【转载专区】仇和改造昆明样板工程【转载】
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重建城中村
重建336个城中村,是仇和改造昆明的又一样板工程。
目前,昆明市主城区超过10的土地为城中村所占据。近三分之一的昆明居民居住在336个城中村中,人口密度达每平方公里近7万人,堪比香港中环地区和美国纽约的曼哈顿岛。这种城中村高度繁荣的景象,在全国省会城市中相当罕见。
仇和到任前,昆明市关于城中村的提法是整治,从2006年开始就对城中村住宅“限高”和“拆违”。但这并没有解决城中村乱搭乱建的问题。
2008年3月,仇和在一次内部会议上说,“从现在起,在滇池盆地2920平方公里的范围内,冻结任何行政主体、行政部门审批宅基地,农村无序建设必须全部停止,土地证、房产证、产权证这“三证一律停发,谁发谁负责,谁发就追究谁”。
此前,仇和表示,城中村重建过程中,要充分尊重村民的意愿,必须有90的村民同意才能改造,坚持“村民自愿”的原则进行。
但是在实际执行过程中,难免出现偏差。
对于拆迁过程中遇到的钉子户问题,昆明市则形成了一套“成熟”的拆迁模式,即通过法院认定城中村房屋系非法建筑,进而作出强制拆除裁定。2008年,昆明市曾对主城区违法临时建筑展开大规模的强制拆除行动,积累了“丰富经验”。
今年5月25日,位于昆明五华区的一幢外形酷似美国白宫的城中村居民楼,由于房主张丽不同意政府仅支付500万的赔偿金,遭到政府强制拆除,引发全国关注。张丽是当地唯一没有签订拆迁安置补偿协议的钉子户。张丽称,此前有人出价1000万购买,她没舍得卖。这幢绰号“白宫”的私房,被当地舆论认为是昆明最奢华的城中村住宅之一。
文章作者 中国贪官数据库
上次更新 2009-07-14