上个月,哈尔滨呼兰区地税局招聘公务员要求“乒乓球国家一级裁判”,被疑“萝卜招聘”,引发质疑后取消了该招聘信息。 黑龙江省地税局称,是“为了培养干部职工的健康情趣,缓解工作压力,带动职工尤其是青年干部职工开展业余文体活动,增强体质,推动税收工作”。(7月8日《南方都市报》)
  地税局招公务员要求“体育学”加“乒乓球项目国家一级裁判”,怎么看都有些名不副实和专业不对口,以至于让网友发出“是招运动员还是公务员”的质疑。当然,类似的问题并非没有,比如几年前,广州市属下区举行的双向选择招聘会场上,某区司法局招收3名科员,亮出的条件是 :男性,法学博士,而且必须要有体育特长,还要求有区以上机构的获奖证书。2007年秋季招考公务员,福州市工商行政管理局招录马尾区工商局科员1名,却要求24岁以下,女性,大专及以上学历,乐器演奏水平须达十级。

  这样的例子难免让人错愕,一方面,体育学也好,乐器演奏也罢,跟所招考单位的职能可谓风马牛不相及,何以会专设和附加?另一方面,除加和特设也就罢了,何以还会门槛奇高,几乎达到了专业的上限,比如从专业上讲,音乐演奏十级已然是最高级别,而国家一级裁判可样标准极高,能达到这个条件的人自然是少之又少。正是如此,才让人有了“量身定做”的猜测。

  作为天下第一考的公考,虽然其整体公平性获得了认可,但种种“舞弊门”让其公平性遭到了强烈的质疑,其中之一就是设立条件苛刻的附加条件,并为“量身定做”埋下了伏笔。比如原中山市人力资源与社会保障局纪委书记,被称为“改分书记”的梁国影,就从专业、学位、工作经历和英语级数上,专门为儿子林钰成设置了中山市农业局市场与经济信息科办事员一职。

  对于“量身定做”现象,全国人大代表、工商银行温州市分行营业部副总经理金颖颖曾进行了炮轰。其表示,在公务员招考竞争激烈的背景下,招考作弊事件屡有发生,某些岗位甚至直接是为领导子女“量身定做”的。在这种情况下,要加强公务员考试的公平性,就必须在相关的细节上给予补强,防止规定在“跑冒滴漏”中走形变样。其实,早在2011年,中央组织部、人事部印发了《公务员录用规定(试行)》。《规定》中除了明确指出报考者的年龄、学历和身体状况、思想状况等条件外,还特别强调了一条,就是公务员主管部门和招录机关不得设置与职位无关的报考资格条件。很显然,从“招乒乓球专长”式职位设置来看,相关制度没有落到实处。

  公考的岗位设置是公平性的前置条件,只有设立的条件越宽泛,其竞争性和公平性才越有保证。但由于“无关的报考资格条件”较为宽泛,在实施过程中往往弹性较大,很容易找到一些理由开脱。一者,要对报告资格条件进行细化和明确,比如对税务机关招运动员,就应当在审查时从严把关,对其合理性进行鉴别。二者,对于可能存在的“量身定做”苗头,应当特别留意。三者,必须让具有审查责任的相关机构,承担相应的连带责任,若最后“量身定做”被坐实,应追究相关审查人员的责任。四者,纪检、监察等机构要加强对公务员招考各环节加大监督力度,从源头上预防职务犯罪。

  总之,只有给公务员考试戴上更加细密的制度笼子,并加强监督和问责,才能从根本上遏制舞弊和营私行为,促进考试更加公平透明。(堂吉伟德)