两部位发文，中医药再迎政策利好，院内制剂方便百姓服用多样化。

　　7月29日，国家中医药管理局、国家卫健委联合发布通知，要求在医疗联合体（以下简称医联体）建设中切实加强中医药工作，充分发挥好中医药在治未病、疾病治疗和疾病康复中的重要作用。

　　通知强调，在医联体建设过程中，不得变相地取消、合并中医医院，不得改变其功能定位，不得以各种理由在事实上削弱中医医院建设。

　　在通知中，两部委就鼓励中医医院牵头组建多种形式医疗体、全面提升县级中医医院综合能力，以及加强对医联体中医药工作的考核、探索符合中医药服务特点的医保支付方式改革等方面做出部署。

　　最近一段时间，在对中医药服务提出规范的同时，国家层面关于中医药的利好政策也不断公布。此次两部委以医联体建设为基础，明确提出加强中医药作用，更是从具体实施层面落实利好，特别是从绩效考核和医保支付两个关键点发力，势必促进我国中医药产业大发展。

　　而中药、中成药，特别是多年来备受争议的院内制剂，作为其中重要组成部分，其利好将更加直接。结合两部委发文中“治未病、疾病治疗和疾病康复”的功能定位，业界分析，相关产业的市场利好将随着分级诊疗政策的落地大量转向基层。

　　事实上，中医药以其简便廉验的特点，在控费升级的背景下，受到国家层面及相关部门重视本在情理之中，但是，基于此前广泛存在于中药饮片行业的种种乱象，以及临床上中成药滥用等问题，业界对于其大发展可能带来的负向影响也不免有所担忧。

　　可以看到，两部委在发文中，中医院综合能力提升也是重要内容。这也预示着，中医药产业的规范、升级也将提上日程。