日前，中共中央办公厅发出通报：针对陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上，严重违反政治纪律，并要求对直接责任人严肃问责。2016年至2018年期间， 就陕西别墅违建问题，先后作出了6次批示。看到这样的通报，让人不由想到广东中山土地违法案件与陕西西安别墅违建案件的高度一致。
　　一、中山市人民政府及其组成部门公然与党中央、国务院对抗。
　　1997年4月15日，党中央、国务院从我国国情出发，针对发展过程中一些地方政府违法审批土地造成严重的不良后果，下发了《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》（中发［1997］11号）。1999年5月6日，国务院针对一些地区仍然存在用地秩序混乱、非法转让土地使用权等问题，特别是非法交易农民集体土地的现象比较严重，出台了《国务院办公厅关于加强土地管理严禁炒卖土地的通知》（国办发［1999］39号）。根据党中央和国务院的要求，地方人民政府是不能再一意孤行、非法转让农民集体土地。但是我们现在能看到的证据是：2001年至2008年期间，中山市人民政府及其土地行政主管部门仍然非法审批集体土地用于非农业建设，陵岗村涉案的土地就多达两千多亩。为了使这种违法犯罪行为在形式上披上合法的外衣，中山市国土资源局竟然采取了最卑鄙的手段——造假！我们看一下中山市国土资源局为了达到与党中央、国务院对抗的目的所采用的欺诈手段：首先是伪造政府批文，我们现有能看到的证据，涉案的陵岗村土地被非法转让的时间段是2001年至2008年期间，但是中山市国土资源局对涉案土地的批准文件是1998年的文号。令人啼笑皆非的是：土地的买方登记为有限公司，该公司1998年时尚未设立，土地的卖方的经办人是陵岗村前任书记，1998年9月之后该经办人才上任。其次，中山市国土资源局为什么要将伪造的批文文号时间确定为1998年。根据《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》第二条：“自本通知下发之日起，冻结非农业项目占用耕地一年，确实需要占用耕地的，报国务院审批。”这也就是说自1997年4月15日中共中央、国务院的通知下发之日起，至1998年4月15日该通知满一年，地方政府无权审批农村集体土地用于非农业建设，需要审批的报国务院。中山市国土资源局明知这一规定，但是要将2001年至2008年期间的违法行为合法化，那就只能将虚假的文件审批时间写成1998年4月15日之后。我们现在能看到的是：涉及到陵岗村的土地非法买卖的真实时间是2001年至2008年期间，而中山市国土资源局的批文文号均是1998年4月15日之后的，中山市人民政府及其政府组成部门采取这种造假的形式，其目的就是要与党中央、国务院对抗到底。
　　第二、中山市人民政府及其政府组成部门与法律对抗。
　　根据《中国人民共和国土地管理法》第三条、第五条的规定，中山市国土资源局是中山市人民政府土地行政主管部门。根据《中国人民共和国土地管理法》第十条、第四十三条、第六十三条、第八十一条的规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得并处罚款。现有证据充分表明，中山市人民政府及其土地行政主管部门在2001年至2008年期间，官商勾结，擅自将农民集体土地转让、出让用于非农业建设，最终中山市国土资源局领导因非法审批集体所有土地过程中收受他人贿赂，被中山市第一人民法院以受贿罪判处有期徒刑。涉案的村集体党支部书记因收受他人贿赂被中山市第一人民法院以受贿罪判处有期徒刑十年，并处没收个人财产。在土地的非法买卖过程中，买家、卖家、行政审批官员因官商勾结、利益输送均被判处有期徒刑。
