朝阳群众潘太史检举北京“朝阳帮”

　　一，检举人：北京朝阳居民潘太史 身份证号码：略
　　二，被检举人：北京朝阳帮。代表人物：区委常委、办公室主任、区直机关工委书记张维刚等
　　三，案件起因
　　检举人系北京土著，于2002年迁至朝阳区望京西园四区居住，迄今为止已经在此定居14年，除了2006年前后曾经在区镇人大代表换届选举中行使过一次投票权利以外，后来就再也没有见识过选民证。今年十月初，检举人依法为全家（妻子、岳母均为本地户口）履行了登记手续。十月二十日，居委会突然在楼门口张贴了一张告示，内容为：“公元2016年10月21日星期五上午十点，北京市朝阳区望京西园四区第43选民小组（427楼居民）在社区玻璃房举行会议推举候选人确定由十人以上联名，推荐三名代表进入下一轮投票。检举人10月21日上午进入会场之后，发现到会者不足十人，但据说他们各自可以代表所在之家庭，所以总票数当可以认定在十人以上。

　　组长（楼长L女士，退休人员）首先表示，应该推荐有影响力、有履职能力的人，诸如上届人大代表某某，首开集团某某，居委会王书记。检举人当即表示愿意毛遂自荐，但与会居民在在组长的斡旋下，以不了解为由不予赞成，结果楼长的提议获得通过。检举人参与会议不过是行使公民的合法权利，并无任何政治意图，作为退休人员的楼长则更是如此，因此她的提名只能理解为奉居委会书记之命行事，但她与首开集团某某之间应该不存在任何交集，其中势必涉嫌某种对价交易。经过初步调查，检举人发现望京地区竟然存在两起涉嫌土地腐败的重大案件，其中至少涉及朝阳区委现任常委张维刚等人。

　　四，案件描述以及调查结果
　　1，望京西园四区西门以西大约200米（华鼎世家西侧）即为望京中央公园，占地面积大约十公顷，这块土地曾经长期闲置，终于在去年建成公园并且向市民开放，不料今年春节以后，该公园居然以欠薪为由无限期关闭，而且在其内部大规模开工建设违章建筑，尤其是北门里面的主楼十分秀丽，如果是私人别墅的话，外部轮廓似乎远在传说中的“谷俊山将军府之上。检举人于十月下旬通过12345对其进行了检举，据说朝阳区城管监察大队曾经进入现场调查并且责成望京街道办事处进行处理（立案号为9616102469412），但直到今天，检举人发现相关违章建筑并未拆除，而且晚上还有人员居住的迹象。不仅如此，西部及北部铁栅栏围墙均被挡板隔离，挡板上则有社会主义、和谐社会等标语，显然是政府行为。
　　2，望京中央公园西侧仅隔一条马路，则是一片完整的空地，周边被围墙圈起，面积大约在10公顷以上，闲置时间至少长达十年之久。根据国土资源部的有关规定，土地若闲置两年以上而开发商并未落实相关项目，那么作为土地出让方的地方政府就应该将该块土地收回并重新招标开发。但这块土地在目前已然是寸土寸金（民宅面积每平方米六万元）的望京地区居依然闲置，检举人感到着实不可思议，于是向12345进行了举报，结果朝阳区国土局张先生（电话13807395）调查的结果是，该块土地目前属于首都开发集团，因规划问题而尚未开工，至于是否合法合规、为什么闲置十年之久等关键性问题却再无下文。这样，首都开发集团就与人大代表的换届选举有机地联系起来了。
　　3，由此可见，首都开发集团与朝阳区望京街道办事处（西园四区居委会王书记的上级）显然属于“政商共犯结构”，而能够同时“摆平”甚至指挥朝阳区国土局、朝阳区城管监察大队、望京街道办事处的机构，恐怕非朝阳区委、区政府莫属，当然涉嫌更高级别的个人或机构亦未可知。

