健康一卡通,2008年北京奥运送给全国人民的大礼
  还有整整500天,北京奥运会就开幕了。要让全国人民喜气洋洋迎奥运,这喜气从何而来?迎奥运,要有好心情、好身体,这好心情好身体又从何而来?来自社会公正!只有公正,才能和谐;有了公正,才有心情舒畅、身体健康。毋庸讳言,中国目前还存在着严重的社会不公、社会不和谐现象,而这正是政府要大力强调构建和谐社会的原因所在。
  中国社会不公正的主要问题是国家资源和财富分配不公正,上学难的实质是教育资源分配不公,就业难的实质是财富分配不公所导致的社会购买力不足,养老难的实质是国家财富积累用于政府成员(包括事业单位)的退休金远远高于非政府成员,住房贵的实质是土地资源被少数人垄断用于牟取暴利,环境污染的实质是环境资源被少数人透支,看病难的实质是国家医药资源被大量用于维护少数人的身体健康。
  目前,为了解决看病难的社会问题,我国政府正在积极制定新的医疗体制。笔者愿意指出的是,实行“健康一卡通”,是一种有效的可行的公正的医疗体制,因为它为每一个中国国民都提供了在全国范围使用的统一的健康医疗通行证。如果能够在2008年8月8日北京奥运会开幕的这一天颁布实行,无疑将是中国政府送给全国人民的大礼,也是中国政府向全世界展示大国风范和具有中国特色先进文化的绝佳策划。
  1 、健康一卡通是一种专门用于在医院看病的有值电子卡,成人凭身份证购买,儿童凭出生证和户口簿购买,每人限购一张,购买金额不限。健康一卡通不收取工本费和押金。
  2 、健康一卡通信息,全国联网。因此,中国国民凭健康一卡通可以去国家认可资质的任何一家医院看病。持健康一卡通所花的医药费,可享受政府财政提供的打折优惠。打折幅度与病情、医院级别有关,大病的打折幅度要比小病高一些,基层医院(包括社区医疗点)的打折幅度要比大医院高一些,老人和儿童的打折幅度要比青壮年(工作年龄段)高一些。而且,随着国家经济发展,由政府财政提供的健康一卡通的医药费打折优惠比例也应该随之提高。
  3 、健康一卡通内含政府财政提供的允许透支金额,每张成人健康一卡通每年允许透支额为1000元,儿童健康一卡通每年允许透支额为300元(独生子女可适当增加)。当年未使用完的透支额,可以累积到下一年使用。已经享受其它形式医疗补助的国民,在购买健康一卡通之后,应当扣除其相应的原有的补助金额。政府财政提供的健康一卡通透支额度,应该随着经济发展而相应提高。
  4 、健康一卡通内含持有者的身体健康信息(相貌、血型、病史、遗传病史、药物过敏情况等),以及身份信息。健康一卡通的编号共20位,前18位与身份证号码相同,第19位是血型,第20位是购买次数。由于健康一卡通内含允许透支额,一旦丢失,就需要重新购买。为了避免有人谎称丢失而多购买,特意设定购买次数,以备健康一卡通信息管理中心查询。重新购买的健康一卡通,其丢失的健康一卡通内含的允许透支额不再累积。
  5 、由于未成年人拥有健康一卡通,等于也拥有了身份证件,这样可以有效的遏制拐卖儿童行为。
  6 、当人们都使用健康一卡通去医院看病的时候,医院的现金流通量将大幅度下降,这将有效的遏制医院从业人员贪污腐败行为。与此同时,如果医院随意抬高医药费,其数额都将直接显示在政府财政对健康一卡通的优惠打折上,因此政府有关部门会立即知道并采取相应措施予以纠正。
  7 、目前我国的医疗体制,结构非常繁琐,消耗了大量的行政成本。健康一卡通,人人有份,可以用非常低的行政成本,在较短的时间内实现国家医疗资源的平等公正分配。有鉴于此,健康一卡通应该成为全体国民医疗体制改革的首选方案,卫生部长别当耳旁风。
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