谈克服形式主义


　　《人民日报》《加强政治建设确保令行禁止》一文说：“一些地方和部门习惯于用会议贯彻会议，以文件落实文件；。。。。。有的像打造旅游线路一样，打造经典调研线路，搞大伙演，领导看的走秀式调研；有的对工作不重实效重包装，一项工作刚开始，就急于总结经验，宣传典型。。。。。。近年来，尽管党中央大力反四风，但形式主义官僚主义，在一些地方仍然变种出现。”这里的“一些地方”，其实同样是一种形式主义说辞，就如同现在官场上常见的领导作报告，首先谈形势大好，接着讲问题不少一样，官腔套话而已；事实是普遍存在，已经成为人们司空见惯的现象了。正是由于现在官场上普遍存在形式主义官僚主义，工作不认真负责、踏踏实实干好，才有了不作为乱作为、执法犯法、徇私枉法、贪污腐败、阳奉阴违等等严重问题。也导致了各种社会矛盾、问题丛生，以致连严重的食品药品安全问题、环境污染问题都出现了。

　　按说，人们干工作，是必须干好的。农民种地可以不种好，工人做工可以不做好吗？何况政府官员的行政执法工作，要维持社会秩序，确保地方平安，关系的是整个社会能否安宁和谐的大问题。工作怎么可以不认真踏实干好，搞形式主义官僚主义，“只满足于做表面文章，严重脱离实际，脱离群众”呢？看郑板桥在县衙里听到窗外大风吹动竹子发出的啸啸声，立即就联想到民间的疾苦。对工作是何等负责，真是一门心思扑在工作上，生怕自己工作中哪一点没做到位了。过去的政府官员大多有爱民如子的情怀，能够兢兢业业为老百姓工作。也因此，过去的官民关系是比较融洽的，老百姓能视政府官员为父母官。

　　现在社会在进步，人们思想觉悟大大提高，干工作积极性责任心应该更强了；为什么政府官员却有点反其道而行之，普遍存在工作责任心不强，难以尽职尽责地干好，出现形式主义、官僚主义盛行的不正常现象了呢？人性是好逸恶劳的。没有人会把工作当成一种享受。古往今来，人们干工作，都是生活所迫，要解决自己衣食住行、和养家糊口的问题；必须干工作。所以过去的地主人家，有大量的田地，靠收租金就能养活一家老少。于是，自己的田地也懒得种，要租给别人，自己过衣来伸手，饭来张口的日子了。因此，从古到今，人们干工作是没有铁饭碗可端的；工作不干好，开除，是调动人们工作积极性责任心的最有效、最通行的法宝。人们能够干好工作，都是风险机制的激励。如果工作不干好，就难免有被开除，要失业的可能；而不得不认真踏实干好自己的工作了。因为失业没了工作，就会断了经济来源，一家老少的衣食住行就要成问题了。这是多大的风险？人们对工作当然就有了如履薄冰如临深渊的忧患意识，必须要以高度的积极性责任心，认真踏实地干好了。试想，现在是工业化时代，企业遍地开花，如果哪个企业老板给自己的员工端铁饭碗，无论员工工作干好干坏，绝不开除，而工资月月要发，因为总要考虑他们的生活问题。这个企业还可能搞得好，员工会认真踏实干好自己的工作，企业生产还能有效益可言吗？我们的国有企业，就很好地说明了这个问题。由于企业员工实际上怎么也不能打破铁饭碗制度，企业效益如何，工作得给他们干，工资月月得发。除了那些垄断国企，多少企业真正有市场竞争力，不是在政府的扶植下，苟延残喘呢？

　　然而我们现在无论对国有企业员工还是政府官员，破天荒地实行了铁交椅铁饭碗制度。无论他们工作干好干坏、干与不干，开除不可能，饭碗是稳稳的，职务是牢牢的；工作得给他们干，工资月月要给他们发。可想而知，一个人处于这样宽松的工作环境中，毫无风险机制可言，工作干好干坏没关系，丢不了；怎么还会在乎工作干得怎样，能有高度的工作积极性责任心去认真踏实干好自己的工作呢？作为政府官员，当然会形式主义、官僚主义盛行，要做表面文章，搞花架子，“不重实效重包装”，打官腔说套话，功夫用在耍嘴皮子上了。

　　而我们现在面对官场上形式主义官僚主义盛行的局面，不是以认真负责的态度，找出铁交椅铁饭碗制度这个祸根，认识到铁交椅铁饭碗对人们工作积极性责任心的严重影响，将打破铁交椅铁饭碗制度提到议事日程，高度重视、想方设法打破铁交椅铁饭碗制度。从而给政府官员的工作注入风险机制，使他们对工作有如履薄冰如临深渊的忧患意识，把他们的工作积极性责任心调动起来，使之能够认真踏实把工作干好。只有这样，才能有效地遏制当今官场上形式主义官僚主义之风盛行的局面，避免政府官员工作中的形式主义官僚主义，不重实效重包装，做表面文章，搞花架子，“应景造势，敷衍塞责，出工不出力”等等不作为乱作为的行为。中国廉政法制研究会副会长杨永纯，中国社科院马克思主义研究院副研究员田坤，这些专家学者却是在一个劲高喊，要严明政治纪律，政治规矩；要力戒形式主义、官僚主义等等；信口开河，打官腔说套话，玄玄乎乎，让人云里雾里。真的“形式主义官僚主义屡禁不止，根本原因在于部分党员干部理想信念缺失，宗旨意识淡薄”；靠加强思想政治建设，就能确保令行禁止，政府官员不搞形式主义官僚主义，玩上有政策、下有对策之类把戏；能够认真踏实干好自己的工作了吗？

　　衡阳柏坊铜矿 唐铁云 2019年2月16日