向领导诉苦，认为给这点补偿有失公平，认为自己不是付鹰的劳动工具，有知情权，付鹰从民营那天起就欺骗职工，要多给点，职工当年愿不愿意给付鹰家打工，有选择权，这些年几十名职工不明不白给付鹰家打工，开的工资太低，开一千和开三千、五千是一个概念吗？更可气的是，对付鹰当时侵占职工经济补偿款，只字不提，当时不给补偿，还低工资为付鹰家打工，还不让职工维权，付鹰欺骗职工十几年，就不了了之了？职工那知商投领导，是付鹰请来的，不知喝了付鹰给的什么迷魂汤，不走群众路线，不认同集持股、更不想寻求真相，只相信付鹰说谎，不相信职工真言，只想顺水推舟，尽快帮助付鹰，走完安置职工，让职工签字这个过程后，好向上交差。认为职工不签字就是不懂事，说你们找付鹰要这十年的说法，签完字后在慢慢要呗，签完字还能找到付鹰吗，商投领导支持自然人付鹰和天马公司，在职工安置方案不经职工表决，就可以强迫职工与国企签解除劳动关系书。职工有意见，很多人不签字，告到市总工会，后来市总工会组织职工投票，多数职工不同意职工安置方案，不同意的原因，还是对付鹰不满，原因还是那几点，付鹰违规改变企业实际内部经济结构，民营十几年，欺骗职工，不给置换国企职工身份，把企业所得都据为己有，职工把人生最好的十几年，都不明不白的给付鹰打工，同在一家企业、同为国企服务二、三十年，负出的劳动汗水差不多，为啥一个挣到巨额财产，富的流油？其它人都得下岗，生活在水深火热之中？付鹰从家拿出多少钱，他付出多少劳动呀？为啥欺骗大家，强占补偿款，让职工为他打工，职工请市总工会出面，找付鹰给个说法，付鹰理亏辞穷就是不理职工，不给说法，职工彻底看清付鹰，不在相信他，不敢配合不敢签字，付鹰拿不到职工签字，就按时完成对职工解除，违反了交易约定，卖股失约会产生巨额违约金，形成这么个怪圈。付鹰其交易违约赔偿金，远大于给职工的补偿款，为了付鹰个人利益，商投再次允许付鹰，在职工安置方案没通过时，可以强制推动改制，解除与全体职工的劳动关系，将企业如约卖给天马公司，完成交易，商投公司工作出发点，全为了付鹰，付鹰违规违纪，不追究责任，还趾高气昂，同流合污，努力为其擦屁股，共同欺负职工，够狠毒的，真是党的好干部。
　　八、跪舔权贵，商投领导同意，付鹰可以强行解除全员劳动关系，让全体职工下岗，职工举报不给书面回复，秦市有关部门把责任都推给省公司，是在官官相护吗？
　　国有企业，不报告政府主导改制，就开始民营，又卖掉股份，付鹰屡屡犯规，这个问题不大吗？付鹰因犯规获得巨利，职工听政府的话，遵纪守法，任劳任怨工作，被骗十年，大家共同挣的钱，买的股，让付鹰两口子巧取豪夺占有了，职工没有尊严，受尽屈辱和迫害，政府有关部门为啥还立挺付鹰，不给职工维权，跟职工有仇怎的，海岳职工把你们怎么了？付鹰通过抵押资产，赊购国有股，民营企业，历时十几年，抵押的不仅是楼层，更是几十名职工，省公司为啥敢与你签真、假俩方案，放心赊企业给你经营，不仅仅是你有权抵押了实物，还因为有国企招牌和国企身份的几十名职工，如果海岳中心当初政府主导公开改制民营，换个任何自然人买海岳中心，都得给职工补偿款，为啥付鹰买下海岳中心民营时，就可以不给，付鹰赊购国有股，不给职工置换身份补偿款，还绑架职工，民营企业让职工为你家挣钱，待赎回资产，看职工没有利用价值，就抛弃职工，付鹰卖掉企业，不给说法不给补偿，就强行谴散职工，强签强推改制，让全体职工下岗，变本加厉的欺负人，还有人味吗，职工忍无可忍，开始上访。商投马上变脸，改口说不是企业主管部门，不是主管部门，你以什么身份指导海岳中心二次改制的，市总工会说没执法权，没权你组织什么投票，劳动部门、法院说要找政府，法院都把资产判给个人，职工没人管，你又把职工推给政府，国资委说秦市政府是在2012年后，才接手管理海岳中心的，那从2003年付鹰对海岳中心实行民营，到2012年付鹰卖掉企业，这期间海岳中心及法人付鹰归那个政府管？让职工有问题找省里去，说是省公司坑了你们，市里管不了省公司的事。秦市各部门都是听话的好干部，很会踢皮球，他们认为给了职工制定补偿标准，就是替职工维权了，其实啥权都没给维，只是给付鹰开了通行证，把付鹰在2003年到2012年这十年间，在假装承包经营谎言下、对海岳中心实行民营，欺骗愚弄职工，强占职工经济补偿款，把职工的付出，把企业的收入，把他利用法人代表身份、用伪改制方案，购买的海岳国有股，卖出获利，都归入自然人付鹰所有。付鹰个人捞尽好处，这全部的利益，商投认为都是省里公司所为，市里无权管理，市里只能在原伪改制方案基础上，制定一个职工身份置换补偿标准，但对付鹰民营企业、欺骗职工这期间，怎么补偿，欺骗又该怎么算，不给态度，只字不提。因此职工有意见，找了市里大大小小十几位领导，没有一个人给出正面答复，你说句真话不行吗，恐怕占错队，一个比一个能装，党选了你们真是瞎了眼，人间百态呀，这么明显的偏坦付鹰，难到海岳中心与诸位有利益关系不成 ？职工觉得，谁是海岳中心主管部门，谁是上级党委，归那级政府部门管，不是职工能决定的事，职工逐级反应问题，是职工的本份，有关部门应该耐心解释，以职工走错门找错人为由，不给职工维权，有失人民政府，公平公正立场、政府不给人民群众解决问题，不为职工维权，公信力何在？国家规定，没人监管执行，形同摆设，以种种借口不做为，就是变了向的包庇。
