“中国第一教师”肖兵：“高三全年只复习、炒冷饭的高考改革”是伪改革！

“中国第一教师”肖兵：“高三全年只复习、炒冷饭的高考改革”是伪改革！


　　“中国第一教师”反补课英雄肖兵发言：

　　中国人如果一直不懂得“程序正义”（也有是“装睡的人”），真需要我这个自诩的“中国第一教师”肖兵给国人补课啦：就看看这8省当下的高一学生们每周六在不在学校参加万恶的违法违规、违背教育规律地学校组织的集体补课、上新课赶进度“全国高中校长们及各地方教育部门令教育部禁补令长期成为了一纸空文、成为不亚于中国足球的荒诞的国人笑柄”，才有世界教育奇葩现象“中国高三们都整齐划一地全年时间只复习、炒冷饭，高三的新课程当然是在高二的节假日通过违规集体补课所谓学完（实则偷工减料，考点才学）”……何时、谁来当终结者？哈哈，违法违规的高中教育是伪教育，伪教育中的“高三全年只复习、炒冷饭的高考改革”是伪改革！


　　—————— ——————————

　　高考改革要坚持问题导向因地制宜原则

　　杨东平

　　2019年04月26日10 ：16 来源：中国教育报

　　http ：edu。people。com。cnn120190426c1006 31052231。html

　　自2014年在浙江、上海两地启动新高考改革之后，第二批有四省市进入，今年第三批又有八省市进入，目前总计已经有14个省市开始实施新高考改革。

　　由国务院确定的新高考要贯彻“有利于推进素质教育、有利于促进教育公平、有利于科学选拔人才”原则，基本价值是“分类考试、综合评价、多元录取”。普通高校高考录取的基本模式是“两依据一参考”，即依据高考成绩和高中学业水平成绩，参考高中综合素质评价而录取。需要认识的是，高考制度首先是一种教育选拔制度。所谓科学选拔人才，首先要坚持择优录取，同时要破除唯分数论的弊端，使不同院校、学科专业招到最合适的人才。为此，不仅需要改革高中的培养模式，而且需要改革高考的考试科目、考试内容和录取方式，综合考查高中学业水平和综合素质。

　　第三批进入新高考的八省市充分考虑本地原有高考模式、基础教育发展水平、高等教育和学科专业布局等因素，提出了“3加1加2”选考科目方案，在考试时间、录取方式上进行了多种新的探索。从总体上看，“3加1加2”方案与先行试点省份的“3加3”方案在改革的基本方向、基本理念上是一致的。选考科目组合的变化，将原先高中学业水平测试的“6选3”改为先确定物理或历史之中一门之后，在其余4门中选考2门。这一改变主要是为了突出物理、历史两个科目在高校自然科学和人文社会科学大类人才选拔和培养中的基础作用。根据论证，采用“3加1加2”模式使得选考科目组合从原来的20种减少至12种，有利于引导学生合理选课，并且降低了中学选课走班教学难度，更加符合地方实际，更有利于中西部省份推进高考综合改革。

　　如同所有改革一样，高考改革是一个不断总结经验、发展完善的过程，通过发现问题、解决问题，促使宏观政策落地。中国巨大的城乡和地区差别，各地教育资源、教育水平的实际差异，是中国教育最基本的国情。在大城市和沿海地区能做的，在内地则难以简单照搬。因此，必须一切从实际出发，宏观政策必须适应地方实际情况，加以因地制宜调整，才能平稳落地。这就是实事求是的原则。问题导向和因地制宜，不仅是高考改革应当遵循的原则，也是各类教育改革应当遵循的重要指导思想。另外，高考制度由考试制度、招生录取制度和配套的服务保障政策构成，每一项具体政策只具备有限功能，因而对每一个单项政策不宜过度解读。

