小市镇的议员有啥子用
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洛杉矶的蒙特利公园市是一个华人或亚裔人为主的城市,这个城市华人餐馆多,华人教会也多,教会甚至比银行还多,为了更多的认识与了解华人宗教文化,周日上午我会经常随亲友去旁听教会的活动。
上周日,旁听教会布道之后,组织者向信众们介绍一位新朋友:今天来我们这里听福音的有一位大家都熟悉的老朋友,他叫陈赞新,他一直致力于公益事业,大家都知道,我们蒙市新图书馆许多经费都是通过他筹集得到的。这位组织者没有说议员竞选者正在争取选票,也没有号召人们为他投票,更没有说,他是一位华人,所以我们华人应该支持华人成为议员,只是赞扬了他的公益精神,可见介绍者是有原则的,即宗教活动场所不参与政治活动。
位于市政厅边上的蒙市图书馆,多去过多次,上下两层的房子,完全开放式借书,一楼为成人阅览、借书室,二楼为儿童借书与阅览室,还有几间电化教室、英语教室,阅览室里均配有三十台左右电脑,免费自由使用,像我这样的游客身份,凭在这儿考取的驾照,免费办理了借书证,每次可以借书十本,借期21天,在这方面游客完全享受了市民待遇。我一直以为这样的公益设施完全依靠税收,没想到却有陈赞新这样的公益人士在为城市图书馆奔波筹款,加上众多人的善举,才有这样的呈现。
三十年前老华人一代,关注与参与政治的非常少,而近二三十年,特别是近十年来,华人在美国参政、竞选议员越来越多,我刚到洛杉矶时,正遇到美国总统大选,当时见到在加州大学北岭分校的张跃(杰夫)教授,他说自己一直为奥巴马助选,并捐出小额款项,还到助选委员会里去做义工,他说自己这样做,是要改变华人不参政不问政的旧传统,华人在各大学有这么多好的教授、律师、商人,但在行政与政治领域却少有重要角色与代言人,这样的局面只能靠新华人族群来加以改变。
这位陈赞新候选人,在洛杉矶生活了38年,是蒙市消防市民委员会 、蒙市图书馆理事会的董事长、电台脱口秀主持人,拥有30多年的会计师经验,在很多社团兼职。在当地媒体有报道说,蒙市即将退休的议员黄维刚称陈赞新是他几十年的老朋友,在赵美心、伍国庆、周本立以及他本人的参政道路上都有陈在身后的大力支持。黄维刚说 :“他热心公益,待人和蔼,了解蒙市社区的生活状况和市民需求。我在此表示支持陈赞新竞选蒙市议员。”
从教会回来,遇到一位刚从北京过来的唐阿姨,她有些好奇地问我们:那个陈赞新是一位卖房子的呀,他怎么要当市议员呢?你看洛杉矶许多人家门口都有挂着他卖房的牌子。
听到这位阿姨的话,我们笑喷了,因为这本来是网络上的笑谈。美国这里如果家里房子要卖,就在门口钉上一米左右高的广告牌,上面写着卖房经纪人的名字,而总统与议员竞选时,也会插上写有他们名字的牌牌,一些刚来美国的朋友容易搞混,其实稍加观察还是有明显区别:出售房产的广告牌高约一米至二米,一般是钉在十字形的木头上,而支持总统与议员的告示牌也就一、二尺高,直接插在门前的草地上。这样我们经过任何一户居民家门口,只要看到相关广告或告示牌,都能看到他们房子是否出售,或他们一家支持谁当总统,又支持谁当议员。
经我们一解释,唐阿姨也乐了,一想也是,洛杉矶经济不管怎样危机,也不会同时出现这么多人家要出售房子呀。
这儿居住了有三十年的Kim阿姨,她来自新加坡,经常参与社会公益活动,我问她是不是有问题会找市议员?她说,没什么事情一般不会找他们的,但一旦找他们,他们一定会过问的。她说,上个月自己开车被人追尾了,车上还坐着两个朋友,那个肇事司机是位年轻的女士,居然说是我们急刹车造成的,完全扯谎,我们车正常行驶,她因为撞了红灯刹不住,所以撞了我们车尾。警察来的时候居然只听了她的话做了笔录,我们坐在车上三个被撞得头晕的人,没有下车,他也没有来向我们问话,就走了。这太不负责了,我找到那个城市的议员,议员找到警长问话,对那个警察进行了问责。
我问,市议员可以找警长问责吗?
KIM阿姨说,当然啦,如果警长拿议员的话不当回事,警长就得下岗。
我问,议员这样有权力,会不会腐败呢?
Kim阿姨说,当然也会有,一旦出现,就会有媒体报道出来,大家就不会再选他了,而且他在这个城市就没有任何声誉了,当议员主要是为了荣誉,参选议员的人,每个月没有多少补助,一是为了得到荣誉,二是提升个人影响力,不当议员时,对自己的事业有好处。想想也是,公益也是人的一种需要,中国无数写微博的人们,没有稿费,没有利益,不一样天天在网络上呐喊,为公义而发声?人类不仅仅是利已动物,还是利他动物。一个政治文明生态的社会,每一个人都在这个社会里找到自己的归属,找到自己追求利益与荣誉方式,在权力分立的社会中,人们很难把追求荣誉与追求利益混同,当议员就是当议员,极少的利益,更多的荣耀,当官员就是当官员,不少的利益,只有尽责才能保住饭碗,当法官与当律师也各得其所,权力与利益不可勾兑。
美国这些小城市,与中国的镇差不多,几万人口或几十万人口,像中国大城市一个社区一样,议员市长是这个城市最高管理者,下面才是公务员,公务员与议员之间还有高薪聘请的城市执行官,这三种角色互相制约,极大程度减少腐败的可能性,城市执行官制定城市发展规划与项目,报议会批准,由公务员实施,最终由百姓得到实惠,当然埋单者也是城市纳税人。
如果你竞选议员,许多人家门口都插着写有你名字的公示牌,你路过每一条街道,都能看到市民对你的肯定与呼应,长达三四个月,你都会被这些标牌感动着,而这些人家,也都相信着你,在三月份的时候,他们还会特地花去小半天的时间,去投票点为你投票,这些人是你的邻居,也可能是这个城市里的陌生人,但通过选举城市议员、通过你的竞选与他的支持,你们之间形成某一种契约关系,他们相信了你,你得为他们负责,当他们为了维护自己的权益找到你的时候,你得用手中的权力回报他们,能用法律解决的,借助独立的司法去解决,能够用议员手中权力解决的,议员会不吝惜手中的权力,为自己的选民服务。
这就是民间的政治生态,政治生态就是民间社会各种权力之间的依存关系与制约关系,任何一种权利都不能一定独大,都只能在自己的权界里面自由发展,任何越界都可能遭到阻止或制约。
小小的市议员,对于最底层的民间社会生态,起着巨大的协调维系作用,如果没有这些独立的、民选的政治小角色,民间的正义由谁来主张与援手?
(文章完成的时候,中午到公园散步,发现今天是选举市议员的日子,去年选举总统的地方,成了选举议员投票的地方,人们三三两两地前去投票,负责管理选票的人员,多是年长的义工,我随手拍了几张照片,没有人过问,当时总统大选时,没有警察与保安维护秩序,选举市议员,更是没有任何保安措施了。)
2013。3。5
于洛杉矶蒙特利公园市
文章作者 中国贪官数据库
上次更新 2013-03-25