知识百科:EPC、PMC、PPP工程名词大解析
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随着时代的发展,工程中一定遇到过诸如EPC、PMC、PPP这一类的词,这些词到底讲的是什么 ?卡本今天就来谈一谈你不得不知的这些知识。
工程总承包(EPC)模式
工程总承包(EngineeringProcurement Construction)模式,又称设计、采购、施工一体化模式。是指在项目决策阶段以后,从设计开始,经招标,委托一家工程公司对设计 采购 建造进行总承包。在这种模式下,按照承包合同规定的总价或可调总价方式,由工程公司负责对工程项目的进度、费用、质量、安全进行管理和控制,并按合同约定完成工程。EPC有很多种衍生和组合,例如EP加C、E加P加C、EPCm、EPCs、EPCa等。
优点
1、业主在整个工程中只负责整体的、原则的、目标的管理和控制,总承包商更能发挥主观能动性,能运用其先进的管理经验为业主和承包商自身创造更多的效益 ;提高了工作效率,减少了协调工作量 ;
2、设计变更少,工期较短 ;
3、由于采用的是总价合同,索赔及追加项目费用较少 ;项目的最终价格和要求的工期具有一定保障。
缺点
1、业主不能对工程进行全程控制 ;
2、总承包商对整个项目的成本工期和质量负责,加大了总承包商的风险,总承包商为了更多的利润,可能通过调整设计方案来降低成本,造成质量问题 ;
3、由于采用的是总价合同,承包商获得业主变更令及追加费用的弹性很小。
项目管理承包(PMC)模式
PMC即(ProjectManagement Consultant),即项目管理承包。指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理,包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC承包商,并对设计、采购、施工、试运行进行全面管理,一般不直接参与EPC的具体工作。PMC模式体现了初步设计与施工图设计的分离,施工图设计进入技术竞争领域,只不过初步设计是由PMC完成的。
优点
1、管理承包商在项目管理方面的专业技能得以发挥,统一协调和管理项目的设计与施工,减少矛盾 ;
2、有利于建设项目投资的节省 ;
3、该模式可以对项目的设计进行优化,可以实现在给项目生存期内达到成本最低 ;
4、在保证质量优良的同时,有利于承包商获得对项目未来的契股或收益分配权,可以缩短施工工期,在高风险领域,通常采用契股这种方式来稳定队伍。
缺点
1、业主参与工程的程度低,变更权利有限,协调难度大 ;
2、业主方甄选高水平的项目承包方难度较大。
3、业主采用此模式是一般投资在1亿美元以上的工艺装置多而复杂的大型项目 ;由于缺乏管理经验,对项目工艺不熟悉,存在相应的管理问题。
公共部门与私人企业合作模式(PPP)
民间参与公共基础设施建设和公共事务管理的模式统称为公私(民)伙伴关系(PublicPrivate Partnership—简称PPP)。最近在各大媒体出现频率特别高,其具体是指政府、私人企业基于某个项目而形成的相互间合作关系的一种特许经营项目融资模式。由项目公司负责筹资、建设与经营。由政府与金融机构协议贷款,最终向金融机构支付有关费用。这个协议使项目公司与政府达到双赢,项目公司能比较顺利地获得贷款,而政府则可达到基础设施建设加快及有效运营的根本目的。
PPP模式一般适用于投资额大、建设周期长、资金回报慢的国家基建类项目。采用PPP模式促使项目成功的前提是项目的参与者和股东都需清晰了解了项目的所有风险、要求和机会。
优点
1、双方在初始阶段就共同论证,融资进度加快,缩短前期工作周期,节省政府投资 ;
2、可在项目初期实现风险分配,由政府、承建商和投资商共同分担风险,使风险分配更合理,降低了融资难度 ;
3、私人企业在项目前期就参与进来,有利于私人企业在技术与管理方面的经验提升 ;
4、公共部门和私人企业共同参与建设和运营,政府享有一定的控制权,实现双方共赢,惠及社会 ;
5、使项目参与各方整合组成战略联盟,对协调各方不同的利益目标起关键作用 ;
缺点
1、对于政府来说,合作公司的确定具有难度,而且在合作中要负有一定的责任,增加了政府的风险负担 ;
2、组织形式比较复杂,管理上协调难度加大 ;
3、回报率设定可能存在争议。
文章作者 中国贪官数据库
上次更新 2016-07-27