　　将物理、历史作为首选科目，会给人以重新实行文理分科的错觉。但这种做法的确可以突出物理、历史学科在学科结构中的核心地位，满足高校不同类型学科对学生知识结构的基本要求。在理想的情况下，这本来应当通过高校和专业提出必考科目的方式来解决；问题在于，高校也有自身的“机会主义”问题，唯恐门槛过高会减少考生报考。随着高考改革的深入，需要通过继续扩大高校自主权，使高校更多地投入，在选科问题上更多地由高校自主。同样，高考改革真正重要的目标，是打破“分分计较”的总分评价模式，通过综合评价、多元录取，体现科学选拔人才和素质教育的价值。在新高考中部分高校试行综合评价的录取方式，可以说是解决“唯分数论”的有效模式之一。这也需要在深化高考改革的过程中，不断扩大高校招生自主权，加以完善和落地。

　　（作者系国家教育考试指导委员会委员、北京理工大学教授）

　　—————————— ——————————

　　http ：edu。people。com。cnn1201904

　　解析8省高考改革新方案 “3加1加2”模式有何不一样

　　2019年04月24日08 ：51 来源：光明日报


　　只要与高考改革有关，总能引来公众关注。

　　4月23日，作为全国第三批启动高考综合改革试点的8个省市，河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆发布本省市实施方案，明确从2018年秋季入学的高中一年级学生开始实施。

　　高考综合改革，正式进入了向中西部推广的新阶段。而考生与家长最关注的，依旧离不开“考试怎么考”“成绩怎么算”“高校怎么招”等关键问题。对此，记者在梳理政策的同时，采访了多位考试招生专家。
　　…………
　　【考生想知道】

　　为什么要采用“3加1加2”模式？这种模式有啥不一样？

　　【专家这么说】

　　国家教育考试指导委员会副主任委员瞿振元：

　　从总体上看，“3加1加2”方案与先行试点省份的“3加3”方案在改革的基本方向、基本理念上是完全一致的。同时，进一步突出了物理、历史两个科目在高校自然科学和人文社会科学大类人才选拔和培养中的基础作用，结合本地实际提出学生的选考科目组合，使改革更加精准地对接地方实际，更好满足当地学生成长和人才培养需求。

　　国家教育考试指导委员会专家、教育部考试中心副主任于涵：

　　从首批高考综合改革试点开始，彰显“选择性”的教育理念就始终体现在各项举措实施和完善的过程中。在选择性的维度上，我们既要保证个体选择的自主空间，又要顾及高校人才选拔和培养局部上的刚性限制，更要体现国家整体和长远的利益。“3加1加2”模式虽未给予考生在六门科目内完全充分自由选择，但可以在物理和历史两门，及其他四门中进行有条件的选择，且后者4选2，是文理完全打通的，选择组合达12种，比改革前仅文综或理综两个组合的选择性大大提升，也比较符合8省市的实际情况。同时，虽然在选考科目中物理和历史只能2选1，但在高中学业水平考试的合格考中，物理和历史都是必修必考科目，学生都必须达到高中基本教学要求，基本知识结构是完整的。
　　……
　　（记者 晋浩天）


　　————— ————————
　　全国高考 gt ； 高考资讯 gt ； 正文
　　http ：www。zizzs。comc20181230922。html

　　新高考改革势在必行，浙江、上海新高考的经验反思



　　教育部考试中心评价处处长韩宁针对新高考改革政策推行的背景，指出当前改革存在的问题。



　　高考改革的总时间表或许会整体延迟，但改革已势在必行。关于新高考，现在各地进行到了哪一步，遇到了什么问题，积累了哪些经验，下一步将如何？

　　近日，在南京大学举办的第三届高校高中教育发展论坛上，我们找到了答案。教育部考试中心评价处处长韩宁现场解密了新高考改革政策推行的背景，并指出当前改革存在的问题。

　　高考综合改革的政策原由

　　韩宁说，新高考政策的产生有三个很重要的时间节点。

　　第一个时间节点即2010年，国家颁布了一个《国家教育改革与发展中长期规划纲要》，这一纲要出台的背景是：分省命题方兴未艾，自主招生大战如火如荼。而围绕分省招生指标，各种意见尖锐对立，山东省三个考生状告教育部，说为什么山东省的考分就那么高，北京人和上海人为什么上大学就那么容易？

