没有一个PPP项目如“巴铁”那样引人注目。一方说真，一方说假。一方说行，一方说否。老年投资者惴惴不安，地方政府欲说还休。是谁设下的这个局，让如此多人尴尬莫名。

　　

　　制堵神器

　　8月2日，一种上层载客、下层镂空容纳小型汽车通过的空中客车模型现身河北秦皇岛。这个被称为“巴铁”的庞然大物一出现，就引起了舆论的轩然大波。

　　一些人称之为“治堵神器”，大声叫好。另外一些人，则质疑其技术不可行，难以实现。更有甚者，有人称之为一个骗局，一个赤裸裸的投资理财骗局。

　　随后，“巴铁”的投资者白志明及其公司华赢系被陆续曝光，因业务陷入僵局，引发投资者兑付。
　　9月15日，华赢系企业华赢凯来发布公告，表示自9月16日起到12月31日，华赢凯来不再接受资金赎回申请。

　　此公告的出台进一步印证了华赢系的兑付危机。由此，更让人们加深了对“巴铁”项目及华赢系的质疑，难道这真是一个骗局？

　　真假“治堵神器”

　　“巴铁”是什么？2010年，美国《时代周刊》评为“2010年世界科学技术领域最佳、最重大突破的发明之一”，当年与其一起上榜的有世博会英国馆、苹果iPad一同上榜。

　　

　　不过，在这些“最佳发明”中，还有牛肉驱动的火车、飞行汽车等。显然，这种“最佳”有很多只是出于产品本身的意义，至于其能否实现，倒在其次。

　　自那以后，“巴铁”发明人宋有洲，一直在寻找实施这个项目的机会。2010年，其曾与深圳市交通运输委员以及几家公交集团进行过磋商，但似乎所有人都不看好这个项目。

　　今年8月2日，一辆“巴铁”模型车现身秦皇岛实验基地，让人们真正看到了现实中的“巴铁”。第一眼看到“巴铁”，似乎真的看到了未来，完全可以脑补出这样一个画面：“巴铁”像磁悬浮似的飘过来，下面的车流依然畅通。而再仔细一看，地上的轨道是两条向下用金属浇筑的凹槽，连轨道都没有。然而，对这个长60多米、高两米多的“金属盒子”，有铁路轨道线路专业人员表示，目前国内的道路基本上都无法满足其转弯需求。不仅如此，“巴铁”所到之处，所有交通设施都要大规模重新拆改。所谓的“治堵”，看来得画上一个大大的问号。

　　针对对网上的技术质疑，宋有洲给出了自己的解释，比如超重的问题，巴铁是4辆车并在一起，“每辆车自重才15吨，加上300人的载荷一共是36吨，比砂石运载车辆要轻很多”。

　　在人们关心“巴铁”是否可行的同时，也有人开始好奇，是谁让这个搁置了六年的项目重见天日。按照宋有洲的说法，2015年11月，他遇到了华赢凯来公司负责人白志明，白志明表示要买断这个项目。
　　公开资料显示，白志明其人，先后涉足煤矿开采、水泥制造、房地产开发等行业。2013年，白志明成立北京华赢凯来投资担保有限公司、北京天尔投资基金管理有限公司。为了运作此巴铁项目，白志明专门设立了巴铁科技发展有限公司。

　　

　　白志明之所以愿意买下这个项目，正是为了将其重新包装。在城市道路交通日益拥堵的今天，巴铁项目很容易赢得政府的关注，而获得PPP项目身份之后，借助政府合作的背景，融资是一件很简单的事。

　　随着“巴铁”的突然曝光，有人指出，该项目实际上是白志明旗下公司的一个P2P项目，华赢凯来借此大举吸金，实际上几乎不存在这样的项目。

　　摇身一变PPP

　　白志明及其所在的华赢系否认了PPP不存在的质疑。

　　他们回应，2015年11月，白志明从宋有洲手中买下专利之后，与河南省周口市政府签署合作协议，在该市设立中国第一家巴铁研发及产业基地，项目规划总投资100亿元，一期用地300亩，三期用地1000多亩。2016年4月22日与天津市河北区签署战略合作协议；4月27日与秦皇岛市政府签署战略合作协议；5月17日与沈阳市沈北区签署战略合作协议；5月20日与河南省南阳市政府签署战略合作协议。

　　

　　然而，“巴铁”签约地方政府的回应值得玩味。秦皇岛市人民政府回应，他们与巴铁科技签订战略合作协议书，拟在秦皇岛市建设“巴铁”项目研发中心。协议内容只是在合作期间，将北戴河区车站村富民路部分路段提供给巴铁科技作为试验线，合作期限至2016年8月31日截止，试运行期满后另行协商。也就是说，秦皇岛市人民政府只是提供了试验场地，并没有参与巴铁项目融资。

　　实际上，也有部分地区政府的确和巴铁签订了项目，但后续没有了下文，项目疑似流产。5月21日，南阳市与巴铁公司商定成立南阳巴铁运营公司，计划投资人民币100亿元用于巴铁线的建设、机车购置等，双方规划线路长度不低于100公里，经营期限不低于40年。

　　时至今日，“南阳巴铁项目”毫无进展。南阳市交通局城市公共交通管理科科长杨兆东表示，“从目前来讲，我们感觉技术并不成熟。这么大的投资，（停滞）这么长时间了也不清楚会往哪走，该怎么走。”按照杨兆东的说法，虽然南阳市相关领导签署了该项目，但不能在当地募集资金。具体资金从哪里来，双方并没有进行明确规定，目前看来，巴铁公司原本就没有打算真的实施。