　　五，目标初步锁定为朝阳区委现任常委张维刚
　　1，据说望京地区在开发初期（1995 2000年期间），土地出让成本不过一亩地8000元人民币，按照目前的现价，那块闲置十年以上的土地每亩的价格或许在一亿元人民币以上，明显涉嫌严重的土地腐败，而且作案时间至少长达十年以上，没有长期在朝阳区尤其是望京地区深度耕耘的经历绝对是无法办到的。根据朝阳区政府公开信息显示，现役常委、副区长以上的干部中，似乎只有区委办公室主任、区直机关党委书记张维刚具备这样的作案条件。
　　2，张维刚背景资料如下：
　　历任北京市微电机总厂技术员、助理工程师、工程师，北京市朝阳区科学技术委员会科企办干部、工业科代科长、工业科科长、科技计划科科长、副主任，北京市朝阳区招商投资服务中心副主任，北京商务中心区管理委员会发展处处长（正处级），望京高新技术产业区管理委员会常务副主任，中共北京市朝阳区委东湖街道筹备处工委副书记、筹备处主任，北京望京新兴产业区综合开发公司党委副书记、经理，北京中关村电子城建设有限公司董事长，中关村科技园区电子城科技园管理委员会副主任，北京望京新兴产业区综合开发有限公司党委副书记、董事长、总经理，北京中关村电子城建设有限公司董事长、总经理，北京市朝阳区人民政府办公室主任，北京市朝阳区人民政府副区长。

　　六，其他相关背景
　　1，小官巨贪的问题。
　　朝阳区孙河乡原党委书记纪海义，为多个单位和个人在工程项目、公司经营、拆迁腾退补偿等方面提供帮助，并伙同情妇及儿子收受上述获利单位及个人款物共计5932万余元。望京的地理位置及经济发达程度均远在孙河乡之上，街道办事处的主要领导存在重大贪腐问题的可能性极大。
　　2，望京西园四区居委会帐目从未对居民公布过。426楼楼外后来又修建了一所高楼（里外里），遮挡了426楼以及427楼部分居民的采光权。检举人记得大约在2007或2008年曾经领取过由楼长等三人送来的360元钱，但最近向邻里询问的结果是，有人并未领到，而且领到的人也仅仅限于那一次而已。更奇怪的是，向当年送钱的人询问时对方却矢口否认，检举人怀疑，那笔360元钱如果属于采光权补偿费，应该有帐可查，而且应该不止一次，居委会书记很有可能串通楼长将相关费用窃为己有。
　　3，根据辽宁人大贿选案的经验，北京人大选举中的问题比例恐怕也不难想象，至少检举人就根据亲身经历发现了诸多问题。
　　4，严重的司法问题。北京市朝阳区人民法院刑事判决书（2008）朝刑初字2024号，直到今天朝阳区法院执行厅非但未予执行，居然连立案号都没有，当事人虽向高级人民法院信访并且上书最高法院陈情也毫无结果。
　　5，关于“朝阳帮”的问题。尽管朝阳区的腐败问题明显呈现全方位态势，但前后几任主要领导却都被拔擢为副部级甚至正部级岗位，大有朝阳帮的态势，检举人怀疑张维刚就是这个帮派留下专门看家的小伙计。

　　七，检举人诉求
　　希望中共北京市委以望京地区的土地腐败案为突破口，彻底整顿朝阳区的吏治问题。

　　注释：检举人于公元2016年11月30日下午十四时携带这份检举材料赴北京市纪委（监察局）举报，结果25号工作人员表示不予受理。因此，潘太史于公元2016年12月1日将这份检举材料分别邮寄至中央第十一巡视组 朝阳区委书记吴桂英同志以及被检举人代表朝阳区委常委张维刚先生本人，并且在留言中希望他发扬共产党人“有则改之，无则加勉”的精神，正确对待自己、正确对待群众。




　　2016年12月2日星期五