　　同时，高考加分也引起激烈争论，原本是为了弥补高考唯分数论的缺陷，但特长加分引起一些学校的质疑，被认为含金量不高。

　　此外，关于应试教育和素质教育缠斗不休，“这些问题推动了当时新一轮的高考改革”。韩宁说。

　　当时的《纲要》提到了三个原则，即有利于科学选拔人才、促进学生健康发展、维护社会公平。“这是三个目标。多目标的任务往往是不容易完成的，有时候它中间是有冲突的，哪个放在第一位，哪个放在第二位，这个问题当时我们很纠结。”韩宁表示。

　　随后，在2013年召开的党的十八届三中全会上，对于高考的描述成为：探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。

　　此外，还提到探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目化考试一年多考。“这已经和我们今天实行的高考方案很像了。”韩宁说。

　　而第三个时间点就是2014年9月，国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，对高考多年存在的问题给出了实施意见。

　　比如，《意见》中提到五个任务，比如要改进招生计划分配方式，促进机会公平、改革考试内容和形式、改革招生录取机制等。

　　新高考的现状

　　作为通向国内大学的唯一渠道，高考改革牵一发而动全身。

　　2018年是新高考改革试行的第4年。按原定分批进行改革的计划，加上第一批2个省（上海、浙江）和第二批4个省（北京、天津、海南、山东），到2019年高考，全国将共有24个省启动新高考，不再实行文理分科，考试科目变为“3加3（即‘6选3’）”。

　　然而，截至目前，第三批中只有江苏、福建、辽宁、广东、湖南、湖北、河北、重庆8个省市官方发布了正式通知，宣布将于2018年秋季学期启动新高考改革。

　　四年来，试点省份都出现了不同的问题。教育部考试中心评价处处长韩宁则梳理了六条：

　　第一，走班教学会不会凸显教育资源不足？

　　第二，考试次数过多会不会加重负担？这个既有学生的负担，也有老师的负担，也有校长的负担。

　　第三，分散考试、多次考试、走班教学会不会造成中学教学秩序的混乱？

　　第四，学生选科比例不合理会不会造成未来国民总体科学素养下降？据报道，浙江2017年高考全省有29。13万考生，但是选考物理的只有8万人。即便是成绩较好的学生，也担心无法获得较好的位次而选择放弃较难学科。而物理对于科学的发展又不言而喻。

　　第五、由于选科造成的学生知识结构差异过大，从而影响大学的培养。“比方说北京邮电大学要求学生要具有很好的理科基础，尤其是物理。现在招来的学生发现有的并没有参加物理的等级考，而是参加了合格考，合格考的等级是很低的。”韩宁表示。

　　第六、当试点扩大以后，省级考试机构是否有足够的能力提供专业的服务？“为什么有一些省后来经过研究决定暂时推迟高考改革？因为在分省命题当中，只有一半的省是分省命题，即使是江苏这样的教育、经济发达的大省，年年的命题也是不堪重负的，我们的考试机构能不能有能力负担这个责任？这是我们面临的新情况、新问题。”

　　从浙沪的经验反思

　　1、师资重新配备问题

　　上海新高考实行“3（语数外）加6（物化生政史地）选3”科目组合，浙江则在“6”的基础上另加一门技术科，为“7选3”做法。

　　“3加6选3”有20种科目组合，“3加7选3”则有35种，目前老师们基本都认可改革的方向总体正确，因为这样可以扩大学生的学科选择权、考试选择权、课程选择权三项基本权利。

　　然而，如果允许学生自主选择，学校必须根据学生的选科提供足量的课程供“走班”。

　　举例来说，假如一个年级有120人选历史，就得开至少3个历史班。但实际上，即便重点高中目前的师资力量也很难实现。很多学校的文理科教师数量是不均衡的，乃至于差别很大。一些学校以理科见长，有许多优秀的理科老师，另一些则相反。总体来看，比例基本相同的，只有少数的学校。

　　“重新配备整个学校的师资力量，难度太大。”有老师认为这是新高考“改不动”的“第一难”。

　　2、教师数量问题

　　师资力量的基础是地区的经济发展状况，处在全国经济最发达地区的上海的中学，也只是勉强满足改革条件，对于中西部地区，特别是某些贫困乡县，如何给每所学校配备足够的老师，是难以回避的问题。

