城管，顾名思义，是城市管理者，是政府授权的专司行政执法的执法队伍，对于基层群众来讲，他们就是政府的代言人，然而在现实中，城管暴力执法、违法执法却时有发生，使“城管”二字成了为虎作伥，仗势欺人的代名词。近日，网络中广传河北唐山城管“笑纳”小贩下跪的新闻，即便城管并未采用暴力，但在小贩无奈下跪哀求时，不仅不伸手拦阻，甚至谈笑拍照，却更令人痛心，也更值得我们深思。
　　城管是城市管理中不可缺少的一部分，是连接百姓和基层政府的桥梁，是政府行政决策的执行者，是百姓生活的服务者，客观来说，城管和商贩之间必然存在矛盾和冲突，然而只要城管人员善解民意，善察民情，以服务的理念合法执法，这些矛盾和冲突是能够解决的，然而，在现实中，城管暴力执法，冷血执法，对百姓为保生计而忍辱下跪竟然引为笑谈，折射出城管官本位思想膨胀，服务意识缺失、素质低下。
　　究其原因，首先是城管人员定位有失，将自己定位为高于百姓的管理者，甚至是一方的当权者，就必然会把自己凌驾于百姓之上，面对百姓的哀求冷血对待，其次，城管队伍的素质亟待提高， 随着各地经济的发展，城管队伍也不断扩大，然而招收城管却没能唯才是举，兼顾德才，在有些地方，城管名额甚至成了某些官员解决亲戚工作，甚至谋求好处的途径，这样的人员组成的城管干部，法律意识淡漠，道德水平低下，自然做不到合法合理执法。
　　想要城管真正发挥出管理人员和服务者的效用，就必须深入整改，一是必须强化城管人员招收标准，杜绝不合格人员进入城管队伍，二是强化城管人员的教育培训，不仅要提升城管人员的业务素质，更重要的是要加强对于城管人员的思想作风教育，强化民本思想，真正能够从服务、协助的角度来开展工作。
　　在我们的社会中，下跪早已成为屈辱的代名词，小贩向城管下跪反遭嘲笑，正是百姓在政府面前的受辱，更是为人民服务这种优良传统在强权面前的受辱，只有小贩在城管面前站直腰板，地位平等，只有百姓在政府面前得到公正对待，我们的政府才真正成为服务型，得民心的好政府。