　　随着“巴铁”风波持续发酵，有媒体曝出。华赢系公司以政府投资项目为名，向中老年人兜售巴铁基金。今年5月，白志明旗下北京天尔投资基金管理有限公司开始销售“巴铁基金”，基金规模5000万元到1亿元，认购金额为100万元起，预期年化收益率12。

　　白志明的局

　　根据华赢凯来的介绍，作为PPP领跑者，华赢集团已经与山东、河北、湖北、湖南等各地方政府累计签约基建项目达千亿元。这上千亿的资金那里来？

　　实际上，2015年至今，白志明构建了一个覆盖股权担保、基金管理、资产管理、电子商务、餐饮、房地产、互联网金融等领域的庞大的企业群。在华赢系部分公司工商登记资料中，经常出现的一个名字叫“白丹青”，实际上白丹青就是白志明。早在2000年，白志明从水泥厂老板转型为华赢系掌门人，改名“白丹青”，寓意深远，作为正式进入金融行业的自我包装。

　　为了巴铁项目，白志明分别建立了华赢凯来、北京天尔投资基金（以下简称“天尔基金”），以及中国建设企业联合集团有限公司（以下简称“中建联”），三家公司分别扮演着贷款方、基金管理方和担保方的角色。

　　

　　尤其是作为担保方的中建联，不仅出现在巴铁项目中，华赢系PPP项目中大多是以中建联的名义传出。在宣传信息中，中建联隶属的华赢集团宣称其“仅在山东的在建项目总额已经超过500亿元”，并与20多个省市政府签署城市基础设施建设合作协议。

　　公开资料显示，中建联是一家香港公司，注册资金10亿港币，董事长为白丹青。实际上，中建联多地项目已经处于停摆状态，如山东省金乡县棚改项目莱河社区二期、陕西溯源“中建联陕西远大建设工程有限公司”。

　　与中建联有关的还有一家名为中国建设企业联合会的行业组织。如果在中建联官方网站点击“加盟”，就会跳转至“中国建设企业联合会”。这些关联企业、组织的地址统一为“北京市东城区朝阳门银河SOHO中心”，也就是华赢凯来办公室所在地。而在今年4月，民政部民间组织管理局主管的中国社会组织网曝光第四批“离岸社团”“山寨社团”名单，中国建设企业联合会名列其中。

　　近一年来，白志明借助与政府之间的联系，以及各种或真或假的项目合作，让投资者对华赢系公司倍加信赖，“巴铁”项目只是其中的道具之一。

　　下一个E租宝？

　　随着“巴铁项目”的争议曝光之后，华赢系被指将会是下一个E租宝。而华赢凯来依然强调，巴铁基金与E租宝不同，巴铁公司并不是一个空壳公司，而是一家真正拥有产品，专注于创新发展的科技企业。

　　尽管白志明一再声明，华赢凯来的项目不是P2P，而是风险性更低的PPP。但业内人士表示，华赢凯来有偷换概念之嫌，它的融资手段本质上与P2P无异。尤其是当担保方为自己人时，不排除一起跑路的可能。

　　巴铁基金的项目书显示，该项目基金的性质是“有限合伙制私募股权投资基金”。但证监会要求，“私募基金应当向合格投资者募集，单只私募基金的基金份额持有人累计不得超过200人”。根据《私募投资基金募集行为管理办法》，“合格投资者”是指个人金融资产不低于300万元或者最近三年个人年均收入不低于50万元的投资者。

　　而巴铁基金的认购人，大多是老年投资者，他们被华赢凯来发放的礼品劵所吸引，在公司接受理财培训，最终受到政府合作项目的诱惑，掏出口袋里的钱送给华赢凯来。至于该项目的还款来源，按照项目书介绍，主要是线路运营、站台上铺、车厢广告、站台传媒及其他衍生出租产业等。这样一个几乎无法实际运营的发明，如何拥有还款能力？

　　

　　9月8日，北京市工商管理局朝阳分局年内第二次将华赢凯来列入“企业经营异常名录”，原因是“公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假”。9月26日，华赢凯来南京分公司遭遇欠薪维权。据员工介绍，目前宁波、南京、武汉等地的情况都一样，大多华赢凯来分公司员工已经欠薪一个多月。不仅如此，业绩不好的分公司面临关闭。

　　种种迹象表明，白志明的大戏已经唱不下去了。部分投资者多次打电话给白志明讨要回款，可惜已经无法如愿。继9月15日发布禁止赎回通知后，9月16日华赢凯来又发布了兑付延迟公告。白志明在《致客户信》称，三个月内将受到公司项目还款，解决到期客户的本金及利息返还事宜。有投资者表示，他们原本9月到期的投资，均被要求续签三个月。续签期间，白志明承诺给予年化20的收益率。

　　为了挽回投资者信心，白志明仍然不忘抛出“利好”消息。9月16日，巴铁科技发布《巴铁项目进展及对外合作说明》，称已完成周口产业基地征地，预计年内启动工厂的工程建设，2017年5月完成工程样车的设计开发制造，进入工业化小批量量产阶段。然而，到这时，再好的项目在他们的嘴里也失去了意义，更何况充满争议的“巴铁”。

　　
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