　　多数高中几乎每年都在扩招，增添多少师资力量原本是根据扩招需求决定，但一旦叠加走班选课，如何确定招聘计划，成为了学校需要考虑的又一问题。

　　届时，需要多少老师，完全看学生怎么选。“谁也不能保证明年学生‘口味’和今年一样。如果今年学生偏理，我理科老师多，明年偏文怎么办？难道要解雇老师？”一名不愿具名的高中校长描述了这种“尴尬”，“况且，学校也不能等学生选完课再去招老师。”
　　……

　　—————————— ————————
　　http ：www。chinanews。comgn201807 108561617。shtml

　　江苏高考新方案2021年实施 多次改革备受争议与诟病


　　2018年07月10日 10 ：21　来源：中国新闻周刊


　　江苏高考“变形”记
　　作为高考改革先锋，江苏省高考方案“十年四改”，最近的一次改革是2008年。然而，这一次次改革备受争议与诟病。近日，江苏省再次对高考进行重大调整，新方案已经上报教育部审核，将于2021年正式实施
　　中国新闻周刊记者霍思伊
　　“高考是指挥棒，这个指挥棒要改改了。”
　　点击进入下一页
　　资料图：江苏南京的一处考点，考生从考场走出。泱波 摄
　　近日，江苏省省委书记娄勤俭如是说。此前几天，他刚刚马不停蹄到南京、镇江、扬州三市实地调研。
　　对江苏教育的忧虑来源于一组数字：江苏高考参考人数逐年下降，从2009年的54万，下降到2018年的33万，甚至招生人数超过参考人数。
　　“全国高考看江苏”。作为改革先锋，江苏省高考方案“十年四改”，最近的一次改革是2008年。
　　但就在几天前，一份疑似江苏省省委常委扩大会议的部分纪要流出。会议对2008年江苏高考方案（以下简称“08方案”，即“3＋学业水平测试＋综合素质评价”模式）提出犀利批评。其引用调研数据显示，46的老师、70的家长认为它是“折腾”，未能发挥预想的作用。
　　江苏省教育厅有关负责人直言，2008年高考方案存在总分值低、选科功利化、学生科学素养低等问题。
　　为此，江苏省对高考再进行改革，新方案将于2021年正式实施。该方案的主要内容包括：合理设置选考科目；改变成绩构成，总分值750分，其中语数外各150分；使用全国统一试卷。
　　多位消息人士向《中国新闻周刊》证实了上述江苏省委常委扩大会会议纪要的真实性。
　　江苏省教育厅一位不具名人士告诉《中国新闻周刊》，网上流传的会议内容并非官方发布。他还透露，2021年改革方案已上报教育部审核，不久后将正式对外公布。
　　匆忙的改革
　　08方案出台前，江苏的一些“创新”做法就曾引发较大争议。
　　2000年之前，江苏的高考方案与其他省份并无不同，均是采取文理分科的“3加2”模式。除语、数、外三门以外，文科考政治和历史，理科考物理和化学。
　　1998年，教育部推出“3加X”，“X”指物理、化学、生物、政治、历史、地理或综合科目中的一门或几门。允许高等学校结合自身招生需求选择“X”，考生根据自己所填报志愿，参加对应专业所确定科目的考试。
　　作为试点省份之一，江苏于2000年开始试行“3加小综合”，文、理科各出一份综合卷，考察科目分别增加了地理和生物。
　　2000年高考结束后，9月，上高二的江苏学生突然接到通知，校方表示不再分文理班，政治、历史、地理、物理、化学、生物6门都要考，而且是一张试卷。
　　2002年“3加大综合”改革于是匆忙开始。
　　从“小综合”到“大综合”，方案设计者的初衷是全科发展。但实践中，由于一次考6门，给学生和学校带来了过重负担。
　　一位经历过“02地狱模式”的江苏考生回忆：“早晚都是语文、历史、政治等老师轮番上阵，晚自修是九门课老师抢上。老师也不知道考什么，没有重点划就是全背全学。”有老师事后感慨，这是从教以来“最累的一届”。
　　因为反对强烈，“不分文理”的2002年方案只存活了一年。
