1987年，德州修改法律，允许私人企业建立监狱来承接政府外包的监狱服务。随后，全美大部分州都通过了相关的法律，私人监狱开始遍地开花。

　　1989年，里根政府出现了财政赤字，为了省钱，大肆外包监狱业务，导致美国私营监狱产业出现了跨越式的大发展。

　　当监狱变成一门生意

　　当监狱变成一门生意，效益就是最大的驱动力。增加收益减少成本，是最基本的要求。据统计，占据41私人监狱市场的CCA，关押一名囚犯的成本，只相当于公共监狱的一半。

　　一、霸王条款

　　首先是私人监狱与政府签订的合同，根据2011年双方协议，入住率定在90。如果私营监狱经营不善倒闭了，那么政府就要负责在背后托底，必须无条件地购回监狱。

　　并且，私人监狱每接收一名犯人，每天就可以获得58。48美元的政府补贴。去掉运营成本之后，每名犯人能给私营监狱带来约18美元的净收入。

　　世界人口中，美国占了5；世界监狱人口中，美国占了25；过去30年美国的人口增长不到30，监狱人口增长却达到了800。

　　二、最少的警卫

　　CCA在劳伦斯维尔的一所监狱里，有着超过750名犯人，但只有5名卫兵看守，按8小时轮换制的话，每一班只能有1。5名卫兵。

　　这么少的卫兵如何来看守如此多的囚犯？CCA老狱警给新人传授经验时说：

　　1。犯人对你有任何不敬的行为，即使是吐口水，你也要打回去，让他们吃吃苦头。

　　2。要挑拨犯人之间的关系，让他们分出帮派，这样你的工作会很轻松。

　　3。不能跟罪犯发生性关系，不然会罚款10000美元。