各级纪委监察部门、各级信访部门:
  检举人:刘爱民、黄仁凯、黄晓东、张兴、宋依军等12人
  被检举人:向红林,女,土家族,湖北利川人,现任湖北省恩施州八届人大常委会副主任、建始县委书记。
  检举内容:
  检举向红林涉嫌渎职及滥用职权,招商招来“老赖”导致施工企业被骗七千余万元;包庇纵容言称“有人追责我就去坐牢”的湖北省建始县人社局局长谢忠华——2002年时任建始县林业局局长,一手主导12名参战立功退伍军人下岗——导致二十年来访情不断,事情始终得不到解决。
  检举请求:
  一、彻查向红林在“湖北省建始县五界谷景区招商招来‘老赖’出现重大社会隐患后仍纵容当事人逍遥法外”事件中的违法犯罪问题;
  二、彻查向红林在“湖北省建始县林业局12名退伍军人被非法下岗近二十年无法纠正”事件中的渎职问题。
  检举事实:
  一、滥用职权并严重渎职,招商招来“老赖”致施工企业损失七千余万且纵容当事人至今逍遥法外
  2016年,湖北省建始县旅游局、招商局共同发布《建始县官店镇五界谷休闲度假旅游区开发招商公告》,明确“注册时间两年以上;企业法人注册资本金不低于5000万元人民币;具有良好的投资实力、财务状况和运行业绩”等投资人资格,拟招商开发建始县官店镇五界谷休闲度假旅游区。
  随后,2015年刚刚完成登记注册,其法人代表——曾于2014年、2016年、2017年三度被雨花台区人民法院等三地法院纳入失信被执行人数据系统的湖北省建始县官店镇农民余万武名下的空壳公司——恩施新泰利旅游开发有限公司中标,获得开发资格。
  2016年11月17日,项目正式开工。
  举行开工仪式后,余万武立即以“建始县政府行为以及该项目是湖北省行文的重点项目”为诱饵,收取21家施工方共计近1200万元劳务保证金,并以私人借款等形式总计骗取近七千万余元,然后迅速变更新泰利公司登记资料并卷款逃逸至今。形成“五界谷”这个号称投资总额20亿元的明星项目全线停工,部分公司缴纳了保证金却无法进场,进场公司大量拖欠农民工薪资、濒临破产的局面,不少人倾尽一生积蓄,不少投资方、农民工生活极度困难,全县营商环境美誉度受到极大损害。
  这一“老赖”项目由向红林主导引进,项目启动后其还三次亲临公司或现场召开项目推进会。项目烂尾后,向红林还指使信访局、招商局、公安局等有关部门数十次以各种理由推诿,拒不作为,也不对当事人采取强制措施,导致余万武始终逍遥法外。恩施州信访局、湖北省信访局以“劳资纠纷应向劳动监察部门提出”为由两度不予受理受害人走访事项。
  二、前任政府违法行政致12名参战立功退伍军人刚上岗就下岗,多名当事局领导承认“情况属实”、“不公平,有瑕疵”,时任局长声称“有人追究责任,我就去坐牢”,向红林仍不着手解决,涉嫌渎职及包庇。
  2000年10月,湖北启动天然林保护工程,实施范围包括恩施市建始县等28个实施单位。在此之前,建始县林业系统一直处于“欠薪”状态,我们的档案工资736元,实际领取工资仅为300元。
  2002年,实施了两年天保工程之后,湖北省建始县林业局通过虚报冒领等方式非法套取大量天保工程专项资金,有钱了,但这笔钱对于全县林业系统近千名干部职工来说,仍然不够。随后,建始县林业局长谢忠华授意县林业局总工章定清起草了《县人民政府关于落实天然林保护工程有关森工企业职工一次性安置工作的意见》,并于2002年6月7日由建始县政府正式发布,即建政发【2002】29号文。
  建政发【2002】29号文载明,“根据财政部、国家林业局财农【2000】83号……等文件的有关规定,就我县国有森工企业职工一次性安置工作提出如下意见:……”,事实上,财农【2000】83号等文件包括建政发【2002】29号文确定的“一次性安置范围”都是指国有森工企业。
  但是,谢忠华领导的建始县林业局将本属事业单位的五大国有林场(含林科所)“场长、副场长以下人员”一并列入一次性安置范围,对刚刚安置到各林场的参战立功退伍军人(有二等功、上班未满三年、16年兵龄志愿兵等)在未经任何培训的情况下实施林业专业知识考识,导致我们12名退伍军人退伍后刚上岗就下了岗,且未根据财农【2000】83号的规定就下岗事项“依法进行公证”。
  建始县原木材公司被建始县林业局以极其苛刻的条件进行改制、原职工被“一次性买断工龄”后,原木材公司的办公楼及楼前2500平方米的空地腾了出来。2003年,建始县林业局挪用天保工程资金启动内部职工用房建设,并以每平方米800元(低于市场价格500元)的价格对县林业局职工、各林业站站长、林场场长定向销售。
  因为天保工程的实施,建始县林业系统有钱了,我们却陷入了生活无着的困境。
  2019年5月,时任建始县林业局总工章定清、退伍军人事务局副局长谭启洲说,“29号文件确实没考虑退伍军人的问题”,并在我们如实反映上述事实的书面材料上签名确认“情况属实”。
  2019年6月,时任建始县政法委书记陈久奎在调阅当年一次性安置相关文件、试卷后确认“不公平、有瑕疵”,随后在常委上提请讨论,已调任建始县人社局局长的谢忠华因时任县委书记王金维已于2015年11月9日在恩施州财政局局长任上畏罪跳楼死亡,感觉此事再无对证,在接受询问时明确表示反对翻案,当众表示“如果有人追究责任,我去坐牢”。
  原本计划着手解决退伍军人被非法下岗问题的向红林对此予以默认,再未过问,并指使有关部门“不要管,随他们去,如果非访,就抓几个”。