　　江苏省教科院基础教育研究所副所长倪娟对《中国新闻周刊》指出，高考方案关乎高中三年的教学计划和学生未来的职业规划，须有一定的持续性，一般要求“提前三年通知”。
　　2003年，在仅隔一年后，江苏再次改革。在吸取“大综合”教训的基础上，设计出“3加1加1”，除语、数、外，另外两门可以在政治、历史、地理、物理、化学、生物六门科目中自由选择，其中一个“1”是报考高校指定的选考科目，另一门学生可以根据自己的兴趣和特长自选。
　　但由于文、理不设限，“6选2”的组合多达15种。造成的一个直接后果是原有的教学秩序被打乱。原本的文理分班被新的“组合班”取代，15种高考组合就意味着15类班级，对教学资源的安排和平衡形成很大挑战。例如，对于人数太少的“组合班”，师资无法满足，有时甚至无法开班。
　　多位学生、老师告诉《中国新闻周刊》，学校会引导学生选课，对于“物理加政治”或“物理加地理”这种比较冷门的跨学科组合，有些师资紧张的学校会劝说学生不要选。这实际上与该方案贯通文理的设计初衷相背离。
　　江苏“3加1加1”第一届高校毕业生后来反思，该方案一个很大的目标是打破文理界限，而事实却是中学文理仍然泾渭分明，极少学生选择理科和文科综合；各中学也对此异常谨慎，多数学校都不设或少设“文理班”。
　　另一个更严重的问题是，由于各科难度不一，却适用一个分数线，对于题目难度较大的物理考生而言很不公平。
　　扬州大学附属中学校长张天若调研发现，2003年高考改革以来，扬州市考生越来越倾向于避开难度大、考生群体相对优秀的科目，比如物理。“弃理从文”之风渐起。
　　然而，对于同样的问题，08方案依然没有解决。
　　理化危机
　　为了配合2005年开始的新一轮课程改革，江苏高考方案在2008年进行了十年内的第四次改革。
　　模式依然是“3加1加1”，但统考科目缩小为语文、数学、外语三门。
　　为了引导考生对平时学习的重视，突破一考定终身，政治、历史、地理、物理、化学、生物，以及新增的技术（含通用技术和信息技术）共7门，全被归为学业水平测试，只分级，不算分。
　　测试包括选修和必修两大类。选修测试科目两门，由考生在历史、物理中选择一门，在政治、地理、化学、生物四门中选择另一门，剩下的五门为必修测试科目。学生在高二、高三下学期共有两次机会报考必修科目，选修科目则与高考同时进行。
　　南京大学高等教育研究所所长龚放认为，学业水平测试科目的组合更加科学有序，既突出了物理和历史的基础和核心地位，又将文科、理工科类考生的学科选择归并为“物理 化学”“物理 生物”“历史 地理”和“历史 政治”四种组合方式。相对于此前大而无当、杂而无序的15种学科组合方式，这样的划分较能体现学科组合和知识结构的相关性、科学性，同时也较利于中学安排、组织教学。
　　扬州大学附属中学校长张天若发现，08方案出台后，迅速扭转了03方案造成的物理选考下降局面。
　　以扬州市为例，数据显示，从2008年至2017年，选考物理方向的考生比例从51。6上升至67。6，上升了16个百分点，2017年的选考比例是2008年方案实施之初的131。总体上而言，选考理科方向的考生大幅度增加。
　　但在理科人数增幅明显的情况下，选择化学的考生数却急剧下降，比例从29。2降至20。1，2017年选考人数在六门选考科目中位列倒数第一，仅为2007年的45。3。
　　江苏省教科院基础教育研究所副所长倪娟说，江苏是化工大省，化工工业对GDP的贡献接近三分之一；化工企业全国数量第一，规模以上化工企业有4500多家。由于社会需求巨大，08方案之前，每年选考人数最多的就是化学。但现在，很多化学老师离职或转岗。
　　据媒体报道，2013年，南京市六城区没有一所高中招聘化学教师。
　　张天若解释说，08方案实际上将六门课分为两个层次，物理、历史一个层次，化学、生物、政治、地理一个层次。在第二层次的四门科目中，不少考生会避开考生群体最优秀且学习难度最大的化学。
　　一位高三化学教师说，化学被边缘化，也和08方案中的等级划分办法密切相关。
