全国“两会”的临近，便是地方政府焚膏继晷、夜以继日的忙碌时期，其首要的中心工作便是维稳。上访人员在此时进京反应自己的合理合法合情的诉求其可能性不大，几乎被“夭折”。
　　此阶段，设“卡”的、“拦截”的、蹲守在各汽车站、火车站、民航机场等交通路口的各路人马倾城而出，各领风骚。正常访被囿局所困，掣肘于“寸步难行”之境。只要当访民购买任何一种交通运输票，其个人信息在瞬间就会被反馈给所在地的“维稳中心”，真是竭尽全力，毫不马虎。
　　何为维稳？维稳是维护社会稳定的基本要素，在我国国情基础上，维持我国社会的稳定、经济的持续发展而行成的一项措施，从而达到长治久安。
　　那么，信访维稳与在“两会”期间遏制上访亦不可同日而语。上访本是我国特有的一种政治表达形式，通过公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府及政府的职能部门反映情况，提出建议和投递诉求，依法由有关行政机关处理的活动。在此活动中的逐级反应，不应被禁止，更不应该纳入打击报复的范畴。
　　《宪法》第41条规定，对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
　　对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。
　　任何人不得压制和打击报复。”
　　保障信访渠道畅通是保护公民权利，加强党和政府同人民群众联系的重要措施，是促进社会和谐稳定、经济发展的基本方针。
　　信访维稳的意义与访民反应自身诉求又得分别而来。虽然，信访与维稳工作相互关联、相互影响，但必须具备在解决所反应问题的基础上而促进社会稳定。
　　信访工作做好了，无疑为维稳工作打下了基础、创造了条件，反之，信访工作做不好，维稳工作也就失去了保障 、加大了难度。在“两会”期间“一控了之”自然是不妥的，也不符合推进依法治国的基本国情。
　　地方政府要有民生情怀。正因清朝郑板在《桥潍县署中画竹呈年伯包大丞括 墨竹图题》诗中所曰：衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声；些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。
　　信访问题，实际就是民生问题。认真接待每一位群众，具体了解其反应的问题及诉求，及时处理、化解矛盾，就无“信访集压”。相反，不少地方政府背道而驰，倒行逆施，对待信访问题久拖不决，甚至采用一惯的伎俩――限制维权，对待信访人实施打击报复，给社会埋下了杌陧之根。
　　只有树立一颗痌瘝在抱之心，舍我其谁来对待上访群众、维稳才会有一个好的基础。
　　原湖北省监狱管理局警察黄玲，被企业开除，如此滑天下之大稽的糗事，维权已长达28年来之久，竟无人问津。尤其不可思议的是，将其纳入下岗之称，如此奇葩，实则令人匪夷所思。
　　对其信访问题无人问津，但对其实施打击又总是“惟有独钟”――竟被列入“一级临控”之列。这不仅是一出“匠心独运”的杰作，更是一出荒唐惊世的揪心“定论！”
　　何为一级临控？
　　一级临控指公安机关对涉嫌刑事犯罪人员的一种侦查措施，就是监视、控制。
　　临控是指警方在掌握一定证据的情况下，对嫌疑人进行的监控，根据后续情况再采取进一步措施。
　　《信访条例》规定：对信访人不受打击报复的权利。规定信访人依法信访的权利受法律保护，任何组织和个人不得打击报复信访人。同时，规定行政机关及其工作人员不得将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位，避免有关部门和人员对信访人打击报复。
　　由此可见，对黄玲实施一级临控，无疑流露出权大于法。掩盖的却是法纪与正义的昭彰。
　　如此荒唐，依法治国将变得遥遥无期。