晒账本就是监督了？


　　《人民日报》发表了《晒出明白账，遏制乱花钱》的文章。对《人民日报》这种言论，我很不以为然。

　　工作不是人的爱好，人的本性是好逸恶劳的。所以，人们只有给自己工作时，才会尽心尽力地干好。谁见过谁给自己工作，不会尽心尽力干好的呢？毛泽东时代，农村土地实行集体化管理，成立各个生产队，让农民在生产队集体劳动，吃大锅饭；于是，农业生产搞不好。邓小平解散人民公社，将土地分给农民，各人自己种自己的地；农民的生产积极性责任心高起来，土地种好了，粮食产量丰收，立即解决了全中国人的吃饭问题。为什么自己给自己工作，会尽心尽力地干好？因为这时的工作，直接关系了自己的个人利害得失。工作干好了，获利的是自己；工作没干好，吃亏的也是自己。人们干工作，实际是为了自己能够获得收益；所以工作是要用钱来买的。而给别人、给公家工作时，情况就不同了；工作干好干坏，并不直接关系自己个人利害得失。工作干好了，不见得自己就能获得什么；工作没干好，也不见得自己就会失去什么。这样，人们的工作积极性责任心，就会锐减，而难以认真踏实干好工作了。例如企业员工在企业干活，工作干好干坏，生产的产品质量合不合格，企业的效益如何，真正关系的是老板的利害得失；与员工个人并没有直接关系；企业员工就很难自觉地认真踏实干好工作了。所以，对企业员工的工作，就必须要给予监督。通过有力的监督，调动企业员工的工作积极性责任心，促使他们能够自觉地认真踏实把工作干好。

　　企业老板如何监督员工工作的呢？建立严格的奖罚制度。对于企业员工的工作，干得好的，要及时明确地给予奖励；而工作不认真负责干好的，则要坚决地进行处罚。视情节轻重，情节轻的，则扣工资奖金；情节重的，还必须开除出去。人们干工作的目的是为了赚钱，扣工资奖金，显然会影响经济收入。于是，为了避免影响自己的经济收入，被老板扣工资奖金，当然要干好工作了。尤其被开除，就会失去工作；就意味没了经济收入，可能要让自己陷入生活窘境，连柴米油盐都买不回来，一家人的穿衣吃饭都要成问题了。这是多大的风险隐患，就会让人们对工作产生如临深渊如履薄冰的忧患意识，只有认真踏实干好工作了。

　　这就可见，监督的实质是一种奖罚权力。监督者对被监督者的工作，不仅仅是需要了解；更重要的是，在了解其工作表现的基础上，能够及时明确地作出奖罚决定。对工作表现好的，能够给予奖励；而对工作表现不好的，则能给予处罚。而且，处罚也不仅仅是做做样子，扣点奖金，或给个什么处分了事。情节严重的，必须要能够将其开除。不让他工作，要他失去工作，从而失去经济收入。这样的监督，才有力度；能对当事人伤筋动骨，触及灵魂，让他害怕。这样，才能调动起被监督者的工作积极性责任心，促使他们只有认真负起责任，踏踏实实把工作干好了。

　　无庸讳言，我们现在的政府行政工作，是缺乏了有力、有效的监督的。为了加强监督，我们却在大喊政务公开；《人民日报》竟说出了“晒出明白账，遏制乱花钱”这样的言论。晒出账本，就是监督，能够遏制政府官员乱花钱了吗？

　　别说老百姓对中央部门的财政预算、开支等等，合不合理，根本说不出一个所以然。就是看得懂，知道哪些钱该花，哪些钱不该花，其中存在乱花钱的地方。对国家对人民负责的人，大不了发出一声浪费”的呐喊。而现在的三公浪费，是公开承认，事实存在的；谁不知道？老百姓再呐喊一声，就能遏制政府官员乱花钱了吗？正因为老百姓知道这一声呐喊是没有用的，事实上也是难得有人会发出这样一声呐喊的。何况老百姓要养家糊口，为生活奔波，哪有时间与精力，来管这些国家大事呢？所以，强调政务公开，把账本晒出来给老百姓看，说是接受人民群众的监督，不过是自欺欺人罢了。

　　对政府行政的监督，应该是人民代表大会的事。其实，只要人民代表大会代表，真正有了监督的权力；又真正戴上了人民大众的紧箍咒，必须为人民大众监督好政府行政的情况下，哪里需要政府部门去晒账本呢？人民代表不会到政府部门去查吗？他们为了获得人民大众的信任，让人民大众能够选举自己当代表，不仅会去查；而且对任何弄虚作假的行为，都会一查到底，绝不会允许政府官员乱花人民大众的纳税钱的。这还需要政府部门晒出账本给老百姓看吗？


　　衡阳柏坊铜矿 唐铁云 2019年8月1日