基层“年底综合征”怎么治 ？

　　考核的目的就是要让基层干和不干不一样，干好干坏不一样。南开大学马克思主义学院教授纪亚光表示，上级部门对基层工作的检查、督查，以及具体工作向上级部门汇报是应该的，但是“上面千条线，下面一根针”的确会给基层造成压力。基层干部的主要职责是为百姓服务，因此，对基层干部的评价也应该更多地来自老百姓，要多听基层群众的声音。

　　此外，纪亚光认为，基层减负仍待进一步“加码”，基层工作的责任边界应该更加清晰、明确，这样才能真正避免上级交办的任务超出基层工作范围、脱离了基层职责权限，也才能真正减轻一线基层干部的负担，腾出更多精力和时间来服务百姓。

　　中共天津市委党校原副校长赵晓呼建议，在进行考核时要遵从“简便易行管用”的原则，让考核人员多下功夫而不是让基层干部多费事，避免考核给基层带来额外的工作负担。“现在一些部门在考核时让基层按照固定的模式反复修改材料，大量耗费了基层工作精力，有的部门要求对某项工作进行全员谈话，但实际上一部分工作人员没有参与这项工作，这就客观上造成了考核的偏差。”

　　针对有的部门检查过去多年的工作档案的案例，赵晓呼说，追溯工作要结合实际进行，不能搞“一刀切”。“一些制度是逐年建立的，随着时间的推移，对于是非对错的判断也是动态的，不能用现在的视角去衡量过去的问题，大搞‘一刀切’，易使基层不得不应付甚至造假。”