　　选修科目按考生成绩分布划出A、B、C、D四个等级。A级为前20的学生（其中的前5为A加），B级为前20至50（前2030为B加），C级为前50至前90，D级为90以后的考生。在2008年最初的方案中，规定考生选修只有拿到双B，才能报考本科。
　　“两门选测科目，都是在本学科内按前50划B。一般来说，选考理化组合的考生学习成绩最好，竞争也最激烈。因此，大部分的学生会选择物生。”前述化学老师说。
　　据他观察，在不少中等档次的四星级学校中，一个年级10多个班，选择物化的仅有一两个班，部分三星级高中甚至没有1个物化班。
　　与化学相对，物理虽然因为被要求“捆绑”选择而比例上升，但物理学习的深度和难度却出现明显下降。
　　在2008年“双B”方案引起大规模的民意反弹后，2009年将两门选修的等级要求权力下放到各个高校。在实际操作中，一些普通的二本降低了要求，只要求1B1C，而一些名牌重点院校则提高了要求，要求双A。
　　2009年的微调虽然缓解了社会矛盾，但由于选测科目是填报各个批次大学的门槛，门槛的降低使选考科目的教学受到严重削弱，语数外继续增负。
　　南京师范大学地理科学学院研究生张晨红曾撰文指出，选考科目的课时安排和作业量逐渐减少。以物理为例，2008年以来江苏物理试卷的实际难度不断下降，截至2011年，满分120分的物理考试，达B通常只需要50多分，达C只需20多分。虽然表面上看，选考物理的人数增多，但江苏学生的物理学科水平下滑严重，进入高校后物理学习存在困难的较多。甚至由于物理教学不够，导致学生的逻辑思维训练不足，数学竞赛的成绩也在下降。
　　曾在南京市宁海中学担任多年校长、后被深圳聘为福田中学校长、福田区教育科学与研究院院长的郭其俊指出，不能期望用高考改革解决基础教育的所有问题，不然就是伪命题，因为高考本身首先是选拔，核心也是选拔。
　　他说，江苏高考改革的出发点本没错，只是在不断修正的过程中，改革者的行动超过了思想认知的范围，一直没有能够解决方案本身的结构性矛盾，使改革偏离了轨道，变成了来回折腾，教师无所适从，家长怨声载道。
　　张晨红认为，教育改革的突出问题，是基层往往缺乏改革的动力。无论是03方案后的物理危机，还是当下的化学危机，背后都是功利主义思想作祟。因为在学校和家长眼中，无论什么样的高考方案，只不过就是一种严肃的规格比较高的考试而已，而最终取胜的是会考试的学生，分数就是分数。
　　在6月15日的省委常委扩大会议上，江苏省委书记娄勤俭质疑说，不学物理化学，如何推动创新？有些人原来还认为江苏的孩子可以，现在调研发现江苏学生已经变得很不行，上了本科，拿不到奖学金，学业跟不上，要到三年级才勉强跟上。
　　张天若坦言，在实践中，由于很多理工科很强的学校在江苏招不到理、化基础好的学生，以致2008年以来很多理工科名校不愿意多招江苏考生，这间接否定了江苏高考方案，说明该方案在人才选拔和人才培养方面，存有较多不利因素。
　　在上述江苏省委常委扩大会议上，有人列出了一个数据，江苏人口占全国人口总数的5。8，而清华录取江苏考生不到1。
　　等级计算方法过于笼统、粗放
　　提高总分一直是这些年来江苏家长、老师的呼吁。
　　由于江苏08方案450分的总分值太少，区分度低，各顶尖高校纷纷提高选测等级门槛，如北大要求两门选测成绩都须为A加才能报考，清华大学要求一个A加和一个A。南京大学等大多数重本院校，几乎都要求两个A或以上。
　　2008年南京市文科状元没有被北大录取，原因在于有一个B加。
　　08方案的另一个问题是，学业水平测试分级制，导致了大量高分低档考生的出现。多位专家质疑这一方案的公平性，在以前，有些偏科的理科学生还可以因理化优秀而拉高总分，现在，高考只算语数外三门，其中两门还是语言类学科，两门选测如果一门没有进入前5，就会与理想高校失之交臂。
　　另外，对高校招生办而言，即使提高了门槛，在江苏招生时仍然会遭遇尴尬。
　　……


　　（《中国新闻周刊》2018年第25期）