对干部选拔任用问题的一点看法


　　按理说，政府行政团队的组建，只能是政府一把手的事。看那些民主国家，哪级政府的行政团队，不是由当选人组建；他要用谁就用谁，这完全是一把手的权力呢？

　　为什么组建政府行政团队，必须是政府一把手的事？政府一把手要对政府行政管理负全部责任。政府官员对工作认真负责，踏踏实实干好，政府政绩让人民大众满意，功劳是政府一把手的。他就能得到人民大众的奖励——让他继续干下去。而如果政府官员不认真踏实把工作干好，行政管理不力，导致社会乱象丛生，政府政绩不能让人民大众满意，他则有下台的风险了。为了政府行政团队中人，能够跟政府一把手同心同德，团结一心，齐心协力把政府行政管理工作搞好，必须让政府一把手选拔任用自己信得过，能与自己齐心协力干好工作的人。只有这样，才能够建立起一个强有力的行政团队，确保政府行政管理工作搞得好。如果政府行政团队不由政府一把手组建，用谁不用谁，不由一把手决定。就难以确保团队中人能跟一把手同心同德，心往一处想，力往一处使，齐心协力把政府行政管理工作搞好。因为这时，政府行政团队中人的任免权，不在一把手手中，一把手掌控不了他们的政治命运；他们不跟一把手同心同德，心往一处想力往一处使，一把手也奈何他们不得；怎么还能确保团队中人与一把手必须同心同德，心往一处想，力往一处使呢？这样，怎么还能建立起一个强有力的行政团队？我们现在的情况更是，政府党政中人相互扯皮、抬杠、甚至拆台，都有所表现了。

　　只要政府一把手权责明确，奖罚分明，不干好工作就有下台的风险。在组建政府行政团队，选人用人上，也会高度负起责任，切实做好选人用人工作，以确保建立起一个强有力的行政团队的。这时，一把手如果去用那些只会投机钻营、吹吹拍拍、阿谀奉承的人；去买官卖官，用那些才无一斗，缺乏政治才能，根本干不好行政管理工作的人；去任人唯亲，将自己七大姑八大姨塞进政府行政团队中来，政府行政管理工作还能搞得好？而政府行政管理工作不干好，被这些人糟蹋得不堪入目，社会乱象丛生；一把手还能保住自己的职位，不要下台吗？这不是自己在挖坑埋自己，自己拆自己的台了？所以，在实行政府行政管理一长制，确保一把手权责明确、奖罚分明的情况下，一把手是不敢在选人用人问题上，任人唯亲、拉帮结派、尤其去买官卖官等等。让那些缺乏政治才能、道德素养的人，进入政府行政团队中来，干不好工作，而影响政府政绩；会认认真真选好人用好人，以确保政府行政管理高效率干好的。看中国几千年历史上，有干部部选拔任用方面的法律法规，以规范一把手选人用人工作的吗？就是现在那些民主国家，又像我们这样，要出台这个那个有关干部选拔任用的文件规定；需要担心一把手在选拔任用干部上，任人唯亲、拉帮结派、甚至买官卖官等等，用不好人，而影响政府行政效率吗？

　　我们现在之所以在干部选拔任用上出现这样那样的问题：任人唯亲、拉帮结派、甚至买官卖官等等。一是现在实行集体领导体制，造成了权责不明确。工作是大家负责；出了问题，当然也是大家共同承担了。这严重影响了一把手的工作责任心。再就是现在政府官员都是铁交椅铁饭碗制度，工作干好干坏，对自己不会有多大影响；反正职务是稳稳的，工作丢不了，工资月月有拿。这种情况下，作为政府一把手，又需要高度重视政府的行政管理工作；需要去考虑政府政绩如何，自己有没有一个强大的行政团队，能否把政府行政管理工作干好？于是，在干部选拔任用问题上，也不会格外看重其才能和操守，让自己能够组建一个强有力的行政团队，把政府行政管理工作搞好了。反正有没有一个强有力的行政团队，政府行政管理工作搞得如何，责任不是自己一个人的，管那么多干什么；反正政府行政管理工作干没干好，自己的职务丢不了。拉几个亲信进来，让自己更能呼风唤雨；买官卖官，让自己财源广进，不是更合算吗？

　　面对干部选拔任用上的诸多问题，又是出台这个那个文件规定，就能解决的吗？不可能的。选拔任用干部，是政府一把手的职责；这就决定了，一把手拥有选人用人权。而为了避免一把手选人用人上的乱作为，出台文件规定；这些规定，在现实中却有些难以操作，甚至就是纸上谈兵。几个人身上有一个明确的标签，可以跟文件规定对号入座呢？用对用错了人，大多还是只能在以后的工作中得出结论。一把手选谁用谁，在大多数情况下，是不可能拿着一本文件规定，就可以去阻止了的。所以，要真正解决干部选拔任用上的不正之风，关键还在于要进行领导体制改革。从而加强政府一把手的工作责任心，使他必须一门心思要把政府行政管理工作搞好，使政府政绩让人民大众满意。这时，政府一把手在选人用人上，就会高度重视其才能与操守；而不会去用那些投机钻营的不屑之徒，不会把自己的七大姑八大姨塞进政府行政团队中来，更不会去买官卖官了。因为这时他这样做，就是自己在拆自己的台了。


　　衡阳柏坊铜矿 唐铁云 2019年6月27日