当前党的基层组织建设面临诸多新情况、新问题。随着经济体制改革不断深化，大量的私营、股份合作、外商独资等各类新经济组织大量涌现；社会组织单元正发生变化，农民专业合作组织、商务楼宇、专业市场、经济园区、住宅小区等已经成为人们工作和生活的重要空间；市场经济发展带来的经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化日趋明显，因而造成党员的思想认识状况、生产生活方式等发生了相应变化。特别是流动党员的教育管理，生活困难党员的关怀服务，在当前及今后一个时期显得十分重要。
　　突出抓好基层领导班子建设。一要选好配强领导班子。二要激发工作动力。三要扩大组织覆盖。四要提升实践能力。
　　突出抓好干部队伍建设。一要建立服务机制。积极开展“三进三帮三满意”活动，引导机关党员干部进农村、进社区、进企业，开展致富技术、思想教育、政策法律帮带，努力实现组织满意创先进、党员满意争优秀、群众满意得实惠。二要推进工作下移。要进一步深化乡镇机构改革，简化办事程序，整合乡镇站所资源，建立乡镇为民服务中心、村为民服务大厅，将县市部门、乡镇工作重心下移到村。
　　突出抓好党员队伍建设。第一，要做好发展党员工作，改善党员队伍结构，加大在青年工人、青年农民 中发展党员工作力度，统筹做好其他领域发展党员工作。第二，要加强对党员的教育、管理和服务工作，解决好组织上入党和思想上入党的关系。第三要注重发挥党员作用，要健全党内关怀机制。第四要加强流动党员管理，将顶层设计与基层创新相结合，建立有效机制。