　　第三、中山市人民政府及其组成部门与人民对抗。
　　如前所述，2001年至2008年期间，中山市人民政府伙同不法之徒，进行官商勾结，严重损害人民群众的利益，截至2012年止，部分违法犯罪人员受到了法律的惩处。被非法买卖的土地何时能够返还变成了当务之急。然而，中山市人民政府及其政府组成部门誓与人民对抗到底，对于被非法买卖的土地拒不退还。2013年1月14日下午，在六和社区居民委员会出具的《会议纪要》中，参加的人员有开发区工委副书记、六和社区主要负责人以及陵岗村村民代表，该《会议纪要》明确阐述了政府的态度：“不赞成、不支持、不参与、不出资、不盖章。”官商勾结损害百姓利益，直接责任人已经被追究了刑事责任，对于受害的百姓来说，依法维权这是天经地义的，可是我们的地方政府为什么说不？因为当年受贿的是官员，违法的也是官员，受益的是商人，受损的是百姓。2013年9月，陵岗村百姓将本案的事实向《人民日报社》以信访形式作出投诉，请求得到援助。《人民日报社》内参部将陵岗百姓的遭遇以书面形式转办广东省国土资源厅，广东省国土资源厅要求中山市国土资源局执法监察支队依法进行处理。中山市国土资源局在复函中称“为了保障社会多层利益关系不受影响，陵岗村被征用的涉案土地不作退还”。中山市国土资源局的态度已经明确：誓与人民对抗到底。
　　2015年5月，中共广东省委第八巡视组巡视中山期间，陵岗百姓委托的律师与巡视组进行了沟通，此后启动行政诉讼法律程序。中山市中级人民法院三年后的生效判决虽然认定行政行为违法。但是，中山市国土资源局依然誓死抵抗，拒不履行生效的法院判决。
　　2017年3月，陵岗村诉讼代表委托律师向广东省国土资源厅实名举报，请求广东省国土资源厅依法立案查处。2017年9月，广东省国土资源厅通知中山市国土资源局，要求对违法行为依法立案查处。2017年10月30日，中山市国土资源局致函中山市人民政府，反映广东省国土资源厅通知内容。中山市人民政府至此认识到了问题的严重性。从《中山市人民政府办公室文件呈批表》中，我们可以看到：中山市人民政府已经意识到继续抵抗的后果，其要求相关部门开会研究处理方案。然而在以中山火炬开发区党工委书记侯奕斌、副书记黎汉钊为首的违法犯罪分子的操纵下，试图继续顽抗到底，心存侥幸。其一边与村民代表开会协商，另一边与开发商勾结，违法开工建设，试图改变土地现状。
　　面对中山市人民政府及其组成部门的上述罪恶行径，陵岗人民没有屈服，更没有被威胁恐吓所吓倒，一直在寻求法律救济途径。
　　2018年7月，中共中央第十二巡视组向中共广东省委反馈巡视情况时指出：国土资源问题较多、黑恶势力保护伞、官商勾结、新官不理旧账……。这些问题的指出，每一句话在中山陵岗土地非法买卖案件中均有具体表现。2018年10月，中共广东省委组织部在其网站发布《省管干部任前公示通告》。拟提任中山市市长焦兰生任中共广东省阳江市委书记。陵岗诉讼代表发现该问题后，立即以书面形式致函中共广东省委组织部，明确提出：焦兰生任内对前任历史遗留问题拒不整改，甚至虚假整改，造成的后果极其恶劣，如果对这样的干部异地提拔任用，势必造成下一轮的新官不理旧账。然而中共广东省委组织部对于百姓提出的异议，丝毫没有理会，而是以迅雷不及掩耳之势将焦兰生提任了中共广东省阳江市市委书记。
　　从媒体通报的陕西秦岭违建别墅案，地方党委和政府阳奉阴违，甚至与党中央唱反调、对着干。从2016年到2018年期间， 先后作了6次批示，问题今天才得到处理。我们坚信，中山的土地违法案件在不久的将来一定会得到像陕西违建别墅一样的处理结果。
　　陵岗人民期待着这一天的早日到来！

　　诉讼代表：陈仲生、陈锐标、陈加森、陈业权
　　日 期： 2019年1月28日