34。道以为政
  新编论语详解•一学道1。34
  侯工 编著
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  子曰:“道之以政,齐之以刑,民免而无耻;道之以德,齐之以礼,有耻且格。”(《论语·为政2。3》)
  杨伯峻:孔子说:“用政法来诱导他们,使用刑罚来整顿他们,人民只是暂时地免于罪过,却没有廉耻之心。如果用道德来诱导他们,使用礼教来整顿他们,人民不但有廉耻之心,而且人心归服。”
  钱穆:先生说:“用政治来领导人。用刑法来整齐人,人求免于刑罚便算了,不感不服领导是可耻。若把德来领导人,把礼来整齐人,人人心中将感到违背领导是耻辱,自能正确地到达在上者所要领导他们到达的方向去。” 

  详解:
  这一章的关键是对“道”的理解。第一个道,是为政之本,第二个道,是以圣人之道教化。重新断句为:
  子曰:“道!之以政。齐之以刑,民免而无耻。道!之以德,齐之以礼,有耻且格。”