致河南省省委徐广春书记的
　　
　　我叫贾建设，今年51岁，是河南省义马市人，联系电话为13939865250。现在遇到信访机制失灵，司法不能监督的尴尬问题，请你过问，关注民生。
　　 义马市是徐书记树立的信访先进市，是全国学习的榜样。但是该市行政管理体制改革明显滞后，公务员进出混乱，非法行政，司法独立性较差现象明显。2005年初，我因义马市建设局官商勾结，住宅被侵犯，先后请求行政、司法救济，结果先后遭遇行政不作为、司法不作为。无奈2006年9月27日我向河南省信访局反映，省信访局于同日受理并签发豫访字【2006】155034号《转办通知单》，并于2006年10月2日送达义马市信访局。义马市信访局于2006年10月10日转送建设局要求依法办理并及时答复信访人。
　　 义马建设局接到《转办通知》后，无视《信访条例》第21条、第22条规定，只加强拦访截访工作，逾期不作出任何答复，导致当地信访机制瘫痪失灵。义马建设局抗法不办，义马市信访局、党委机关对其无可奈何。我无奈再次赴省信访，2006年12月5日三门峡市驻省信访工作站得知信访机制失灵后，同日签署意见并加盖公章，支持我向法院提起诉讼，挽救信访机制。2007年1月8日我向义马市人民法院递交行政诉讼状，请求确认义马建设局处理信访案件逾期不答复行政行为违法。法院以“不属于行政案件”为由不予受理。
　　 我作为河南百姓也知道“市场经济，不找市长，找市场”，“法制社会，不找领导，找法院”，“基层党政、司法不作为，可信访”的道理。可是信访最终机制的运转也失灵了，我该怎么办？！这样现象一旦蔓延开来，百姓究竟应该怎么活？！现在请求予关注过问，拯救义马市的信访机制，保障社会机制能够正常运转，维持百姓生计。
　　 如今在义马市，政府不是积极解决纠纷，化解矛盾。而是采用打压手段，不管你有理没理，只要你敢赴省进京反映问题，回来就拘留你，有的甚至还多次拘留。为了不让信访人员走出义马，宁愿动用大量人力，财力拦访，堵访，截访，有的甚至传出为稳访稳控某人花费数十万元，不知给财政造成多大损失，就是不愿承认错误，承担责任！面对这样的地方政府，作为普通百姓在给您发了无数封信，经过无数次信访不仅没有解决问题，反而遭到拘留被示众公告，万般无奈只有在网上给您发信，希望你关注义马的信访体制，使普通百姓的合理诉求不再如此之难！
　　
　　 河南省义马市：贾建设
　　 2007．9．29