玉林城区农民给韩元利市长的信
　　
　　韩元利市长您好：
　　 按照年纪论辈分来说，你应该称呼我为叔叔，但是我还是尊称你为韩元利市长。最近我为玉林限制销售散装水一事困惑着，目前我们已经没有地方购买生活饮用散装水，我为此事而常常失眠。今天我鼓起勇气向你反映我们遇到的饮水问题，希望得到您的重视，期望得到妥善解决。
　　 首先介绍下我自己，我是一位农民，住在城郊结合部，去年我们赖以生存的责任田被市政府征用，受金融危机的影响，我的家人找不到工作，目前失业在家。自从我村在玉林城区不断扩张以来，原来饮用的地下水已经受到污染，从那时开始我们村的群众就开始饮用散装水，最近送水的人说政府不允许销售散装水，听到这样的消息我们都很吃惊，很快消息得到证实，从这周开始，平时按时送到村口的散装水车已经消失。饮用散装水的市民，都是这个城市中的弱势群体，限制销售散装水已经严重影响到我们这一弱势群体的生活。我确实很生气，我想问下韩元利市长，玉林城区限制销售散装水这样的行政规定是市政府下达的吗？下达这样的行政规定有什么法律根据吗？我们喝不起每桶10元的桶装水怎么办哦！
　　 有多少地方在限制销售散装水呢？我相信在世界上有非常多地方的民众，对生命的珍视和对饮用安全水的重视绝对不比玉林差，我用“散装水”进行百度和Google了一下，仅发现，目前限制销售散装水的只有广西玉林市城区和山东省泰安市城区，从这说明，玉林市限制销售散装水基本上算是全球上唯一的城区，也说明这样的行政规定是没有政府行政基础的。
　　 饮用散装水对人体有害吗？我们称呼的散装水是指把从地下深处自然涌出的地下矿水，不经过任何包装，直接通过送水车等专用设备，运输到销售点或市民手中。如果说送水车可能造成矿泉水受污染的话，那么自来水的管道就不存在污染吗？从我们饮用多年的实践来看，散装水是安全的、可信赖的生活饮用水。从报纸上知道，质监局说饮用散装水是不安全和影响身体健康，请问有科学、真实、有效的实验室检验数据和饮用实践数据证明吗？我固执地认为，饮用散装水，比饮用中国驰名品牌三鹿、蒙牛、伊利牛奶安全得多。
　　 如果销售散装水行为是违法的说法成立，那么城市中经常见到的因为自来水检修造成无法正常供水情况下，政府相关部部门通过送水车（消防车）向居民运送水的行为是否也是违法的呢？如果运水车是污染泉水而影响身体健康的说法成立话，政府相关部门向缺水的市民通过运水车运送水的行为，不是说明政府部门对市民身体健康的漠视吗？很明显，限制销售散装水是具有双重标准的政府行政行为。
　　 质量技术监督局有权利限制销售散装水吗？流动供水车没有加工环节，而是直接装山泉水销售，属于流通经营环节，根据《关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》）2004年12月14日中央编办发【2004】35号），食品加工生产环节由质监部门监管的规定，对流通经营的食品安全监管职能不属于质监部门（摘自玉林市政府网群众来信的答复）。根据这样的说法，那么质量技术监督局限制销售散装水的行为，不就是越权管理和违法行政了吗？
　　 限制销售散装水严重影响我们的生活。我们村没有条件安装自来水，也安装不起自来水，除饮用水是购买的外，其余的都还是被迫使用地下水，我家每月正常需要使用散装水800斤，散装水仅需支出24元，而桶装水需要支出约240元水费，每月增加200多元的支出，对于失地失业的家庭来说，无议是一笔非常大支出。由于支出增加，夫妻俩经常吵架，唉！无奈哦！限制销售散装水已间接影响到我家庭和谐。
　　 我们村民对限制销售散装水的行政规定很是气愤。去年就有村民因为失地补偿金过低问题准备大规模上访，当时我也做了兄弟侄子们的很多思想工作，我们也很理解和支持政府城市化的工作，我们确实作出了不少的牺牲，但是现在政府限制销售散装水的规定我们很不理解。我担心村民有一天会把积累的矛盾暴发，我们不保证在不久或者将来是否有群体事件的发生，这不是威胁。
　　 浏览近日的政治新闻，6月29日胡锦涛 主持中共中央政治局会议，研究建立促进科学发展的干部考评机制，意见中强调干部考评注重考核维护社会稳定、保障和改善民生的实际成效，加大群众满意度在考核评价中的分量。我想限制销售散装水这样的行政规定，很明显是增加负担、恶化民生、群众反对、破坏党群关系的，出台限制销售散装水的规定，明显不会符合科学考核要求吧！
　　 本来，还有很多话需要对韩市长您说的，说着说着就觉得来气，算了，为了不使我的不好情绪影响到你，我还是少说点吧！我希望民众对玉林城区限制销售散装水的质疑得到合理的答复，群众的合理要求得到有效的申诉和妥善的处置。
　　 最后祝您及你的家人身体健康，工作顺利，生活愉快，当然你家肯定不会有遇到如我家一样的饮水困惑。
　　
　　
　　2009年7月4日