公交老年卡作为政府的一项民心工程，为市内65岁以上老人提供了免费公交出行的便利，深受老年人的支持，也体现了政府关心、爱护老年人的意愿。目前，公交老年卡已发行超100万张，使大量老年朋友享受到了实惠。
　　然而，在实际生活中，早晚高峰期因老年人乘坐公交造成拥挤引发矛盾冲突的事情屡见不鲜，这种情况不光是重庆，而是全国范围内普遍发生，已经演变为一种社会话题。这种情况产生的根本原因，就在于大量持老年卡的用户在上下班高峰期乘坐公共交通，导致正值上下班时间的上班族在乘坐公共交通时发生拥挤甚至延误。