一直以来，基层乡镇干部“赶城”的现象比较突出，部分乡镇出现了后备干部青黄不接的尴尬局面，给乡镇工作的稳定性和基层基础工作的扎实度带来了不利影响，制约着乡镇的健康发展。针对这些根源问题，特制定四项具体措施，力求激发乡镇干部干事创业的斗志。
　　一要坚持乡镇一线导向。继续突出强调乡镇基层一线导向，依托乡镇换届，选优配强乡镇领导班子，把乡镇基层一线作为发现干部、培养干部、优选干部的重要平台。坚持实绩导向，研究制定领导干部年度考核、日常测评、专项考察、实绩评估相结合的考核体系，大力选拔能干事、敢担当、作风正、有实绩的乡镇优秀干部。
　　二要加大年轻后备干部培养力度。制定年轻优秀后备干部5年培养发展精细化规划，建立年轻干部多元推优、动态跟踪、墩苗锤炼、分类比选的工作机制。深化“三项竞赛”活动，建立年轻干部培养“导师团”制度，发挥退出现职领导干部、优秀基层社区（村）群能干部等传帮带作用，重点帮带一批30岁左右敢下乡镇，愿下乡镇的优秀年轻干部，提升其实战力和成熟度。
　　三要落实日常了解分析评估责任机制。建立每周至少一个工作日的乡镇干部走访了解机制，切实提高谈话频率和质量，强调“一对一”谈、走下去谈、带专题谈，通过谈话及时掌握乡镇干部的心里话和实际情况。注重乡镇干部外围信息集成，切实提高选人用人识别度和精准度，提高在基层干事创业的稳定性。
　　四要加强关心爱护，提高政策保障。加大关心关爱乡镇一线干部力度，强化日常走访，动态了解掌握乡镇干部的家庭困难等情况，加强日常关心工作，及时体现组织温暖。针对比较偏远地区根据实际情况提高补助待遇，适当拓宽职称聘任和晋升渠道，优化工作环境，积极鼓励他们扎根基层，服务基层。