深刻领会十九届四中全会精神
　　坚定必胜信心决战决胜脱贫攻坚
　　连城县自然资源局 上官韬

　　十九届四中全会提出坚决打赢脱贫攻坚战，为如期实现这一目标，2016年以来，在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，我局紧紧围绕脱贫攻坚工作总体安排部署，认真贯彻中央、省、市、县各级关于脱贫攻坚工作的重要指示精神，结合部门职能特点，扎实推进脱贫攻坚各项工作，为我县顺利脱贫摘帽贡献力量。本人在帮扶工作中，得到了一些心得体会，现分享如下：
　　一、领导重视是关键
　　为认真贯彻落实县委、县府脱贫攻坚工作的各项任务部署，局里成立脱贫攻坚工作领导小组，由局长任组长，分管局领导任常务副组长，其他局领导任副组长，各基层所所长、各股（室）、各局属事业单位负责人为成员，下设办公室，并指定专人具体负责扶贫日常工作。为推动脱贫攻坚任务落实奠定了组织保证。每年局里都会根据工作需要，不定期的由局主要领导或是分管领导组织召开脱贫攻坚专题会议，传达学习各级相关的脱贫攻坚文件精神并研究部署相关脱贫攻坚工作。同时，局主要领导每年还会带队深入单位挂钩帮扶的贫困村开展至少一次专项调研，了解单位帮扶工作开展情况，协调解决贫困村遇到的发展难题，指导贫困村做好扶贫开发工作。
　　由于领导的重视，局扶贫工作被摆到了日常工作的前头，单位的各项帮扶工作有效开展，实实在在的帮扶，有力的推动贫困村及贫困户发展生产、脱贫致富。
　　二、扶贫项目是抓手
　　为切实履行主体责任，发挥脱贫攻坚工作中部门职能作用，我局积极对接落实各项扶贫政策及扶贫项目，把扶贫项目的实施作为推动脱贫攻坚工作的有力抓手，推动脱贫攻坚工作落实落细。具体体现在：
　　一是加快推进贫困户搬迁建房用地报批办证工作，我局对贫困户加强前期用地选址指导，优先予以报批，凡是符合办理不动产权证的提前介入，协助申报办结。
　　二是调整完善土地利用总体规划工作，为保障我县扶贫开发用地需求，我局依据我县发展实情，切实开展土地利用总体规划调整完善。县土地利用总体规划（2006 2020年）调整完善方案于2018年1月19日通过省政府正式批复。县17个乡镇土地利用总体规划（2006 2020年）调整方案于2018年1月29日通过市政府正式批复。
　　三是积极试点贫困村山垄田整治工作，改善贫困村耕作条件，提高耕地利用率和产出率。按照龙政办〔2016〕36号文件要求，我局立项实施连城县塘前乡水源村2016年山垄田整治项目和连城县姑田镇城兜村2016年山垄田整治项目，2个项目已于2017年12月竣工完成，整治总规模848亩。
　　四是用好用活增减挂钩政策，支持贫困乡村实施旧村复垦。2017年，经我局核实并报县政府批准同意实施的旧村复垦项目共11个，项目总规模234。63亩，可新增耕地231。14亩，2018年通过出让城乡用地增减挂钩指标交易收入资金，全部用于支持我县开展旧村复垦项目工作。
　　五是全面开展易地扶贫搬迁地质勘查及地灾评估工作，加强易地扶贫搬迁工程建设质量安全管理，2019年11月，我局组织各镇（街）委托福建永龙公司、福建省第八地质大队和福建省121地质大队等3个专业资质单位，对全县各个集中安置点及所有搬迁贫困户建设用地逐个开展地灾评估工作，逐点、逐户出具鉴定结果，确保每个搬迁项目用地选址安全。
　　三、单位帮扶出实绩
　　按照上级部署安排，我局重点挂钩帮扶莲峰镇赤岭村，该村属省级扶贫开发重点村，共有贫困户31户75人。为实现该村全面脱贫目标，我局从实际出发，制定了帮扶计划并有序开展相应帮扶工作。通过四年多的挂钩帮扶，该村已于2017年底实现整村脱贫，村居环境及村居基础设施条件得到有效改善。具体帮扶内容有：
　　一是为该村发展生产落实脱贫项目，由我局预出资帮扶该村立项实施耕地保护配套工程。通过建设排灌沟和生产路，使该村135亩的耕地受益。
　　二是为该村培植稳固财源，由我局出资帮扶该村发展光伏发电项目，使该村村财每年增加一笔可观收入。
　　三是助力该村加快发展。协助该村完成新开道路的用地报批工作，目前，该项目有序实施正在进行征地及道路并网工作，预计2020年年内可竣工通行。
　　四、干部挂钩有成效
　　目前，通过四年多的结对帮扶，我局干部职工共挂钩帮扶的所有贫困户，均已实现脱贫，且未发生返贫现象。具体帮扶工作有：
　　1。及时部署安排局挂钩干部职工开展每季度的入户走访帮扶工作，以及开展扶贫政策宣传到户、2017 2020年四年春节扶贫慰问、2017年扶贫日送温暖、2018年扶贫日慰问、2019年扶贫日大走访、2020年挂钩帮扶回头看行动。
　　2。各挂钩干部通过结对帮扶、精准施策，均已根据贫困户的致贫原因为每户贫困户落实了具体帮扶措施及帮扶项目，并有效实施，助力贫困户实现脱贫致富。
　　3。各挂钩干部均能按要求每季度开展入户走访帮扶工作，并如实将具体帮扶工作情况记录到《扶贫手册》及录入到《龙岩市脱贫攻坚信息平台》中，录入完成率达到100。
　　4。我局先后共安排多笔帮扶资金，用于挂钩干部帮扶贫困户，帮扶工作有效带动了贫困户发展生产的积极性。
　　当前，面临着新冠疫情的不利影响，决战决胜脱贫攻坚战到了最关键的时期，为此，我们要学深学透十九届四中全会精神，以此为指导，坚决克服疫情造成的困难，坚定必胜信心，紧紧围绕县委、县政府关于做好我县脱贫攻坚工作的相关部署，进一步提高政治站位，主动扛牢政治责任，紧盯攻坚重点，着力解决好“两不愁三保障”中涉及的突出问题，落实落细各项工作，补齐补强各项短板，切实提高扶贫工作质量，强力助推我县坚决打赢这场输不起、慢不得、没退路的脱贫攻坚战。