全面加强基层组织建设

　　党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。
　　基层党组织作为党执政的根基，政治功能是其整体功能中最关键、最本质的部分。组织力是基层组织生命力的具体体现，基层党组织的组织力反映其引领协调、整合力量的能力，直接关系到党的工作的影响力、凝聚力、战斗力，也体现党员干部积极性、主动性、创造性的强弱。党的基层组织是开展党的活动的基本单位，担负着教育管理党员、发展新党员、执行党的纪律的重要责任。要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。坚持把党员队伍教育管理作为夯实党的执政基础的根本之策和抓基层打基础的核心任务，突出问题导向，破解党员队伍建设中的难题，推动党员教育管理经常化、系统化和长效化。发挥好党支部主体作用，关键在党支部全体党员都“动起来”。“三会一课”制度是我们党注重思想建党、严密党的组织、增强党的创造力凝聚力战斗力的制度安排。要完善制度让“三会一课”严起来，创新形式让“三会一课”活起来，立足实际让“三会一课”实起来。通过坚持和完善“三会一课”制度，不断提高党员的思想政治素质和业务素质。以党支部为基本单位，把“两学一做”学习教育作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态，推动党员干部增强党性观念，加强党性修养，不忘党员身份，自觉发挥先锋模范作用。新形势新条件下，党的基层组织设置、活动开展遇到不少新情况，要积极探索优化组织设置的方法和途径，按照便于党员参加活动、有利于党组织发挥作用的要求，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。推动基层党组织设置从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变、组织活动从“偏于形式”向“突出作用”转变，更贴近基层经济社会发展、更贴近基层群众需求。