漫 议 “上访”
　　
　　 我对机关的信访部门，从来都是很生疏的。用场面上的行话说，那是唬弄人一种空摆设。用一位“老上访”的话说，那是指屁吹灯，见阎王爷的一道门坎儿。信与不信，姑妄听之，从未想到过探讨。因为官场上世态炎凉，谁也不把坐冷板凳的信访部门放在眼里。只是近些年来，这冷板凳竟热得发起烧来！
　　 1、 地方上的信访部门既由党委直管，又由政府直管，有的还由人大直管。直属三驾马车，信访部门身价倍增。信访局长常常出没于书记、市（县、区）长、人大主任的办公室，反映、磋商问题，很有点被信任、重用的感觉，连走路都飘飘然。难怪我们机关一位信访局长开起车来，疯了似的，压死了一位百姓，公款打发了事。
　　 2、我知道上访是乍一回事，还得从一乡党委书记讲的故事说起：他说，他所在的乡某村有一个“老上访”，六十多岁，罗锅腰，又是个鳏夫，无儿无女，生活过的难受，为“五保”问题落不实，便常常上访，县里、市里、省上、北京都去过。上级接待，一问了事。只是每每要乡上派员领人，回来后就一肚子气，偏不给他落实。他再上访，我们就再去领。看着不是常法，我便授意下面，叫上几个“二杆子”，在一天晚上把老傢伙拉出门外南边地里的土壕里狠揍了一顿，边揍边问：“你还上访不？再去，把你的‘锅’给敲了！”从此后，他再未上访过。这也是我首次领教了基层对待上访的一种馊办法。
　　 3、有一年，我参加了年终机关评选先进部门的会议，一位将退却荣誉欲很强的信访局长讲了他们“全年上访人数下降，无一乡、一村、一户、一人越级上访”的工作成绩显著云云。我听了，觉得理不大顺。发言时说了句，“我们应该以实际解决老百姓反映的问题为标准来衡量工作成绩。”与这位信访局长结了怨，他以后每见到我，头一扭，连话都不说，还放出空气，说我是个“怪人”。我算是认识了信访局长的水平。
　　 4、每逢我们机关或上级召开“两会”或有什么重大的接待活动，都有红头文件下达，就如何禁止、制止群众上访的指示云云。使我越发觉得奇怪，群众有冤、有难、有气，让他们反映、倾诉也就是了，即使不实，还可派员调查，然后予以解决才是。我们的政权不就是人民的政权么？我们的各级机关不就是为了让人民心和气顺，过上好日子而才有存在的价值么？
　　 5、从传媒得知，国家信访局某负责人说，近些年来，上访人数和事件剧增，仅来京上访年增长以千万计。从反映的问题来看，80以上属实和基本属实。而实际解决了问题的，却仅有千分之一，各地要认真解决上访所反映的问题。这位负责人的话倒也实在，上访问题有望解决，却也很难。一位熟人告知，他近来先后数次去有关信访部门上访，接待态度反不如以前，一位省级信访部门的处长说：“领导们（包括高高层）的讲话，不过是大话、空话罢了！”我听了后除觉得官员太狂妄外，却神情黯然！
　　 6、一天打开电脑，网上说，“中国人上访到美国大使馆，向洋人告状！”因稀奇忙打开网页一看，原来是几个进京上访者冲进美国大使馆，被警卫阻拦押走后，上访的问题很快得到了解决。事传开去，上访者群起而效之，不畏羁押，但求解决问题。其实，他们连美使馆官员的毛都没有见，还是我们自己人怕事情闹大，影响国际关系而解决了问题。这是一个可怕而又滑稽的开端！
　　 7、某报载，一公安局长接待上访群众后说，上访者提出的问题90都是无理的，应该不予解决。同报又载，一检察长接待上访群众后说，85的上访者都有冤情，应该认真查处解决！同是司法部门的官员，谁是谁非？孰对孰错？令人莫明其妙。但我对国家信访局某负责人的讲话还是相信的，因为他的讲话是代表国家的，又是专业的，总是有事实根据的。至于那位公安局长的说法，我觉得与他的职业性格、道德素质有关——横！又是职业习惯使然！那位公安局长把上访群众当作了“犯罪嫌疑人”！
　　 8、
　　 借用时下一句流行语结束此文，“不说白不说，说了也白说，白说也要说。”就此打住！
　　
　　
　　
　　 2005．7