青岛西海岸新区隐珠街道书记徐志向2018年11月份在石咀子村和大荒庄村拆迁签字率达不到新区里的规定，必须95以上（实际不到90），不顾老百姓的反对下令拆迁（是否存在官商勾结？），不执行新区的文件是违法还是违规？