地方政府债应重开闸【转载】
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2009 01 03 地方政府债应重开闸
标签: 房价 地方政府 财政 财税 中央政府
财税体制的原因,我国地方政府(尤其地市级以下)财政很吃紧(发达地区例外),一个好的例证是,中西部地区常听到地方政府拖欠工程款及教师工资。至于向农民乱摊派费用,则是前几年国内县级以下政府公开的秘密,以至一些地方农民为避苛绢干脆长年在外打工,不回家,抛荒严重。后来湖北等地闹出了恶性事件,中央政府觉察出了事情的严重性,狠狠整治了一把,乱摊派才算制止。
农民身上生不了财,于是基层地方政府开始学一二线大城市,把重点转到土地上去,低价收高价卖,把大城市的卖地财政学得惟妙惟肖。如今房地产商日子不好过,地方政府的财政立马吃紧,难怪乎地方政府不遗余力来救房地产业。只可惜太急功近利,没救到点子上,房价虚高,救房价肯定是行不通的。地方政府的卖地财政,实质上是变相敛财。当然,这也是没办法的事。中央财政宽裕,可以 做好人,地方政府只有做恶人了。
地方政府财政吃紧,就肯定要侵占百姓的利益,而中央政府钱多了,使用效率肯定高不到哪儿去,或许如经济学家们说的会产生边际递减效应呢。长期这样下去,是不利民生的。所以一定要加强地方政府的财权,那么财税改革势在必行。
眼下响应中央政府号召,大搞基建,地方政府干着急,资金呢,哪来呀?应该说,搞基建利民生,地方政府也十二愿意干,至少期望GDP能拉上去呀,政绩谁不想要呀。不过,一谈到资金,就英雄气短!即使中央政府立马改财税分配,多给点地方政府财权,也远水救不了近火,很难一下让地方财政宽裕起来。可行的办法是让地方政府举债。地方政府发债可为中央政府财税改革争取时间,也让地方政府筹资以时间换空间,争得资金上的主动权。地方政府债以地方财政收入为担保,信用比一般的公司债高,而且我们国家百姓是最信任政府的。所以地方政府债券发行肯定没问题!只是法制上存在障碍,因为我国预算法规定地方政府不允许发行地方政府债券。法律是人制定的,可以改呀。到了地方政府债重开闸的时候!
文章作者 中国贪官数据库
上次更新 2009-01-03