　　九、改制目无政府、骗子横行霸道，肆意欺负坑害职工，跟付鹰过十几年苦日子，啥时能轮到职工过上好日子，秦市政府有关部门，怎么践行全心全意为人民服务工作宗旨的。
　　职工维权何错之有，触动谁的奶烙，令政府嫌弃。因为有关责任部门，不给职工维权，职工只能逐级向上级领导反应。上访理由；海岳中心国有股，未经政府批准就变更在私人名下，是违反政策的，受害人是全体职工。按国企政策，在付鹰实际拥有海岳股权时，就要告知全体职工，并对职工身份进行置换，发给职工经济补偿款，这是党赋予职工的权益，任何人不可侵犯，付鹰个人控股后，隐瞒实情，不给补偿款，不变更企业性质，用假承包、假国企之名，暗渡陈仓，欺骗海岳干部、职工为他家打工，付鹰恶意侵犯了职工知情权，强行侵占职工经济补偿款，就是在欺负职工。职工十几年来，一直在寻讨真象、追要补偿款，付鹰总是撒谎，编瞎话说海岳职工与企业是雇拥关系，是属市金属的劳务派谴工，不应该给补偿，说企业变为私有，是企业的商业机密，职工无权知道。2012年付鹰把股卖给了民企天马公司，工商部门不给过户，他才报当地政府，同意给职工进行补偿。政府来人只是和付鹰商量，制定了职工安置方案，在未经职工表决，就让职工签字走人，职工认为付鹰欺骗大家，不明不白的给他打工十几年，不给个说法，只按每年两千多元标准给身份置换补偿，，于情于理都偏低，更主要是对欺骗职工十几年，没有说法不给补偿，欺人过份激怒职工，多数人不同意，付鹰就强行解除与职工的劳动关系，真是人善被人欺，马善被人骑。是不是付鹰欺人太甚，面上看是强奸了职工，实际是联合不法之人，共同强奸党的政策、强奸了秦市政府、强奸了民主和法制和核心价值观，你们都可以毫不在意，党的政策受阻，你们照样封官进爵，月月有高收入，职工是受害者，被欺骗十几年，没有尊严，收入可怜，又被你们连袂作局弄下岗，更是苦不堪言，对照国家改制政策，职工那做的不对？受你们的夾板气，还不让上访，国家出工资养你们，当花瓶用呀，你们人格高我们一等呗，职工上访有啥毛病？有关部门不给说法，违反上访条例，嫌弃职工，没有道理。
　　综上所述，海岳中心两次国企改制，从2000年起，省公司股东与付鹰共同谋划，自我改制，置换国有股、隐瞒实情、欺骗职工开始，到民营十几年，奴役职工四千多天、又把职工当成工具随股份一同卖掉，这十几年是付鹰夫妇，坑害职工的生动写照。2014年后，交给政府、商投负责进入改制，商投从公示付鹰司法诉讼公文，到市金属出示的证明，这些见光死的材料，你依据党的改制政策，给解释一下，如果连这点的勇气都没有，就这么糊弄党和人民群众，你说你入卷的那个文件，经得起推敲吗？给职工置换身份，职工要求对付鹰民营十几年期间，给个说法，有毛病吗，付鹰这些年挣下尽亿万资产，职工委曲求全成全付鹰，付鹰就差职工这仨瓜俩枣吗？商投领导那来的这么大动力，强迫职工签字，强制解除全体职工劳动关系，那一项符合党的改制政策？符合谁的情理，职工得不到法律保护，完全是没有尊严的存在，这个没有人味的改制，是经不起推敲的，法院越位判国有股归付鹰，政府的部门就睁眼瞎，强迫职工滚蛋，不能这样欺负职工啊。违法乱纪人是付鹰两口子，付鹰因违法乱纪，混水摸鱼，成了最大受益人，职工们本本份份工作，让人欺负十几年，不给补偿，最后还让人赶出来，商投等几个部门，还统一口径，拒绝职工维权，公平公正由谁维护，违法乱纪能过好日子，规规矩矩就受苦，这是社会是怎么了。
　　现在解决海岳中心问题，关键是看省国资委态度，省国资委负责全省国企的改制指导工作，有权威性，海岳中心两次改制间隔十几年（或叫一次改制，分两个阶段），是否合情合理合法，省里怎么推敲是关健，职工对付鹰及秦市有关部门有意见，但秦市毕竟是小股东，话语权有限，职工不服但能理解，省领导才是省金属、省冶金、省华融公司主管部门，希望省领导给下个定论，此事于情于理省领导都责无旁贷，请问领导，海岳中心两次改制合那家的情、理、法？海岳股权转让，政府事先没批准，司法介入，行吗？付鹰隐瞒真象，不对职工身份进行置换，不给补偿，就实行家族式管理，行吗？职工安置方案，未经职工表决就让强迫职工签字，行吗？用未经过职工表决通过的职工安置方案，就瞒报政府下改制基准日，在用改制基准日，强推改制解除职工劳动关系，行吗？面对如此不依法经营，不按规定改制，执法部门执法犯法，相互利用，市里没人给主持公正，是多么可怕和令人绝望。如果有关领导认为职工有理，就给职工维权，如果你们再不表态，什么从严治党，什么维护职工利益，职工将统统不信。
　　海岳中心工会